據外交部例行記者會披露，歐盟方面單方面取消了中歐高層經濟對話，這一消息瞬間引發國際社會的高度關注。原本應是推動雙方經貿合作深入發展的重要契機，卻被歐盟突然擱置，背后的緣由著實耐人尋味。深入探究便會發現，這一事件與近期中歐在稀土問題上的糾葛緊密相連，歐盟在獲取稀土后的態度反轉，以及其領導人在國際場合的一系列舉動，都彰顯出復雜的國際關系博弈。

特朗普（資料圖）

今年 4 月，特朗普政府對中國商品加征 “對等關稅”，兩天后，中方精準反擊，對釤、釓、鋱等 7 類中重稀土相關物項實施出口管制。中方強調，該管制目的在于維護國家安全與利益、履行防擴散等國際義務，相關物項具有軍民兩用屬性，實施出口管制是國際通行做法。然而，此措施卻讓依賴中國稀土的歐盟企業感到緊張。歐洲汽車供應商協會秘書長本杰明?克里格宣稱，中國的出口限制已致使歐洲供應商生產停頓，未來還會出現更多停產情況。歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇也表示，在與中國商務部部長王文濤會晤時，稀土問題被列為 “優先事項” 。

為獲取中國稀土，歐盟一方面跑到 G7 峰會上污蔑中國 “將稀土主導地位武器化”，另一方面又計劃利用 7 月的中歐峰會，尋求更好地獲取中國稀土和關鍵礦產。據四位消息人士透露，歐洲汽車制造商抱怨中國稀土出口管控影響生產，預計歐洲領導人將在峰會中向中方提出加快為歐盟企業辦理稀土出口許可的要求。甚至有兩名歐盟消息人士稱，在中歐峰會召開前，“歐盟駐華代表團將只關注稀土問題” 。

特朗普（資料圖）

在 6 月 16 日舉行的加拿大 G7 峰會上，歐盟委員會主席馮德萊恩在特朗普面前對中國展開無端指責。據歐盟發布的會議紀要，她在一場關于全球經濟的會議上，污蔑中國 “武器化” 在關鍵原材料生產和精煉領域的領先地位，還抹黑中國致力于 “削弱知識產權保護、提供巨額補貼，以期主宰全球制造業和供應鏈”。馮德萊恩聲稱同意特朗普有關 “中國存在貿易失衡問題” 的表態，呼吁美國與盟友聯手應對中國在原材料領域的主導地位。她還警告所謂 “ 中華人民共和國 沖擊”，即中方向全球市場大量投放廉價的國家補貼產品 。

然而，G7 作為一個整體，并未如馮德萊恩一般激進。在 G7 峰會期間，特朗普與其他領導人存在諸多分歧，包括對迅速惡化的中東局勢以及對俄政策的態度。特朗普在開幕式上表示，將俄羅斯排除在八國集團之外是個錯誤，還質疑 G7 在伊以沖突問題上的有效性，甚至不打算簽署 G7 國家起草的呼吁以色列和伊朗緩和緊張局勢的聯合聲明 。

在全球稀土產業鏈中，中國占據著舉足輕重的地位。中國約占稀土開采的 61% 和提煉的 92%，為歐盟提供 17 種稀土中近 99% 的供應，以及約 98% 的稀土永磁體。預計到 2040 年，全球對這些礦物的需求將增加 50% 至 60% 。歐盟雖急于減少對中國稀土的依賴，但自身稀土儲備不足，且大規模開采和提煉面臨諸多困難。同時，歐盟也難以從美國、澳大利亞等盟國處獲得有效幫助，因為這些國家在重稀土分離提純技術上落后中國約 20 年 。

馮德萊恩（資料圖）

對于歐盟在稀土問題上的關切，中國商務部回應稱，中方充分考慮各國在民營領域的合理需求與關切，依法依規對稀土相關物項出口許可申請進行審查，已批準一定數量的合規申請，并將持續加強審批工作。事實上，中國在稀土出口管制后，仍向寶馬、大眾及美國車企發放許可，證明管制并非貿易封鎖，而是針對非法走私與戰略安全 。

歐盟取消中歐高層經濟對話，又在國際場合向美國靠攏、對中國發難，這種做法無疑會對中歐關系產生負面影響。中歐互為主要貿易伙伴，中方一直重視與歐盟的經貿關系，致力于推動雙邊貿易投資合作健康穩定發展。而歐盟的行為不僅破壞了雙方的互信基礎，也可能使其錯失全球綠色轉型帶來的機遇。歐盟若持續在經貿問題上追隨美國、將經濟問題政治化，最終受損的將是歐盟自身的利益。在當前復雜的國際形勢下，回歸理性務實，通過對話合作解決分歧，才是中歐關系健康發展的正確道路。