“特朗普永遠站在勝者一邊。”
來源:中國新聞周刊
“每個人都應該立即撤離德黑蘭!”當?shù)貢r間6月16日晚,在以色列國防軍要求德黑蘭部分地區(qū)民眾“撤離”后,美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上發(fā)出了更進一步的“要求”。隨后,白宮確認,特朗普提前離開正在進行的七國集團(G7)領導人峰會返回華盛頓,并指示國家安全委員會官員在戰(zhàn)情室開會。
外界很難判斷特朗普的下一步動作。一方面,有白宮官員對媒體解釋,總統(tǒng)發(fā)出的“撤離令”是為了敦促伊朗盡快答應美方提出的“城下之盟”。16日早些時候,特朗普宣布,他可能很快促成一項協(xié)議,結束伊朗和以色列近日來不斷升級的沖突。
但另一方面,特朗普當天批評了共和黨和MAGA運動內反對美國卷入伊以沖突的觀點。同時,美國國防部承認正將大量戰(zhàn)略資產(chǎn)調往中東,美國媒體指出這包括航母戰(zhàn)斗群和空軍力量。
“特朗普最終的選擇,是站在勝利者一邊。”美國中東項目(USMEP)主席、以色列總理辦公室原高級顧問丹尼爾·列維對《中國新聞周刊》指出,特朗普是否直接下場參戰(zhàn),關鍵取決于他是否認為以色列在當前的襲擊中正走向全面勝利。未來幾天內,如果以色列真的迅速摧毀了伊朗的反擊能力,特朗普會把功勞歸于自己;反之,如果雙方的對抗持續(xù)下去,特朗普就會扮演“和平締造者”。
列維。圖/受訪者提供
列維出身猶太望族,父親曾擔任英國首相的中東事務特使。20世紀90年代,列維作為以色列總理拉賓、巴拉克的高級顧問及政府代表,參與了巴以和平進程。目前,列維是美國政策界幾個主要進步猶太團體的領導者之一。
6月16日,列維就伊以沖突熱點問題接受了《中國新聞周刊》采訪。他指出,特朗普并非一開始就和以色列合謀“忽悠”伊朗,但在美國和伊朗的核談判陷入僵局后,他接受了以色列方面提出的“以軍事壓力促進談判”的建議,開始為以色列的軍事準備“打掩護”。
列維還透露,在襲擊開始之后的幾小時內,整個以色列社會的反應是“欣喜若狂”,行動得到了該國所有主要政治派系的支持。但對抗持續(xù)三天后,以色列社會的態(tài)度變成“一半一半”。如果對抗持續(xù)更長的時間,而以色列國防軍又無法徹底削弱伊朗的反擊能力,那么以色列社會的態(tài)度就會像對加沙戰(zhàn)事一樣,發(fā)生轉變。
“所以,內塔尼亞胡現(xiàn)在賭的是:未來幾天,以色列可以給伊朗人制造比以色列人所遭受的更多的痛苦,從而讓伊朗明顯讓步和妥協(xié)。”列維說。
6月16日接受美國廣播公司(ABC)采訪時,以色列總理內塔尼亞胡再次暗示,以色列有意在本輪沖突中造成伊朗政權更迭。當被問及軍事行動是否會針對伊朗最高領袖哈梅內伊時,內塔尼亞胡回應說,以色列“正在做我們需要做的事情”。
以色列讓特朗普“打掩護”?
《中國新聞周刊》:6月13日開始的以色列對伊朗的大規(guī)模襲擊,有觀點認為是特朗普和內塔尼亞胡一起戲弄了伊朗,特朗普用談判進程掩護了以色列的軍事行動。也有觀點認為,這是特朗普被內塔尼亞胡戲弄了,是內塔尼亞胡通過這次行動成功中止了特朗普和伊朗之間原本有希望的談判進程。你認為哪種敘事更接近事實?
