三湘四水皆“楓”景，芙蓉國里盡朝暉。湖南法院深入學習貫徹習近平法治思想，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，立足湖南法庭工作實際，通過創新舉措、優化布局、完善機制、強化保障，人民法庭建設水平和司法服務能力穩步提升，成為連接老百姓和人民法院之間的一道知心、暖心、貼心的“楓橋”。

2024年5月以來，湖南省高級人民法院在微信公眾號開設《走向楓橋——湖南法院爭創“楓橋式人民法庭”掠影》專欄，分期宣傳湖南法院相關活動的開展情況和經驗做法，用法庭“小切口”見證時代“大主題”，全方位展現湖南法院人民法庭的新“楓”采。

“沒想到不用開庭就拿到了工錢，你們真是咱農民工的貼心人！”近日，在湖南省龍山縣人民法院城郊人民法庭，老張和工友們激動地握著法官的手連聲道謝。通過城郊法庭用心用情調解，這起拖欠兩年的勞務糾紛僅用三天就圓滿化解。

龍山縣人民法院城郊人民法庭

這個守護著4個鄉鎮、87個村社區，20多萬群眾的基層法庭，面對征地拆遷、勞務糾紛、產業發展等基層治理“大考”，他們用腳步丈量民情，用真心化解民憂，用實干贏得民心，將新時代“楓橋經驗”寫進了武陵山區的田間地頭。

01

扎根鄉土，筑牢矛盾糾紛“防護網”

“老彭家的石墩再不搬走，我就把拖拉機開進他家院子！”2023年11月，石牌鎮大塘村兩戶村民因道路通行鬧得劍拔弩張。考慮到雙方雖系姑侄關系，但老彭家在派出所行政處罰后仍未搬移障礙物，雙方心結未解，法院強制執行只能“治標不治本”，還極易造成矛盾升級。

交通事故案件進行判后答疑

城郊法庭負責人田三林帶著法庭、司法所、村委會組成的調解團隊三進村寨，在曬谷場上開起“院壩調解會”。從民法典相鄰權條款講到“六尺巷”典故，從法律法規講到家庭情感、社會道德，經過多輪協商，雙方當事人達成調解協議，曾經的怨恨煙消云散，親情也在法理的調和下重新找回了它該有的溫度，在當地傳為佳話。

“抓三級定三責”聯動解紛法實施以來，這樣的場景已成常態。所謂“抓三級定三責”聯動解紛法，就是依靠黨委總攬全局，人民法院指導、聯動調解，建立分層遞進的矛盾糾紛化解機制，統籌協調村（社區）、鄉鎮（街道）、縣直部門“三個層級”力量對矛盾糾紛根據實際情況開展調處工作。同時，嚴格落實立案登記制要求，對于當事人明確表示不愿調解或經調解未能達成協議的，及時登記立案，確保矛盾糾紛人民調解與訴訟程序高效銜接。2023年11月6日，“抓三級定三責”聯動解紛法入選全國新時代“楓橋經驗”先進典型。

法官與鄉鎮干部及公安干警在現場共同處理排除妨害糾紛

2024年來，城郊法庭不斷細化實踐內容，主動融入基層社會治理，聯合地方黨委政府、派出所、司法所等部門力量，組建“流動調解隊”，調解矛盾糾紛357起，努力將矛盾糾紛防范于“未發”之態，消弭于“未訟”之際，化解于“將訟”之時。

不光調解有一套，法庭還懂得亮出審判的“利劍”。碰上調解不成又具有普法意義的典型案例，法庭干警憑借專業優勢，立足調解、立足基層，把法庭開進農田小舍、鄉村巷陌，利用巡回法庭“靠前”就地化解矛盾，確保矛盾糾紛及時、高效、源頭化解。

02

精準服務，激活鄉村振興“動力源”

龍山縣是全國規模最大的卷丹百合產區，素有“百合之鄉”的稱號。城郊法庭轄區百合種植總面積接近10萬畝，產值達30億元。百合產業是當地村民的“飯碗”，也是鄉村振興的支柱產業。

走訪百合企業，問需于企

前不久，石牌鎮桃興村的梁某某一臉愁容走進城郊法庭，原來，聶某某向其賒購了5萬多元的百合貨款，一直未還。

“這事兒可得慎重辦，兩邊都靠百合產業謀生，要是一判了之，怕是要打擊農戶的積極性。”思慮再三，承辦法官決定分別與梁某某和聶某某單獨溝通，深入了解他們各自的難處與訴求。摸清雙方情況后，法官把兩人叫到一起，根據百合生長種植、生長、養護期所需資金，綜合考慮聶某某償還能力，提出了分期償還調解方案。

一開始，雙方還有些猶豫，法官又從鄉土人情、產業發展、未來合作等多方面勸說。最終，兩人被法官的真誠和方案的合理性打動，當場簽訂調解協議。此后，聶某某如期履約，梁某某的百合種植也順利推進，兩人在村里逢人便夸法官調解有方，保住了兩家生計，也護住了村里百合產業的發展。

百合地里進行普法宣傳

為拓展司法助力鄉村振興的廣度與深度，城郊法庭秉持解紛關口前移、調解力量下沉、糾紛前端化解的理念，通過上門走訪、邀請座談等形式問需于企，分析企業涉訴高頻問題，編制企業法治“體檢報告”，提出規范經營、風險管理建議，既“抓末端、治已病”，又“抓前端、治未病”。

2024年來，城郊法庭上門走訪企業18次，提供法律咨詢100次，并聯合縣百合協會等在“省級龍頭企業”設立法庭聯絡驛站，安排專人與企業對接，構建專業訴訟服務通道，化解涉企糾紛10余起，以高質量司法服務保障鄉村振興。

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普法下鄉，點亮法治鄉村“啟明燈”

開展送法進校園活動

“同學們知道怎么應對校園欺凌嗎？”近日，在石羔中學法治課上，城郊法庭干警通過典型案例、法條解讀、互動問答等形式，為200余名師生帶來了一場生動的法治課。這樣的“訂單式普法”已成品牌。針對學生開設“青春盾牌”課堂，面向村干部培訓“調解三十六計”，為留守老人定制“防騙順口溜”……

在洗洛鎮政府，城郊法庭組織干警對70余名基層調解員開展業務培訓

更亮眼的是“法律明白人”培養工程。2024年來，法庭通過“法治帶頭人”結對子、開展業務培訓等方式，帶出了20余名鄉村“法治帶頭人”，他們既是政策宣講員，又是矛盾預警員。石羔街道白泥社區黃翔宇調解員運用所學，已成功化解2起鄰里糾紛。“現在大伙遇事都愛先翻民法典，打官司的越來越少了。”他自豪地說。

2024年，城郊法庭共受理各類案件1052件，連續兩年無發回重審、無改判案件，案件辦理質效顯著提升；轄區萬人成訟率同比下降8%，“無訟村居”從0個增加到4個，贏得了轄區群眾的廣泛認可。榮譽墻上，群眾送來的致謝錦旗漸次增添，該庭負責人田三林因工作成績突出，被評為“全省法院人民法庭工作成績突出個人”。

“下一步，城郊法庭將緊扣新時代‘楓橋經驗’的核心要義，深化‘抓三級定三責’聯動解紛機制，進一步筑牢司法為民根基，拓寬多元解紛路徑，讓法治新‘楓’浸潤民心，以良法善治守護萬家安寧。”龍山法院黨組書記、院長曾浩恒表示。

來源：龍山縣人民法院

編輯：以白