開欄語

超大城市現代化治理如何見行見效，是現代化新重慶建設的一道大課題。重慶緊緊圍繞黨中央決策部署、結合本地實際情況，制定“一體化規劃、一體化建設、一體化治理”實施方案，并在中心城區率先實施“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制改革。

在具體實施過程中，各級各部門各區縣解決了什么問題、有哪些亮點、還存在哪些難點？今日起，本報推出“大綜合一體化重慶實踐”系列報道，從“小切口”看“大民生”，展現重慶加快推進超大城市現代化治理的探索實踐。敬請關注。

在西部(重慶)科學城重慶高新區方圓200平方公里的范圍內，2.9萬輛共享單車平均每天產生9萬單騎行訂單，其中不乏“亂騎行”“亂停放”現象。如何管，是道難題。

近日，記者在采訪中了解到，這個看似很難完成的任務，卻在“一屏掌控”中。

違規停放

不到30分鐘完成處置

在西部(重慶)科學城重慶高新區，橙黃、草綠、淺藍等各種顏色的共享單車遍布大街小巷。不同顏色的共享單車屬于不同的品牌，由不同的企業運營。

“這里年輕人比較多、道路條件也好，是重慶共享單車密度最大的區域之一。”一家共享單車運營企業的工作人員介紹。

對運營企業而言，共享單車數量多、密度大、使用頻率高只是一個管理問題，但對一座超大城市來說，治理難度就大得多。

“不用犯難，我們有‘城市大腦’在管這個事。”高新區數字化城市運行和治理中心相關負責人說。

記者看到，“城市大腦”大屏幕上紅點閃爍，畫面顯示：上午7點06分，虎溪街道重慶科技大學虎溪校區厚德樓東北約54米處，人行道上有共享單車違規停放。

工作人員根據電子信標數據鎖定車輛運營商，自動將違停事件派發給運營商運維人員處理。

15分鐘過去，大屏幕上沒有看到運維人員前來處理。7點21分，治理中心超時處置流程自動觸發，違停線索推送至高新區城市建設事務中心、綜合執法局。隨后，多個部門工作人員到場處置，7點30分完成車輛拖移并約談運營商。

動態布局

根據訂單情況規劃點位

“現場處理結束，后續處理才開始。”高新區城市建設事務中心工作人員胡雪雕打開了社會治理數據界面，點擊進入城市治理頁面，再打開“共享電單車監管一件事”應用，進入“駕駛艙”。

“駕駛艙”主要分成四部分：規劃布局、準入投放、服務管理、終止退出。進入“終止退出”界面，里面有美團、青桔、哈啰等共享單車運營企業的考核分數，能夠量化運營商的表現，形成制度性約束。

“像今天上午違規停放單車的運營商，除了約談要求其加強運行維護，還會被扣分。”胡雪雕介紹，如果運營商運維人員打卡率低、人員配備不足，也會被扣分。分數低的運營商會被減少共享單車投放的配額，全年平均分數低于60分將被勒令“出局”，即停止運營。

“我們規劃的是4萬輛共享單車，運營商如果想繼續投放，必須重視考核分數。”胡雪雕說。

進入“規劃布局”頁面，畫面左側顯示運營商站點總數、動態站點規劃，下方分別顯示美團、青桔、哈啰等平臺的車輛配置總額，畫面中心則是重慶高新區所有共享單車的分布情況，方圓200平方公里的范圍內，高新區7個街道共設668個共享單車點位，車輛2.9萬輛。

點擊具體的共享單車單位，即可以查看訂單情況。如果一個點位長期不產生訂單，說明附近居民沒有使用共享單車的需求，這個點位就會被取消；相反，如果某個點位的訂單特別多，就會在點位多施劃停車位。

信息上網

每輛共享電單車都有“身份證”

在“服務管理”界面，可以看到違規事件的處置流程，處理前與處理后對比的圖片。“原來我們是通過微信或者電話通知運營商來處置，現在通過‘共享電單車監管一件事’應用，可以找到距離點位最近的運維人員，加快了處理速度。”胡雪雕說。

在“準入投放”界面，工作人員能查詢到每輛單車的車輛編碼、車牌號、電池編碼、投放時間等關鍵信息，也就是說，每輛共享電單車都有專屬的“身份證”。這正是共享單車實現“一屏掌控”的奧秘所在。

“我們還在拓展共享電單車的新應用場景，比如增加騎行安全板塊，讓共享電單車自動采集道路病害數據，主動服務城市治理。”高新區城市建設事務中心副主任何宏偉表示。

共享單車“亂投放”“亂設點”“亂騎行”“亂停車”，這個一度遭市民詬病的“最后一公里”出行難題，正在變成“最美一公里”的舒適體驗。(新重慶-重慶日報記者 余虎 崔曜)