據界面新聞報道，印度政府要求國有礦業巨頭停止對日本的稀土出口，上千噸稀土原料被緊急扣留，此消息引發廣泛關注。此前，6月12日的中印副外長級對話中，印度曾提出放寬稀土出口管制的要求。

在6月12日北京釣魚臺國賓館舉行的中印副外長級對話上，印度外交秘書唐勇勝極為重視稀土問題，將其列入正式議程，急切地向中國外交部副部長孫衛東提出放寬稀土出口管制的請求。美媒援引知情人士消息稱，唐勇勝直言印度車企因零部件斷供瀕臨停產。這背后是今年4月中國對7種關鍵稀土實施出口管制，印度企業提交的恢復供應申請卡在審批流程中，企業面臨原料短缺、產線停滯的困境，數百萬相關產業工人的生計也受到影響。中方對此態度謹慎，既未明確拒絕，也未輕易松口，而是要求印度拿出誠意。

稀土資源開采（資料圖）

英國媒體隨后披露，莫迪政府已下令國有礦業公司暫停對日本出口稀土。這份被撕毀的協議可追溯至2012年，日印簽訂政府協議，印度每年向日本豐田通商供應2000多噸稀土原料，占日本年需求的15%，多年來一直是日本減少對中國稀土依賴的重要途徑。印度商務部長戈亞爾在內部會議中要求優先保障國內電動汽車磁鐵關鍵原料釹的供應，特別是滿足本土汽車和新能源產業需求。路透社曝光的內部會議記錄顯示，戈亞爾對車企高管表示要擺脫對中國的依賴。表面上看，印度是為滿足國內需求，實則是在向世界展示其“稀土自主”的野心，試圖借此擺脫對中國稀土的依賴。

印度汽車產業受稀土短缺影響嚴重，多家車企庫存告急。部分車型因關鍵零部件缺少稀土材料已被迫停產，塔塔汽車部分工廠生產停滯，鈴木汽車也面臨減產壓力。印度政府暫停對日本出口稀土，首先是為了保障本土車企的生產，避免產業遭受更大損失，穩定國內就業和經濟。

印度擁有全球第五的稀土儲量，卻長期依賴進口。莫迪政府將稀土視為實現大國夢想的重要籌碼，試圖通過減少出口、發展本土加工能力，打破中國在稀土領域的主導地位，向世界展示其在稀土產業追求自主的決心，提升國際影響力。

技術短板：印度“自主夢”的阻礙

印度在稀土加工方面與中國差距巨大。中國掌握全球60%的稀土冶煉分離產能，擁有先進的大規模、高效率加工技術，年加工能力達數十萬噸。而印度年加工能力極低，僅為中國中型企業的十分之一，且加工純度遠不及中國，無法滿足國內高端產業對稀土材料的質量要求。

全球高純度稀土加工專利中，大部分掌握在中國手中。印度在稀土加工專利技術方面匱乏，缺乏自主研發的核心技術，嚴重依賴國外技術引進，這使得其在發展本土稀土加工產業時處處受限，難以突破技術瓶頸，建立完整、高效的產業鏈。

面對稀土短缺，印度采取拆解舊手機回收磁鐵等應急措施，但產量極低，遠遠無法滿足產業需求。以拆解舊手機為例，耗費大量人力、物力，每月回收的可用稀土量僅能滿足幾家小型企業的短暫需求，對于龐大的汽車和電子產業而言，只是杯水車薪。

印度汽車生產工廠（資料圖）

日本長期依賴進口稀土，印度是其重要供應來源之一。印度突然斷供，使日本稀土供應支線斷裂。日本電子元件協會稱，若斷供持續3個月，70%的新能源汽車電機生產線將停工。日本雖有庫存，但僅能維持數月，急需尋找替代供應渠道，否則相關產業將遭受重創。印度單方面撕毀與日本的協議，損害了自身國際信譽。日本在經濟、技術等領域對印度有諸多合作，印度此舉可能導致日本在未來合作中持謹慎態度，減少對印度的投資和技術支持，影響印度在其他領域的經貿合作，使其在外交和經濟上面臨雙重風險。

莫迪（資料圖）

中國實施稀土出口管制符合國際通行做法，是基于維護國家安全和戰略資源的考量。稀土具有重要的戰略價值，廣泛應用于軍事、高科技等領域，中國合理管控旨在確保資源可持續利用，并非針對特定國家，且對符合條件的申請會依法審批。

中國稀土管控對全球產業鏈影響深遠。韓國軍工企業因缺稀土，部分先進武器研發和生產進度受阻；美國F-35戰機生產線因關鍵稀土材料供應問題，面臨停產風險。中國作為全球最大的稀土供應和加工國，其政策調整牽動著全球眾多產業的神經。

中國外交部明確表示，愿同有關國家和地區加強對話合作，共同維護全球產供鏈穩定。對于符合規定的企業，中國依法批準稀土出口申請，德國寶馬、美國通用等企業已獲得出口許可，體現了中國在稀土問題上開放、負責的態度。

印度暫停對日本出口稀土，試圖實現“稀土自主”，但暴露了自身工業鏈短板。中國憑借在稀土開采、加工、專利技術等方面的優勢，在全球稀土博弈中占據主導地位。印度若想真正實現稀土自主，需投入大量資源，克服技術、環保等諸多難題，這將是一個漫長而艱難的過程。