據(jù)外交部官網(wǎng)消息,巴基斯坦副總理達(dá)爾與阿富汗代理外長穆塔基乘坐專機(jī)于5月22日飛抵北京,三方就地區(qū)事務(wù)展開重要磋商。此次外事安排正值全球地緣政治格局深度調(diào)整期,兩個(gè)與南亞安全局勢緊密相關(guān)的國家代表齊聚北京,背后折射出多重戰(zhàn)略信號。
王毅外長會見阿富汗代理外長穆塔基之際表示,中方重視推進(jìn)中阿重點(diǎn)合作項(xiàng)目,持續(xù)支持了阿重建發(fā)展。愿同阿方拓展經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、能礦、減貧、防災(zāi)減災(zāi)、人才培養(yǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、執(zhí)法安全等合作,將進(jìn)口更多阿優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品,繼續(xù)為阿重建發(fā)展和民生改善提供力所能及的支持和幫助。
阿富汗代表團(tuán)(資料圖)
巴基斯坦與阿富汗共享長達(dá)2400余公里的杜蘭德線邊界,這條殖民時(shí)代遺留的分界線,長期成為兩國矛盾焦點(diǎn)。自阿富汗塔利班重新執(zhí)政后,跨境恐怖主義活動(dòng)、難民安置爭議、水資源分配等問題持續(xù)發(fā)酵。據(jù)聯(lián)合國難民署數(shù)據(jù),阿富汗局勢變化后,約有200萬難民滯留巴基斯坦,人道主義危機(jī)與安全隱患相互交織。邊境地區(qū)頻繁發(fā)生的武裝沖突,使得雙方在庫納爾省、帕克蒂亞省等地形成軍事對峙態(tài)勢。
中國作為兩個(gè)鄰國的重要戰(zhàn)略伙伴,始終致力于推動(dòng)地區(qū)和平穩(wěn)定。中巴經(jīng)濟(jì)走廊作為“一帶一路”旗艦項(xiàng)目,總投資已超250億美元,涵蓋能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域。阿富汗的和平與發(fā)展直接影響走廊西線安全,促使中國發(fā)揮建設(shè)性作用。此次三方會談中,王毅外長提出“尊重主權(quán)、平等協(xié)商、務(wù)實(shí)合作”三大原則,得到巴阿雙方積極響應(yīng)。
中國巴基斯坦與阿富汗三方會談(資料圖)
經(jīng)過多輪磋商,三方最終達(dá)成七點(diǎn)共識。巴阿雙方同意將外交關(guān)系提升至大使級,重啟中斷四年的高級別對話機(jī)制。在安全合作領(lǐng)域,雙方將建立聯(lián)合情報(bào)共享平臺,針對“伊斯蘭國呼羅珊分支”等恐怖組織展開協(xié)同打擊。經(jīng)濟(jì)合作方面,阿富汗明確表示愿以觀察員身份參與中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),計(jì)劃開放3個(gè)陸路口岸促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易流通。中方承諾提供2億美元專項(xiàng)貸款,用于支持三國邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
這一系列成果的達(dá)成,直接沖擊美國在南亞的戰(zhàn)略布局。自美軍撤離阿富汗后,美國試圖通過經(jīng)濟(jì)援助維持地區(qū)影響力,但2023財(cái)年承諾的12億美元援助僅兌現(xiàn)不足40%。相比之下,中國提出的“阿富汗鄰國協(xié)調(diào)合作機(jī)制”已成功舉辦五輪會議,務(wù)實(shí)舉措逐步替代美國的空洞承諾。此次巴阿和解進(jìn)程加速,意味著美國通過制造地區(qū)矛盾維持霸權(quán)的慣用手段再次失效。
巴基斯坦副總理兼外交部長伊沙克·達(dá)爾(資料圖)
從更宏觀視角看,此次三方會談標(biāo)志著非西方治理模式在國際事務(wù)中的崛起。不同于美國“長臂管轄”的霸權(quán)邏輯,中國倡導(dǎo)的“結(jié)伴不結(jié)盟”理念,通過尊重主權(quán)、平等互利的合作方式,為解決地區(qū)爭端提供新范式。巴基斯坦戰(zhàn)略研究所專家指出,這種合作模式正獲得越來越多發(fā)展中國家認(rèn)可,或?qū)⒅厮芪磥砟蟻喣酥寥虻鼐壵伟鎴D。
當(dāng)兩架專機(jī)從北京騰空而起時(shí),帶走的不僅是三方簽署的合作文件,更傳遞出地區(qū)國家自主掌握命運(yùn)的強(qiáng)烈信號。在全球治理體系變革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),這次會談的溢出效應(yīng),或?qū)⑼苿?dòng)更多國家重新審視與美國的關(guān)系,加速國際格局多極化進(jìn)程。
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