余乃鎏

今年5月，廈門市蟬聯全國文明城市榮譽稱號。這也是自2005年獲評首屆全國文明城市以來，廈門連續七屆獲評全國文明城市。

這得益于廈門市長期以來堅定不移用“繡花功夫”深耕細作、內外兼修，使得“文明的人”“文明的城”和“清新的藍”“怡人的綠”一樣，也成了這個“海上花園城市”一張耀眼的城市名片。

“文明早已成為廈門最鮮明的精神底色和城市品格。”廈門市委精神文明建設領導小組辦公室(以下簡稱廈門市委文明辦)相關負責人表示，20年間“七連冠”是在廈門歷屆市委、市政府的高度重視下，全體市民鍥而不舍共同努力下結出的豐碩成果，其不僅僅是榮譽的疊加，更見證著廈門以堅韌步履踏出一條城市文明躍升之路，寫照著從“創建文明城市”到“建設城市文明”的精彩嬗變。

久久為功創建文明城市

合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土。

20年間“七連冠”，廈門文明之花處處芬芳，是久久為功、厚積薄發的結果——其實，這個城市播撒創建文明城市的種子，至少可溯及至40多年前的經濟特區初設時期。

早在1982年，廈門市就以市委名義發文，在全市深入開展創“五好”居委會和“五好”家庭活動，培育社會文明新風；1983年，廈門市“五講四美三熱愛”活動委員會成立，后于1988年更名為廈門市委文明辦；二十世紀九十年代初，廈門全面掀起“建文明城市 創文明單位 做文明市民”活動，為日后屢獲全國文明城市榮譽夯實了基礎；2005年，中央文明委首次開展全國文明城市評選活動，廈門一舉獲評，其后，連續7屆獲得“全國文明城市”。

“海上花園城市”廈門不僅風光旖旎，還以文明之城著稱。人民網記者 陳博攝

冰凍三尺非一日之寒，廈門的文明城市創建也非一日之功。“始終牢記經濟特區使命，堅持全面貫徹落實黨中央重大決策部署，統籌推動物質文明和精神文明協調發展，把提升城市文明程度和市民文明素質作為一項重要工作常抓不懈。”廈門市委文明辦有關負責人介紹，廈門始終堅持“一把手”工程，將文明城市創建納入經濟社會發展“大盤子”，全局謀劃、高位推進，堅持一任接著一任干，建立“書記抓、抓書記”領導機制，實地督導、解決難題，常態長效推進文明城市創建。

特別是黨的十八大以來，廈門文明城市建設邁入新階段，構建起抓常態機制強長效保障、抓項目整治強基層基礎、抓載體賦能強創建實效、抓宣傳發動強氛圍營造的“四抓四強”工作格局；近年來，廈門還不斷守正創新，通過健全完善一系列機制，保障文明城市創建“嚴在日常、做在平常、久久為功”，如，建立“書記抓、抓書記”領導機制，市委市政府主要領導謀劃部署、實地督導、解決難題，層層壓實創建責任；建立部門工作融合機制，提升文明創建跨部門統籌協調能力；建立“曬、比、問”“四查合一”“紅黑榜”等工作機制，出臺《廈門市創建全國文明城市工作獎懲辦法》，樹立鮮明導向，持續推進文明城市創建提質增效，奮力實現從文明“高地”攀向“高峰”，打造出新時代文明城市標桿。

文明快閃，創意展現“廈門之美”，共譜文明樂章(資料圖)。人民網記者 陳博攝

“文明創建如逆水行舟，不進則退。”廈門市委文明辦有關負責人表示，回望廈門文明城市創建歷程，從“突擊戰”變為“持久戰”、從“形象工程”走向“內涵提升”的路徑清晰了然，進而實現將文明基因深深嵌入城市肌理、融入城市品格，讓文明之花結出累累碩果。

凡人善舉標刻城市文明與溫度

功不唐捐，春華秋實。在此次全國精神文明建設表彰大會上，除全國文明城市外，還有3個全國文明村鎮、20個全國文明單位、2個全國文明家庭、2個全國文明校園、1人獲全國道德模范提名獎，廈門的文明成果集中綻放，充分彰顯了這個城市精神文明建設的整體實力。

集腋成裘，實力來源于城市的日常點滴，而一隅之景，也照映出城市精神的內化。如今，行走在廈門，隨處可見文明有禮的溫馨景象：斑馬線前，車主招手禮讓，行人揮手點頭致意；街頭巷尾，參與“凈走”潔凈家園的市民彎腰拾起垃圾；外地游客在廈門需要幫助時，總有“紅馬甲”主動迎上來；家園小區，垃圾分類蔚然成風，成為市民群眾自然之舉；社區里弄，奉行“遠親不如近鄰”的居民們凡事有商有量、互幫互助……

廈門市第十個市民文明行為示范月暨文明素養十大提升行動啟動現場，各行各業代表向市民群眾倡導“用你我一言一行的‘小文明’，共筑城市的‘大文明’”(資料圖)。人民網記者 陳博攝

