6月16日,記者從省自然資源廳獲悉,安徽正加強規劃引領,靈活供應保障用地,促進全省文旅項目及農村產業融合發展。目前,安徽省鄉鎮國土空間總體規劃編制有序推進,2540個行政村村莊規劃已經批準,8183個已形成成果,為相關文旅項目建設提供了規劃支撐。
規劃留白保障鄉村旅游等用地
全省通過加強規劃引領,持續優化產業布局。
各地因地制宜編制村莊規劃,落實耕地和永久基本農田、生態保護紅線、歷史文化保護等底線管控要求,合理布局文旅項目用地,優化生產、生活、生態空間,科學引導鄉村建設發展。
建立規劃留白機制,增加規劃彈性。
縣、鄉級國土空間規劃安排不少于10%的建設用地指標,重點保障鄉村旅游等產業發展用地。
鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留不超過5%的建設用地機動指標,用于保障村民居住、農村公共設施、零星分散的鄉村文旅等用地需求。
目前,安徽省各市國土空間總體規劃均已批復實施,鄉鎮國土空間總體規劃編制有序推進,2540個行政村村莊規劃已經批準,8183個已形成成果,為相關文旅項目建設提供了規劃支撐。
推進農村集體經營性建設用地入市
近年來,為了滿足文旅產業等各類建設項目用地需求,安徽落實國家用地計劃改革要求,統籌安排全年土地利用計劃,指導市縣通過存量土地處置規模為基礎核算的用地計劃指標。
市縣年度用地計劃指標不足的,省級統籌調劑用地計劃指標給予支持。
與此同時,靈活供應保障文旅發展用地。
其中,有序推進農村集體經營性建設用地入市。
根據統一部署,指導入市試點地區對已依法登記的集體經營性建設用地按出讓、出租等有償使用方式入市,用于文旅項目發展。
11個入市試點地區累計完成農村集體經營性建設用地入市104宗、面積1596.82畝,成交金額2.06億元。
創新實施點狀供地,出臺實施點狀供地助力鄉村振興的若干舉措,按照“用多少、轉(征)多少、供多少”的原則,對文旅項目實施報批和供應。根據統計,累計點狀供地127宗、面積4213畝。
完善集體建設用地使用權入股聯營制度。
制定農村集體經濟組織使用集體建設用地興辦企業指導意見,從申請條件、申請主體、申請材料、申請流程、土地收回、監督管理等方面,規范使用集體建設用地行為,進一步拓展農村一二三產業融合發展項目用地路徑。
省自然資源廳將指導各地分類推進村莊規劃編制,對于不單獨編制的,通過在縣鄉鎮國土空間總體規劃中明確管控規則,實現鄉村規劃管控全覆蓋,為文旅項目落地提供規劃支撐。指導用活用好政策,盤活農村存量資源,進一步保障文旅項目及農村產業融合發展需求。
合肥在線-合新聞記者 吳奇
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