文︱陸棄

當(dāng)今世界的多邊秩序被不斷壓縮進(jìn)雙邊小圈子里，G7峰會(huì)還未正式開場，加拿大和英國便率先上演一場“抱團(tuán)自救”的雙邊戲碼。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月15日，兩國宣布成立“英加經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作組”，將在半年內(nèi)提交深化雙邊貿(mào)易關(guān)系的建議，并同步擴(kuò)大防務(wù)合作與對(duì)烏克蘭支持力度。表面看是結(jié)構(gòu)性協(xié)商，骨子里卻是脫鉤焦慮、經(jīng)濟(jì)衰退和地緣布局三者交織下的被動(dòng)出牌。

脫歐之后的英國像一艘在經(jīng)濟(jì)迷霧中漂泊的船，試圖將舊帝國殘影編織成新秩序的網(wǎng)。而加拿大，則在美墨貿(mào)易重壓之下尋求“英聯(lián)邦復(fù)興”式的出口轉(zhuǎn)圜。兩國早在《全面經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易協(xié)定》（CETA）下已互享免稅待遇，但英國自脫歐后失去與歐盟聯(lián)動(dòng)的溢價(jià)能力，想要獨(dú)立構(gòu)建全球“貿(mào)易多邊性”，面臨的不只是關(guān)稅問題，而是制度協(xié)調(diào)能力和談判議價(jià)力的全面滑坡。

英國在美國貿(mào)易談判中屢次碰壁，在東盟國家內(nèi)部缺乏實(shí)質(zhì)粘連，對(duì)華貿(mào)易更因“價(jià)值觀外交”陷入自設(shè)壁壘。在這種背景下，加拿大成了少數(shù)愿意與英國展開深層機(jī)制談判的發(fā)達(dá)國家伙伴。此次建立“結(jié)構(gòu)化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作組”，不過是官方語言對(duì)戰(zhàn)略失衡的語義緩沖。所謂“解決市場準(zhǔn)入壁壘”“拓展數(shù)字貿(mào)易”“推進(jìn)AI基礎(chǔ)設(shè)施合作”這些措辭，更像是在一紙聲明中塞入“愿望清單”。

更值得注意的是，此次聯(lián)合聲明中明確提及支持英國加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP），加拿大將于年內(nèi)立法批準(zhǔn)英方加入。乍看是英方謀求貿(mào)易多邊化的積極成果，實(shí)則暴露出CPTPP本身的制度掣肘與政治脆弱性。英國雖在2023年已完成與九個(gè)成員國的準(zhǔn)入安排，但墨西哥與加拿大至今仍未批準(zhǔn)，其中蘊(yùn)含的政治算計(jì)并不簡單。

加拿大雖表態(tài)支持英國入局，但顯然試圖將其作為對(duì)美國壓力的籌碼——既可在規(guī)則層面主張“非美領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，也能通過賦予英國“準(zhǔn)區(qū)域成員”地位來主導(dǎo)某種平衡術(shù)。更直白地說，加拿大并不指望英國成為CPTPP的增益者，而是把其當(dāng)成分散地緣權(quán)力集中度的技術(shù)杠桿。而英國則正好樂于接受這個(gè)角色——即便只是“貿(mào)易圈中的高級(jí)附庸”，也總好過繼續(xù)在歐美談判桌上被擱置。

而在國防合作層面，兩國此次聲明中同樣不乏微妙博弈意味。在英方陷入國內(nèi)預(yù)算緊縮、國防工業(yè)擴(kuò)張乏力、烏克蘭援助疲態(tài)初現(xiàn)的情況下，加拿大接過話語棒，看似“擴(kuò)大對(duì)烏支持”，實(shí)則是為G7在俄烏議題上維持“統(tǒng)一口徑”增添合法性道具。防務(wù)合作的本質(zhì)已不再是裝備互補(bǔ)或情報(bào)共享，而是“戰(zhàn)略對(duì)話”外殼下的共同話語植入——通過反復(fù)表態(tài)制造“援烏不可逆”輿論慣性，掩蓋實(shí)際行動(dòng)能力正在邊際衰減的困境。

英加此次表態(tài)也恰逢G7峰會(huì)登場前夕，顯然意在搶占敘事先機(jī)，將“經(jīng)濟(jì)互聯(lián)+價(jià)值聯(lián)盟”話術(shù)深度嵌入即將發(fā)布的G7聯(lián)合公報(bào)。在法國面臨極右翼崛起、德國財(cái)政政策內(nèi)耗之際，英加兩國意圖以“小聯(lián)合”形式，為大西洋秩序撐起表面穩(wěn)定傘骨，實(shí)則是對(duì)G7“實(shí)質(zhì)性功能退化”的被動(dòng)替代。

然而，現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比愿景殘酷。英國出口商品結(jié)構(gòu)依賴原材料和黃金，加拿大本就難在高附加值產(chǎn)業(yè)鏈上提供更廣泛市場，加之英加兩國人口總和不到全球的1%，其所謂“結(jié)構(gòu)化合作”更多是戰(zhàn)略意愿的展示，而非實(shí)質(zhì)市場驅(qū)動(dòng)力的再分配。即便未來半年工作組拿出合作建議，其轉(zhuǎn)化為法律或可執(zhí)行條款的路徑也注定冗長、充滿變數(shù)。

當(dāng)前全球正處在新一輪多極博弈與地緣重構(gòu)的臨界點(diǎn)，美歐之間、北美內(nèi)部、西方與“全球南方”之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，正在被不斷分化、碎片化、區(qū)域化。英加此舉，非但未能有效對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)，反而暴露了西方陣營在新秩序前夜的戰(zhàn)略焦躁——既無全局統(tǒng)籌之力，又無制度革新之勇，唯有借由“伙伴機(jī)制”來制造安全幻覺。

最終，所謂貿(mào)易工作組，不過是小國托底、中國擺拍；所謂防務(wù)合作，更像是一種戰(zhàn)略空轉(zhuǎn)下的對(duì)內(nèi)交代。英國和加拿大確實(shí)走得更近了，但靠的是對(duì)前景的恐慌，而非對(duì)合作的信心。等這一紙聲明的墨跡干透，現(xiàn)實(shí)或?qū)⒆屓烁用靼祝涸跊]有新共識(shí)支撐的舊聯(lián)盟中，彼此的靠攏，更多只是為了不在迷霧中失去彼此的背影。