6月9日，中美倫敦這場(chǎng)經(jīng)貿(mào)會(huì)談，原本被美方寄予厚望，想以此為契機(jī)，迫使中國(guó)放開(kāi)軍用稀土的出口限制。

然而他們一邊拒絕出口先進(jìn)芯片，一邊卻想掏空中國(guó)的戰(zhàn)略資源，算盤(pán)打得啪啪響，可惜，算盤(pán)再響，中方仍堅(jiān)守稀土紅線絲毫不動(dòng)搖。

5月12日，中美在日內(nèi)瓦達(dá)成一份90天關(guān)稅緩沖協(xié)議，協(xié)議中，中方同意暫停非關(guān)稅反制措施，美方則承諾放寬部分關(guān)稅壁壘。

誰(shuí)曾想這紙協(xié)議墨跡未干，美國(guó)就悄悄收緊了AI芯片出口政策，還撤銷(xiāo)了部分中國(guó)留學(xué)生的簽證，這一連串背后捅刀的行為，也為后續(xù)的倫敦談判埋下了伏筆。

倫敦的這場(chǎng)會(huì)談，美方代表團(tuán)的陣容可謂豪華，三大部長(zhǎng)全部出席，而中方代表則依舊沉穩(wěn)冷靜，延續(xù)了此前日內(nèi)瓦談判的節(jié)奏。

這場(chǎng)對(duì)話成了雙方策略的正面交鋒，美方開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地提出要求，想要中國(guó)解除稀土出口管制，尤其是軍用級(jí)別的重稀土，能夠恢復(fù)至4月前的供應(yīng)水平。

但中方態(tài)度很清晰，協(xié)議可以談，合作可以有，但涉及國(guó)家安全的資源，寸步不讓。

中方僅同意在原則上達(dá)成協(xié)議框架，并批準(zhǔn)部分民用領(lǐng)域的稀土出口申請(qǐng)，特別強(qiáng)調(diào)軍用稀土依舊是紅線，絕不放松。

除此之外，中方還正式啟用稀土數(shù)字身份證系統(tǒng)，對(duì)每一克稀土的流向進(jìn)行全流程追蹤，徹底封鎖中間商和走私通道。

這項(xiàng)溯源系統(tǒng)的上線引發(fā)了美國(guó)代表團(tuán)的極大警覺(jué)，因?yàn)樗麄兒芮宄@意味著即便通過(guò)第三國(guó)繞道，也難逃中方監(jiān)管。

現(xiàn)如今美國(guó)軍方的焦慮已難掩飾，一架F-35戰(zhàn)斗機(jī)需要使用上百公斤稀土材料，整個(gè)美軍工產(chǎn)業(yè)鏈中，超過(guò)1000種裝備無(wú)法離開(kāi)這些關(guān)鍵資源。

更讓美方揪心的是，即便動(dòng)用戰(zhàn)略庫(kù)存，他們也只能維持18個(gè)月，一旦斷供超過(guò)90天，生產(chǎn)線將陷入癱瘓。

美方并非沒(méi)有稀土資源，只是如今依然面臨技術(shù)瓶頸，開(kāi)采出來(lái)的稀土礦石，80%仍需送到中國(guó)加工，也就是說(shuō)僅有資源并不等于掌握主導(dǎo)權(quán)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性才是決定命運(yùn)的關(guān)鍵。

在中方堅(jiān)守紅線的同時(shí)，民用稀土出口保持一定開(kāi)放，寶馬、大眾、通用等車(chē)企獲得了6個(gè)月的臨時(shí)許可，前提是用途必須限定為民用電機(jī)，且全過(guò)程接受中方監(jiān)管。

中方的這一策略既穩(wěn)住了正常貿(mào)易，又牢牢鎖死了戰(zhàn)略資源的安全底線，這種有放有管的方式，讓美方進(jìn)退失據(jù)。

而與此同時(shí)，芯片問(wèn)題依舊是談判桌上的老大難，美國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)14納米以下光刻機(jī)實(shí)施出口禁令，商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克在談判中態(tài)度強(qiáng)硬，堅(jiān)決不松口。

