牙克石市以綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實體化運行為目標(biāo)，全力提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平與社會治安綜合治理規(guī)范化水平，致力于將風(fēng)險隱患穩(wěn)控在基層，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，綜治中心成為群眾解決實際難題、化解矛盾糾紛的重要陣地。

硬件升級夯基壘臺，打造多元解紛“主陣地”

牙克石市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平和社會治安綜合治理規(guī)范化水平，2024年末，牙克石市委、市政府把舵定向，市委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在原有非訴訟糾紛調(diào)處中心基礎(chǔ)上改建升級，建成709平方米的綜治中心并掛牌運行。深度融合社會矛盾糾紛調(diào)處、非訴訟糾紛調(diào)處、訪前調(diào)解、公共法律服務(wù)等7大核心職能，科學(xué)劃分接待區(qū)、調(diào)解區(qū)、辦公區(qū)、法律服務(wù)區(qū)、指揮中心5大功能分區(qū)，實現(xiàn)功能集成、服務(wù)聚合。同時，依托16個鎮(zhèn)（街道）黨群服務(wù)中心、司法所、派出所等基層陣地，改建鎮(zhèn)（街道）級綜治中心，規(guī)范設(shè)置群眾接待室、調(diào)解室等功能室，構(gòu)建起市、鎮(zhèn)（街道）兩級綜治服務(wù)體系，為矛盾糾紛化解筑牢堅實硬件根基。

力量整合協(xié)同聯(lián)動，凝聚多元共治“向心力”

牙克石市綜治中心廣納各行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織、商事調(diào)解組織、訴訟服務(wù)、心理服務(wù)等多元力量入駐，組建矛盾糾紛預(yù)防化解“精銳部隊”，為群眾提供全流程、全領(lǐng)域、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

圍繞矛盾糾紛多元化解法治化路徑，設(shè)置訴調(diào)對接、訪調(diào)對接等17個服務(wù)窗口，統(tǒng)籌市政法單位、信訪局、內(nèi)蒙古森工集團(tuán)社會事務(wù)中心等8家常駐部門、10家輪駐部門及其他隨駐部門協(xié)同作戰(zhàn)，25名業(yè)務(wù)骨干高效履職，聚焦矛盾糾紛預(yù)防化解與社會治安風(fēng)險防控核心職能，推動各部門依法履職、合力打造現(xiàn)代化綜治服務(wù)新陣地。市民李先生成為“訪調(diào)對接”多元化解機(jī)制的直接受益人，在綜治中心，困擾李先生許久的民事賠償問題得到了有效解決。李先生說：“工作人員特別耐心，詳細(xì)詢問事情經(jīng)過，多次與我溝通，從情、理、法多方面入手，最終困擾我許久的問題得以圓滿解決。”

機(jī)制創(chuàng)新提質(zhì)增效，暢通糾紛化解“快車道”

力量整合是基礎(chǔ)，功能融合是關(guān)鍵。牙克石市綜治中心以受理告知單、轉(zhuǎn)送交辦單、結(jié)果告知單、工作提示函、風(fēng)險預(yù)警函“三單兩函”為抓手，構(gòu)建起矛盾糾紛受理登記、分流交辦、跟蹤督辦、反饋回訪的全鏈條閉環(huán)運行流程。中心設(shè)立引導(dǎo)臺，推行“一窗受理、即接即辦”模式，嚴(yán)格落實首問責(zé)任制，對群眾訴求統(tǒng)一編碼登記，精準(zhǔn)引導(dǎo)至對應(yīng)辦理窗口，實現(xiàn)“只進(jìn)一扇門，事情全辦清”。

通過建立健全訴調(diào)、訪調(diào)、警調(diào)對接及矛盾聯(lián)調(diào)等工作機(jī)制，完善工作例會、臺賬管理、考評獎懲等制度，中心運行效能顯著提升。今年1-5月，累計接待來訪群眾987人次，受理矛盾糾紛案件471件，成功調(diào)解457件，調(diào)解成功率達(dá)97%，涉及當(dāng)事人939人，涉案金額3793.67萬元；受理法院分流先行調(diào)解案件355件，為當(dāng)事人節(jié)省訴訟律師費569.05萬元，切實為群眾排憂解難。牙克石市社會治安綜合治理中心工作人員王清怡說：“牙克石市社會治安綜合治理中心通過快速啟動‘訪前’調(diào)解機(jī)制，依法及時就地化解信訪矛盾，既依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，又有效緩解了我市的信訪壓力。”

精細(xì)管理深化服務(wù)，織密基層治理“微網(wǎng)格”

牙克石市堅持黨建引領(lǐng)，以網(wǎng)格化服務(wù)管理為重要抓手，推進(jìn)“黨建+微網(wǎng)格”深度融合，做實“網(wǎng)格黨組織+專職網(wǎng)格員+單元（聯(lián)戶）長”治理機(jī)制。在全市47個社區(qū)、14個行政村、549個居民自治網(wǎng)格基礎(chǔ)上，劃分3992個“微網(wǎng)格”，選拔退休黨員、退休干部、居民積極分子等擔(dān)任單元（聯(lián)戶）長。這些“微探頭”憑借人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，主動排查風(fēng)險隱患，及時化解矛盾糾紛，今年以來通過網(wǎng)格化解處治矛盾隱患237件，使網(wǎng)格真正成為矛盾糾紛化解的“前沿哨所”與服務(wù)群眾的“暖心驛站”。

▌記者：吳忠艷 安金鑫 李坤 通訊員：吳曉亮

編輯：胡夢瑩 吳忠艷

編審：趙宗杰 張革

終審：劉暢 雷建軍

總監(jiān)制：肇慧茹