列維:襲擊開始前,美國和以色列顯然進行了協(xié)調,特朗普和美國政府官員的一些言論,是為了努力讓伊朗相信以色列的攻擊并非迫在眉睫。這是對以色列行動的掩護。然而,這并不意味著,過去幾個月特朗普政府和伊朗的談判進程,都是為了幫以色列“做戲”。
恰恰相反的是,過去幾個月里,內塔尼亞胡和特朗普之間發(fā)生了一些不愉快。內塔尼亞胡是在特朗普宣布“關稅戰(zhàn)”的“解放日”后第一個訪問美國、表達支持的外國領導人,但出乎內塔尼亞胡預料的是,這種特殊關系沒有阻止特朗普開啟和伊朗政府的實質性核談判。這就像之前,即使內塔尼亞胡強烈反對,但特朗普還是推進了加沙的停火進程。
通過讓內塔尼亞胡“失望”,特朗普政府表達的是:新政府秉承“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略,以色列不能操縱美國新政府的決策。
于是,以色列政府改變了思路。首先,他們游說特朗普團隊在和伊朗的談判中采取“利比亞模式”(不得以任何形式利用核能,包括民用),但這被特朗普拒絕了。于是以色列提出退一步的想法:應當在談判中提出“鈾濃縮歸零”的條件。美國團隊接受了這個想法,但伊朗認為這違背了《不擴散核武器條約》簽署國的合法權利,所以談判陷入了僵局。
然后,以色列政府說服了特朗普團隊:既然美國被困在談判中了,美國就需要以色列對伊朗施加足夠可信的軍事壓力,在這之后伊朗將被迫同意美國的條件。
這和“特朗普2.0”以來的一系列決策一樣:特朗普及其團隊會不斷改變想法,嘗試新的思路。而一旦特朗普同意了以色列政府提出的新思路,決定通過許可以色列襲擊伊朗來推動自己的政治議程,他就成了以色列軍事行動的掩護者。
美國總統(tǒng)特朗普(左)與以色列總理內塔尼亞胡。圖/視覺中國
特朗普“隔岸觀火”
《中國新聞周刊》:有分析認為,特朗普的特點是“喜歡站在勝利者一邊”。他不認為以色列在加沙曠日持久的戰(zhàn)爭是勝利的,所以他要推動停火。對于6月13日的襲擊,他目前認為以色列是勝利的一方,所以他會表示支持。你是否認同這種分析?下一步,特朗普是會選擇參與沖突、試圖結束沖突,還是甩手不管?
列維:是的,特朗普是否認為以色列在“贏”,是他決策的重要出發(fā)點。當以色列的襲擊開始并取得明顯成功時,特朗普迅速發(fā)聲,表現(xiàn)出自己好像是真正的幕后策劃者和贏家。而當襲擊持續(xù)多日,他就表現(xiàn)出疏遠,稱這樣的對抗與自己無關,想扮演“和平締造者”。
特朗普的下一步選擇,取決于局勢的發(fā)展。我們可能正在目睹以色列政府有史以來最大規(guī)模的一次協(xié)調活動,試圖將美國人拖入直接戰(zhàn)爭。如果伊朗在對以色列的襲擊中攻擊到了美國公民或美國目標;或者以色列制造出讓特朗普政府相信伊朗正在迅速核武化的“證據(jù)”;或者以色列通過“假旗行動”,讓特朗普認為美國公民或美國目標遭到了伊朗攻擊,特朗普或許別無選擇。
但在此之外,特朗普希望的是置身事外并宣布自己是“贏家”,而不是真的去“拯救以色列”。他希望的是從中東阿拉伯國家獲得萬億美元的投資與奢侈的款待,而不是把美國的士兵和資金投入到為了以色列的戰(zhàn)爭中。
我們已經(jīng)看到了特朗普身邊一些有影響力的人公開表達看法。MAGA運動的活躍人物們,如塔克·卡爾森和眾議員格林,都強調“美國優(yōu)先”不是“以色列優(yōu)先”。與特朗普“私交”良好的海灣國家領導人們認為,這只會損害地區(qū)穩(wěn)定,對美國經(jīng)濟也沒有益處。
當然,最重要的是特朗普個人的想法,他不愿意被人“牽著鼻子走”。6月13日的襲擊,無論特朗普如何解釋,都是內塔尼亞胡主導的行動。特朗普是否認為內塔尼亞胡戲耍了自己,把他從中東“和平締造者”角色拖入了一場更大的沖突?而且,特朗普對以色列軍事行動的“掩護”,為他的各項和平努力都蒙上了陰影。各國都意識到,美國人將談判作為一種欺騙和軍事掩護的手段。這一影響將遠遠超出美伊核談判的范疇。
內塔尼亞胡為何孤注一擲?
《中國新聞周刊》:6月13日的襲擊發(fā)生前,多數(shù)分析人士都預見到了會有某種襲擊,但多數(shù)人認為沖突的規(guī)模會和2024年的兩次伊以沖突差不多。從實際情況來看,以色列不會是剛剛獲得了那么多伊朗高級指揮官的住所情報,而以色列國防軍可能在多年前就有能力采取“斬首行動”。內塔尼亞胡這次孤注一擲,僅僅是為了阻止伊朗和美國的核談判進程嗎?
