北京
來源：中國新聞網(wǎng)
中新網(wǎng)金華6月18日電(柴燕菲 董易鑫)村里買幾把掃帚、幾個(gè)印泥也要公開明細(xì)賬單，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)提前介入土地征用、房屋拆遷等矛盾易發(fā)事件……如今，在陽光下解決好樁樁件件村事的浙江省金華市武義縣后陳村，正成為展示中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村基層“善治之窗”。
6月17日，“后陳經(jīng)驗(yàn)”20周年理論研討會(huì)在武義舉行。現(xiàn)場，多位專家學(xué)者暢言，探究中國“一村之計(jì)”如何與全球?qū)υ挘?/p>
6月17日，“后陳經(jīng)驗(yàn)”20周年理論研討會(huì)在武義舉行。董易鑫 攝
“在西方理論界的民主政治話語討論中，主流觀點(diǎn)是‘所謂民主就是選舉’?！爆F(xiàn)場，清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院政治學(xué)系教授景躍進(jìn)說，在中國，民主是跟善治連在一起的，是全過程人民民主，具有中國特色和根基。
現(xiàn)場，景躍進(jìn)以“后陳經(jīng)驗(yàn)”舉例，講述其最特色之處在于將權(quán)力來源、權(quán)力行使和權(quán)力監(jiān)督綜合考慮，把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的理念以實(shí)踐的方式展現(xiàn)出來。
日前，一群外籍Talker們在武義蹲點(diǎn)調(diào)研，以扮演監(jiān)督員、村干部等角色的方式模擬一起民主協(xié)商，主題為當(dāng)?shù)乩夏晔程玫氖巢牟少?。?jīng)過表決，當(dāng)?shù)刈罱K決定適當(dāng)增加老年食堂的菜金。
“中國有句古話：基層治，則天下安。只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層的小問題、重視小問題，才能避免發(fā)展成大隱患，這是我在這里學(xué)習(xí)到的中國智慧?！眳⑴c上述調(diào)研的俄羅斯籍Talker瑪麗亞(Maria Lapshina)說。
筆者拍攝到的后陳村一景。董易鑫 攝
“我們正推動(dòng)‘后陳經(jīng)驗(yàn)’全過程監(jiān)督理念在城市、社區(qū)、中小學(xué)校、公立醫(yī)院等領(lǐng)域深化運(yùn)用，特別是創(chuàng)新建立小區(qū)事務(wù)監(jiān)督小組，構(gòu)建以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全過程民主，自我糾偏，制度關(guān)系為核心的城市社區(qū)源頭治理體系?！苯鹑A市委書記朱重烈說，目前，金華全市已有1688個(gè)小區(qū)全面推行事務(wù)監(jiān)督小組和“業(yè)財(cái)代理”“業(yè)標(biāo)街管”。
回顧歷史，21世紀(jì)初的后陳村因土地征用導(dǎo)致集體資產(chǎn)激增，民眾對“錢去哪了、事怎么辦”的質(zhì)疑聲此起彼伏。當(dāng)時(shí)，村級財(cái)務(wù)管理缺乏透明度與有效監(jiān)督，村民和村干部的矛盾一觸即發(fā)，“后陳經(jīng)驗(yàn)”便是由基層治理中監(jiān)督缺位引發(fā)的創(chuàng)新——讓民聲定民生。
2004年，后陳村在全國首創(chuàng)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度。如今，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)這一“治村之計(jì)”變成“治國之策”，被寫進(jìn)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，這一發(fā)展全過程人民民主的有益探索也隨時(shí)代發(fā)展不斷完善、推廣。
現(xiàn)今，“后陳經(jīng)驗(yàn)”也為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)保障。武義縣委書記陳洪介紹，后陳村村集體收入已從20年前的44.5萬元躍升至1052萬元，村民年人均可支配收入從不足5000元增長到如今的5.5萬元。
“實(shí)際上，浙江正在成為中國社會(huì)治理實(shí)踐的標(biāo)桿，完全有可能為世界提供中國經(jīng)驗(yàn)?！碑?dāng)日，北京大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)部主任、教授張靜說，經(jīng)驗(yàn)是一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)品，需要做的是將碎片化的局部經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、將解決問題的實(shí)踐理論化，從特殊的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中尋找一般性的原理，來解釋“為什么‘后陳經(jīng)驗(yàn)’是有效的”，這樣方能使地方性的經(jīng)驗(yàn)走出浙江、走進(jìn)世界，讓其成為普遍接受的“一種有關(guān)社會(huì)治理的理解”。(完)
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