中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)訊(記者 王家源)近日,中國政法大學(xué)法治政府研究院《法治政府藍(lán)皮書:中國法治政府評估報(bào)告(2024)》(以下簡稱《報(bào)告》)發(fā)布。《報(bào)告》指出,2024年,各地推動政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,法治政府建設(shè)水平穩(wěn)步提升。
《報(bào)告》披露,2024年度評估涵蓋了11項(xiàng)一級指標(biāo),96項(xiàng)觀測點(diǎn)。評估顯示,各地扎實(shí)推進(jìn)依法行政,被評估城市法治政府建設(shè)的整體水平相較于上一年度得穩(wěn)步提升,為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了重要支撐。表現(xiàn)優(yōu)異的城市有北京、杭州、上海、廣州、深圳、寧波、佛山、南京、天津、重慶等。
評估結(jié)果顯示,各地以構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo),不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,積極落公平競爭審查要求,在政務(wù)服務(wù)中開展政企溝通,在市場準(zhǔn)入、平等獲取公共資源等方面積極出臺政策文件,對招商引資等活動進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)對行政性壟斷等有礙全國統(tǒng)一大市場不當(dāng)行為的監(jiān)管執(zhí)法;各地政府積極回應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革提出的要求,探索新興領(lǐng)域的治理規(guī)則和監(jiān)管框架;各地制度建設(shè)質(zhì)量不斷提升,政府備案審查工作力度進(jìn)一步加強(qiáng),在對各類規(guī)范性文件審查糾錯(cuò)、集中清理和跟蹤督促整改等方面取得積極成效;行政執(zhí)法領(lǐng)域制度框架加速完善,各地也結(jié)合地方實(shí)際細(xì)化相關(guān)目標(biāo)任務(wù)并積極推動落實(shí);行政復(fù)議作為化解行政爭議的主渠道作用已初步顯現(xiàn);法治政府建設(shè)與數(shù)字政府建設(shè)融合發(fā)展,數(shù)字技術(shù)賦能政府依法履職的效果不斷顯現(xiàn),公眾獲得政務(wù)服務(wù)、對政府活動的監(jiān)督等方面的便利化程度都因此提升。
《報(bào)告》同時(shí)指出,法治政府建設(shè)工作未來仍有提升空間,需要著力將政府行為全面納入法治軌道。在建設(shè)統(tǒng)一大市場、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,需要更加強(qiáng)化政府“公平對待”不同所有制主體、區(qū)域內(nèi)與區(qū)域外市場主體的意識,著力規(guī)范在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)管執(zhí)法等方面妨礙公平競爭的行為;在行政執(zhí)法方面,要大力推動既有制度設(shè)計(jì)落地見效,解決執(zhí)法體制機(jī)制建設(shè)若干堵點(diǎn)問題,特別是系統(tǒng)提升基層執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化,推動專業(yè)監(jiān)管部門與綜合執(zhí)法部門的協(xié)作配合,大力規(guī)范涉企執(zhí)法;行政復(fù)議體制改革要強(qiáng)化系統(tǒng)配套,落實(shí)保障措施,優(yōu)化辦理流程,解決案件積壓問題;數(shù)字法治政府建設(shè)過程中,要高度重視數(shù)字化條件下對當(dāng)事人程序權(quán)利、個(gè)人信息權(quán)益的保護(hù),規(guī)范公共數(shù)據(jù)利用行為。
作者:王家源
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