第51屆七國集團（G7）峰會當地時間15日至17日在加拿大艾伯塔省卡納納斯基斯舉行。加拿大、法國、德國、意大利、日本、英國、美國七國領導人齊聚落基山脈的度假勝地，但峰會卻被緊張肅殺的氣息籠罩。在美國總統特朗普關稅大棒的陰影下，此次G7峰會被看作是西方國家團結的“試金石”。

放棄發布聯合公報

當地時間16日上午，卡尼同特朗普進行了25分鐘的一對一會談。特朗普在會晤后表示，“我們的首要關注點是貿易——以及與加拿大的貿易。”他指出雙方對于如何推進談判仍存在分歧，但“可以很快達成協議”。據悉，卡尼在會晤發發表了“奉承”的講話。他向特朗普表達了生日祝賀，并稱“如果沒有美國的領導，七國集團就什么都不是。”本月早些時候卡尼曾表示：“我們正在與美國進行密集談判，同時我們也準備在談判不成功時采取報復措施。”

本次峰會是特朗普重返白宮后首次出席G7峰會，不過他對此并不陌生。在第一個任期內，特朗普曾三度出席G7峰會，由于美國強行推進在氣候變化和貿易方面的議程，三次會議都未能取得任何有意義的突破。

對于加拿大來說，印象最深刻的莫過于2018年的魁北克峰會。時任加拿大總理特魯多批評美國以國家安全為由對加拿大鋼鐵和鋁征收關稅，特朗普對此不滿，于是回應稱特魯多“不誠實且軟弱”。他拒絕簽署事先協商好的聯合公報并提前離場，令主辦國加拿大既憤怒又尷尬。

巧合的是，今年的峰會又是加拿大做東，面對的“客人”仍是特朗普。不同的是，加拿大總理已從特魯多換成卡尼。而特朗普對北方鄰國的“胃口”更大了，口口聲聲要將這個主權國家納入美國版圖，收編為第51個州。

加拿大國際事務專欄作家桑德斯稱，在籌備此次G7峰會時，卡尼及其團隊最關心的便是如何避免重蹈2018年覆轍。加拿大政府官員稱，卡尼已表示將放棄以往在峰會結束時發表聯合公報的做法。若果真如此，這將是2014年G8重回G7以來的首次。

議題設置避重就輕

加拿大為今年G7峰會確定了三項“核心任務”：保護我們的社區和世界、建立能源安全并加速數字化轉型、緊固未來的伙伴關系。相比之下，關稅、地緣政治、北約防務支出等一些存在尖銳分歧的議題則未被列入議程，凸顯此次峰會避重就輕、掩蓋矛盾的特點。不過分析人士普遍認為，關稅問題作為橫亙在G7內部的難以克服的障礙，勢必成為峰會期間一個無法回避的問題。

特朗普政府上臺以來揮舞“關稅大棒”，對其西方盟友國家也頻下狠手。歐盟方面稱，美方的一意孤行為全球經濟增加了更多不確定性，提高了大西洋兩岸消費者和企業的成本，也破壞了歐盟與美國達成談判解決方案的努力。有分析稱，關稅已導致全球企業損失超340億美元。如果歐盟未能在7月的最后期限前同美國達成貿易協議，將無可避免地面臨經濟衰退。

觀察人士分析，由于G7中除英國外的其他國家和歐盟都處于同白宮就新貿易協議進行談判的不同階段，因此在峰會期間一定會謹慎行事，以免激怒特朗普，危及迄今為止取得的任何進展。“關稅是特朗普處理全球事務的基石，任何國際會議都無法改變這一點，”加拿大國際貿易專家赫爾曼表示，“在他上臺之前，七國集團領導人往往在重大問題上達成共識。但在卡納納斯基斯，這種情況很難發生。”

內部分歧越發突出

當前G7內部的分歧還包括俄烏沖突、軍費開支、氣候變化等一系列議題，特朗普與其他成員國在政治、經濟等領域的分歧越發突出。

同去年在聯合公報中聲明“對烏克蘭的堅定支持”相比，今年G7內部就如何應對烏克蘭問題也難以達成共識。最近幾周，歐盟和英國連續推動下調俄羅斯石油價格上限，希望從每桶60美元下調至45美元，以進一步打壓俄羅斯經濟。而白宮對此的回復是，美國總統期待與有關方面就“重要經濟和地緣政治議題進行充分討論”。有分析稱，歐洲國家希望美國在此次峰會上加入對俄施壓的行列，對外塑造統一立場，但也做好了甩開美國、單獨對俄施壓的準備。

當前，身處困境的G7正在進行史上第二次伙伴關系調整，即打造“G7+N”模式。本屆峰會延續去年的開放態度，邀請了烏克蘭、南非、巴西、澳大利亞、韓國、印度、墨西哥、沙特等非G7國家參會。對G7而言，發展新的伙伴關系能營造開放氛圍，同時也能轉移和弱化內部矛盾。不過鑒于其自身困境，這一新模式能否使G7煥發新的活力尚待觀察。

原標題：《關稅大棒下，卡尼也開始奉承特朗普了》

欄目主編：劉暢 文字編輯：劉佳雯 題圖來源：新華社

來源：作者：文匯報駐墨西哥城記者 孫華