文明之花在廈門芬芳綻放，文明之果在廈門俯仰可見，“文明行為”已融入絕大多數廈門市民的個人日常習慣，并轉化為各種令人贊譽的文明之舉。

受臺灣花蓮大地震影響，廈門震感強烈，一名中學生向安全地帶轉移時不忘抱起行動不便的同學一同沖出教室，見義勇為具象化；一名湖北來廈游客不小心將價值6萬元的名牌包遺落在共享單車車筐內，報警后3個小時失而復得，彰顯出廈門“路不拾遺”的文明風尚，當事人贊嘆“廈門真的是一座溫暖的城市”；70多家愛心餐飲店，免費為困難群眾提供愛心餐，有的店鋪堅持這一善舉十余年……眾多的凡人善舉發生在廈門，真善美在廈門市民的心頭深深扎根并遍地開花。

市民游客參與文明趣味互動游戲。人民網記者 陳博攝

“城市的靈魂在于人，一座城市最美的風景是文明的人，最雋永的力量是普通市民的愛 。”廈門市委文明辦有關負責人表示，廈門人將文明寫入日常生活，用一次次的平凡善舉，讓這座城市于細致處見溫暖，于細微處見文明，這得益于在文明城市創建過程中，廈門一直注重以“人的文明”塑造“城的文明”，堅持以社會主義核心價值觀為引領，深化文明風尚行動，不斷提升市民文明素質，使文明如春風化雨般融入城市和市民血脈。

從涵養市民文明到建設城市文明

值得一提的是，廈門在文明城市創建中，也日益呈現出“從涵養市民文明到建設城市文明”的軌跡躍遷。

這是廈門主動順應文明城市評選體系要求、文明理念演進的結果。“看不見的軟性指標，日益成為衡量城市文明高度的核心尺度。”廈門市委文明辦工作人員介紹，早期文明城市測評標準，更聚焦于“城市硬件”和“行為規范”，如道路整潔、秩序井然等看得見的指標，而隨著時代發展，測評體系越發重視“城市軟件”與“人心溫度”，比如，公共服務的便捷高效程度、市民參與志愿服務的廣度深度、社區鄰里守望互助的溫暖氛圍……進而帶來從“外在規約”到“內在自覺”、從“行政主導”到“全民共建”、從“榮譽驅動”到“人文滋養”等一系列嬗變。

廈門志愿者在海滄灣公園海灘撿拾垃圾。人民網記者 陳博攝

例如，垃圾分類從早期依靠督導員“盯著分”，轉變為如今居民在家中便自覺分類投放；斑馬線前機動車禮讓行人，從交通法規條文內化為駕駛者無需思索的肌肉記憶與日常習慣……如今在廈門，文明不再是被動遵守的“規則”，而是市民無需提醒便主動踐行的“習慣”。

又如，在文明城市創建中，早前政府主導推動、層層落實責任是主要引擎，而當下，政府則更多扮演平臺搭建者與引導者角色，將舞臺真正交給市民——在思明區深田社區的“近鄰”模式中，居民自發組織起“近鄰會客廳”，協調解決小區停車、樓道清潔等身邊難題，社區事務從“政府辦”變成了“大家議、大家辦”；“志愿服務驛站”遍布全市，近百萬名注冊志愿者常年活躍在交通引導、社區服務、大型賽會等一線；市民從文明建設的“旁觀者”和“接受者”，轉變為積極的“參與者”與“創造者”……

此外，廈門更深切地將文明建設聚焦于人的全面發展與幸福感知，注重以公共空間的人性化改造提升城市溫度：無障礙設施的普及，細致入微關照特殊人群出行；老舊小區改造及休閑步道、公園綠地等建設，讓市民“詩意棲居”；廈門圖書館總分館體系、社區書院、公益藝術課堂等公共文化服務網絡日益健全，滋養市民的精神世界……

廈門有機融合生態發展與民生改善增福祉(資料圖)。人民網記者 陳博攝

“人民城市人民建，建好城市為人民，這是廈門創建文明城市的出發點和歸宿點，而‘七連冠’是里程碑，更是新起點。”廈門市委文明辦相關負責人表示，文明創建是一項系統工程，涉及各個領域、涵蓋各個方面。近年來，廈門聚焦市容市貌、交通秩序、市場秩序、公共設施、村鎮環境和市民文明素養等領域，組織開展文明城市創建“六大提升行動”，實施重點攻堅和專項提升，有力回應了市民群眾對美好生活的向往。

今后，廈門將不斷堅持全域創建文明城市，持續改善城市環境和提高人民生活質量，推動文明創建和城市治理深度融合，讓人民群眾享受到更加豐富的文明創建成果；將加快從“創建文明城市”的階段性任務升華為“建設城市文明”的永恒追求，不斷以“繡花功夫”主動深耕城市文明土壤，在持續對標中淬煉更為深厚的精神底蘊，“廈門創建文明城市、建設城市文明的最大優勢是廈門人民熱愛廈門，而‘創建為民、創建惠民、創建靠民’的理念，讓廈門的文明創建擁有最持久的動能，從而不斷刷新城市文明顏值，提升市民生活溫度，實現城市品質與群眾幸福的雙向躍升。”