中國(guó)并未因此動(dòng)搖，長(zhǎng)期以來(lái)的芯片打壓，讓中國(guó)在逆境中崛起，在AI、高端制程等領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)突破，自立自強(qiáng)的路徑越走越穩(wěn)，這也讓中國(guó)在這輪博弈中底氣十足，不再是過(guò)去那個(gè)被動(dòng)挨打的角色。

美方的焦慮不僅體現(xiàn)在談判桌上，也在市場(chǎng)端暴露無(wú)遺，通用、福特等美國(guó)車(chē)企因稀土磁體短缺，生產(chǎn)線頻頻告急。

不過(guò)中國(guó)稀土企業(yè)雖然在全球占據(jù)主導(dǎo)地位，卻普遍面臨盈利不佳的困局，頭部企業(yè)如中國(guó)稀土、廣晟有色2025年一季度利潤(rùn)僅為幾千萬(wàn)，甚至現(xiàn)金流為負(fù)。

這背后隱藏著三個(gè)深層問(wèn)題：一是成本控制薄弱，部分國(guó)企存在效率短板；二是上下游關(guān)聯(lián)交易頻繁，利潤(rùn)被稀釋?zhuān)蝗情L(zhǎng)期低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，資源被賤賣(mài)，環(huán)境治理成本高企，形成惡性循環(huán)。

為應(yīng)對(duì)這一困局，中國(guó)正在推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)向高附加值、高質(zhì)量方向轉(zhuǎn)型，通過(guò)優(yōu)化成本管理、規(guī)范交易流程、提升技術(shù)附加值，把資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

在國(guó)際層面，歐盟也緊隨中美談判后向中方提出訪華請(qǐng)求，馮德萊恩與科斯塔將以雙首腦身份訪問(wèn)中國(guó)，試圖就稀土出口尋求突破。

反觀印度，雖為全球稀土儲(chǔ)量第三的國(guó)家，卻在提煉和加工環(huán)節(jié)嚴(yán)重落后，僅稀土磁鐵庫(kù)存，就只能維持72小時(shí)。

面對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)停工的風(fēng)險(xiǎn)，印度也在加緊布局國(guó)家關(guān)鍵礦產(chǎn)使命，希望通過(guò)自建產(chǎn)業(yè)鏈擺脫對(duì)中國(guó)的依賴(lài)。

然而技術(shù)、時(shí)間、資金三座大山橫亙眼前，短期內(nèi)依舊難以撼動(dòng)中國(guó)主導(dǎo)地位。

在整個(gè)稀土博弈中，中國(guó)手握多張王牌，組成了全球稀土市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)體系，而美方想要突破，必須在多個(gè)維度同時(shí)發(fā)力，難度如登天。

更讓人沒(méi)想到的是，美國(guó)的技術(shù)封鎖正逐步遭遇反噬，光刻機(jī)鏡頭的鍍膜材料也離不開(kāi)稀土元素，據(jù)內(nèi)部數(shù)據(jù)，美國(guó)現(xiàn)有庫(kù)存僅能維持3個(gè)月，一旦斷供，7納米芯片產(chǎn)線也將很快面臨全面癱瘓。

稀土的價(jià)值早已不僅僅是稀有，而是整個(gè)現(xiàn)代工業(yè)體系的命脈，而中國(guó)正從資源輸出者向規(guī)則制定者轉(zhuǎn)型，通過(guò)審批制度、溯源系統(tǒng)、軍民分級(jí)管理，構(gòu)建屬于自己的稀土新秩序。

美方既想封鎖中國(guó)的高端技術(shù)，又想從中國(guó)拿走戰(zhàn)略資源，如此矛盾的態(tài)度，終將被現(xiàn)實(shí)打臉。

中國(guó)已不再是稀土出口的資源倉(cāng)庫(kù)，而是掌握規(guī)則的一方，面對(duì)美方的步步緊逼，中國(guó)沒(méi)有妥協(xié)、沒(méi)有讓步，而是在堅(jiān)守底線中不斷走強(qiáng)，這場(chǎng)博弈，誰(shuí)主沉浮，答案正在顯現(xiàn)。