撰文丨余暉

6月13日至15日，中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清在青海調(diào)研。陳文清提到，要堅(jiān)決打贏涉藏反分裂斗爭(zhēng)，牢牢守住不發(fā)生暴恐案事件底線。

調(diào)研期間，他在西寧出席“部分省區(qū)市涉藏反分維穩(wěn)工作座談會(huì)”，就維護(hù)西藏和四省涉藏州縣安全穩(wěn)定工作作出部署。

全國(guó)除西藏以外，有云南、四川、甘肅、青海4大藏區(qū)10個(gè)藏族自治州，10個(gè)藏族自治州包括甘肅甘南州，四川阿壩州、甘孜州，云南迪慶州，青海黃南州、果洛州、玉樹州、海南州、海北州、海西蒙古族藏族自治州。

其中，青海是除西藏之外我國(guó)最大的藏族聚居區(qū)，全國(guó)10個(gè)藏族自治州中6個(gè)在青海，涉藏州縣面積占全省面積的98%。

另外，從地理位置上來看，青海西北部與新疆維吾爾自治區(qū)相鄰，南部和西南部與西藏自治區(qū)毗連，是聯(lián)結(jié)西藏、新疆與內(nèi)地的紐帶。此次在青海，陳文清提到，青海是穩(wěn)疆固藏的戰(zhàn)略要地，維護(hù)青海安全穩(wěn)定十分重要。

事實(shí)上，涉藏反分維穩(wěn)工作，一直是政法系統(tǒng)關(guān)注的大事。

2023年8月，陳文清在甘肅調(diào)研時(shí)，曾在甘南出席了“部分省區(qū)涉藏維穩(wěn)工作會(huì)議”；2024年10月，陳文清在西藏和四川調(diào)研時(shí)，又在四川甘孜主持召開了“涉藏反分維穩(wěn)工作會(huì)議”。

上述歷次座談會(huì)都對(duì)相關(guān)工作提出了要求，具體包括“堅(jiān)決維護(hù)西藏和四省涉藏州縣長(zhǎng)治久安”“要堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，做好反分裂工作，有力維護(hù)國(guó)家安全”。

為什么要如此關(guān)注這項(xiàng)工作？

穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提條件，沒有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就沒有人民的幸福、國(guó)家的強(qiáng)盛。

當(dāng)下，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)激烈，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素增多。中共中央政法委員會(huì)在今年4月的一篇文章中提到，“我國(guó)面臨更為嚴(yán)峻的國(guó)家安全形勢(shì)”。

治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏。

黨中央高度重視西藏工作，始終把西藏工作放在整個(gè)國(guó)家發(fā)展和進(jìn)步的大局中通盤考慮。

2020年8月召開的中央第七次西藏工作座談會(huì)，確立了新時(shí)代黨的治藏方略，并將其概括為“十個(gè)必須”，具體包括“必須堅(jiān)持治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想”“必須把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)”等。

從地理位置上看，西藏和4大藏區(qū)位于我國(guó)西南地區(qū)。其中，西藏地處西南邊疆，是重要的國(guó)家安全屏障和生態(tài)安全屏障，戰(zhàn)略地位十分重要，這里是陸上絲綢之路的組成部分，關(guān)系國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施，在我國(guó)打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局中，乃至于全球地緣戰(zhàn)略的布局中均具有特殊的重要作用。

西藏是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂的重點(diǎn)地區(qū)。

今年3月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《新時(shí)代西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步》提到，多年來，美國(guó)等西方國(guó)家反華勢(shì)力和達(dá)賴集團(tuán)出于政治目的，罔顧基本事實(shí)，四處散播謊言，極力渲染所謂的“西藏人權(quán)狀況惡化”，這完全是假人權(quán)保障之名，圖分裂破壞之實(shí)。

此次在青海，陳文清提到，要全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，依法管理民族宗教事務(wù)，強(qiáng)化應(yīng)急處突準(zhǔn)備，做好重大活動(dòng)、重要時(shí)段、敏感節(jié)點(diǎn)安全穩(wěn)定工作，堅(jiān)決打贏涉藏反分裂斗爭(zhēng)。

要時(shí)刻繃緊反恐怖斗爭(zhēng)這根弦，依法懲治宗教極端主義，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位防范，牢牢守住不發(fā)生暴恐案事件底線。要推動(dòng)落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，壓實(shí)屬地責(zé)任、主管監(jiān)管部門責(zé)任、政法機(jī)關(guān)責(zé)任，有效防范重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。

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