列維:回答這個問題的重點,是考量內塔尼亞胡個人的政治算計。過去幾十年來,人們一直在談論以色列可能會襲擊伊朗、內塔尼亞胡可能會發(fā)動戰(zhàn)爭,但事實上,這一直沒有發(fā)生。這是因為內塔尼亞胡不愿意承擔其中的政治風險。就他個人的政治生命而言,他沒必要冒險。
但現(xiàn)在,他需要冒險。最近20個月,主流民調一直顯示,他的執(zhí)政聯(lián)盟將在明年11月前的議會選舉中失敗。當對伊朗的襲擊開始后,他迅速得到了整個社會的支持,人們暫時接受了這種敘事:要么是內塔尼亞胡的果斷攻擊,要么就是伊朗對以色列的核威脅。但在其他所有問題上,如人質問題、加沙的戰(zhàn)后安排、過度動員軍隊、經(jīng)濟衰退、國際聲譽降低等,公眾對政府的信任度依然很低。
因此,內塔尼亞胡需要一場政治豪賭,而對伊朗的軍事打擊是他引起地區(qū)局勢升級的最后一張牌,也是他挽回國內政治支持的一張底牌。但這又必須考慮美國的態(tài)度,而如果美國和伊朗的核談判真的取得進展,美國可能真的不同意以色列進行軍事冒險了。
從這個角度看,搶在美伊核談判取得進展前對伊朗發(fā)起大規(guī)模襲擊,不僅僅是阻止談判,更是在改變內塔尼亞胡個人的政治命運。
《中國新聞周刊》:目前的局勢進展,是否意味著內塔尼亞胡的這場豪賭成功了?
列維:這場賭博仍在進行中,需要從三個維度考量。
第一是伊朗的反應烈度和反擊能力。在襲擊開始之后的幾個小時內,整個以色列社會的反應是欣喜若狂。但襲擊開始三天之后,現(xiàn)在以色列社會的態(tài)度是“一半一半”。伊朗固然不可能打擊以色列的指揮中樞,但如果這種對抗模式持續(xù)更長的時間,始終這么具有破壞性,而以色列國防軍又無法徹底削弱伊朗的反擊能力,那么以色列社會的態(tài)度就會像對加沙戰(zhàn)爭一樣,發(fā)生轉變。
所以,在這一點上,內塔尼亞胡賭的其實是:未來幾天,以色列可以給伊朗人制造比以色列人所遭受的更多的痛苦,從而讓伊朗明顯讓步和妥協(xié)。問題在于,由于一直以來的安全狀況,以色列社會和伊朗社會都是“戰(zhàn)爭承受力”很強的社會。我們還很難確知這種對抗的結果。
第二是國內政治派系的挑戰(zhàn)。基于以色列的軍事能力以及情報優(yōu)勢,內塔尼亞胡非常清楚,襲擊一開始會創(chuàng)造一個“巨大的成功”。襲擊開始后,以色列的所有政治派別都對此表示支持,內塔尼亞胡獲得了團結,并將功勞攬在自己身上。
但是,如果這種對抗持續(xù)幾周時間,當以色列國內的聲音變得多元,當貿(mào)然升級地區(qū)戰(zhàn)爭看起來是“不那么聰明”的決策了,各派系的領導者就會出來說:是內塔尼亞胡不負責任。自2023年10月戰(zhàn)時內閣建立以來,內塔尼亞胡已經(jīng)經(jīng)歷了兩次聯(lián)盟分裂,如果再經(jīng)歷一次,他在選舉中的勝算只會進一步降低。
第三是美國因素。我們剛剛已經(jīng)討論過,內塔尼亞胡在賭他能將美國卷入這場沖突。以色列的政治人物都在等待這個結果:如果特朗普愿意配合內塔尼亞胡,他就將贏得國內選舉;但如果特朗普和他的分歧公開化,他就會輸?shù)魢鴥冗x舉。
當然,從本質上說,在對伊朗政策上,目前以色列的反對黨領導人和內塔尼亞胡其實沒有太大的分歧。今天以色列的戰(zhàn)略是和不斷變化的外部世界脫節(jié)的。中東阿拉伯世界希望的是穩(wěn)定,很多人都不喜歡現(xiàn)在的伊朗政權,但他們更不希望看到地區(qū)局勢陷入混亂,因為這存在明顯的溢出效應。而這一點是以色列政客們不曾考慮的。
記者:曹然
來源:市場資訊
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