就在伊朗和以色列沖突愈演愈烈的情況下,兩個因歷史積怨、邊境沖突而長期對立的鄰國,竟然在中國的斡旋下達成了歷史性和解。
但對于這個和解消息,只有一個國家感到不高興,那就是美國,這是為何?
5月19日,巴基斯坦副總理兼外長伊沙克·達爾的專機降落在首都機場,48小時后,阿富汗臨時政府外長阿米爾·汗·穆塔基的航班接踵而至。
達爾的此行肩負雙重使命,首先,他帶來了巴印沖突的實戰數據,展示中國紅旗-16防空系統在克什米爾擊落7架印度無人機的戰績,試圖借此爭取更多軍事支持和技術建議。其次,他提交了俾路支省的恐怖襲擊熱力圖,數據顯示2025年前四個月該省恐怖襲擊事件激增至47起,同比2024年暴漲210%,巴方明確請求中國提供高原反恐無人機、加密通信設備和衛星情報共享,以應對日益嚴峻的安全威脅。
而阿富汗外長穆塔基的議程則聚焦于經濟重建,簽署的協議涵蓋松子貿易配額、銅礦開發許可和光伏電站建設等民生項目。在中方主導下,雙方達成了一項核心共識:“減貧優先于反恐,通路先于設防。”
5月21日,中阿巴聯合聲明正式宣布兩國恢復大使級外交關系,結束了自2021年美軍撤離阿富汗后兩國陷入的外交孤立狀態
對巴阿兩國來說,長期以來圍繞杜蘭德線的邊界爭端不僅造成軍事沖突,也制造了數十萬平民的流離失所,僅2024年就有超過8萬人因邊境交火而背井離鄉。在過去二十年中,國際社會曾多次嘗試調停兩國關系,尤其是美國在其深度介入阿富汗戰爭期間,通過軍援與經濟援助方式拉攏巴阿兩方,但最終都未能從根本上緩解矛盾。
相反,美軍2021年從阿富汗撤出后留下的權力真空,直接導致塔利班重新掌權,并加劇了阿富汗與巴基斯坦之間的對立情緒,邊境上的沖突頻次與烈度持續升高,巴阿關系也陷入前所未有的僵局,因此,兩個幾乎被認為無法調和的國家,在第三方調解下迅速達成和解,確實令人震驚。
而且中國此次并沒有采用軍事施壓,也沒有依靠政治交易,而是提出了完全不同的解決路徑。這種對和平的理解方式與美國等傳統勢力所采取的“安全換穩定”方式完全不同。事實上,美國在過去二十年在阿富汗的失敗經驗,正是建立在試圖以軍事手段推動國家構建的邏輯之上。
在兩國外長握手簽字的同一時間,美國智庫“戰略與國際研究中心”(CSIS)迅速更新了其印太態勢圖,在美國看來,中國此次促成巴阿和解直接撼動了美國在南亞地區長期構建的戰略體系,在過去的印太戰略框架中,美國一直依賴印巴對立、阿富汗動蕩來維持其在該區域的介入正當性與戰略存在,如今,這種地緣格局被一紙協議打破,美國在地區的影響力受到實質性削弱。
要知道,印度長期以來試圖通過在阿富汗的投資與情報介入影響塔利班政權,同時在與巴基斯坦的沖突中維持戰略壓制,但如今阿富汗與巴基斯坦關系的緩和使得印度所依賴的地區牽制策略受到挑戰,南亞的力量平衡因此可能重新洗牌。
其實自冷戰以來,美國就試圖通過拉攏印度制衡中國,并利用巴阿矛盾維持地區影響力,美軍撤離阿富汗后,華盛頓試圖通過經濟制裁和外交孤立遏制兩國發展,但這一策略顯然未能奏效。中國的成功調解凸顯了其在南亞日益增長的影響力,也讓美國傳統的“軍事優先”模式相形見絀。
相比之下,中國的“經濟優先”策略更貼近地區需求,松子貿易或許不如無人機引人注目,但它直接惠及阿富汗農民和巴基斯坦商人,創造了和平的共同利益。
當前,伊朗與以色列的沖突牽制了美國的注意力,資源和外交精力被分散,中國的外交突破無疑讓華盛頓措手不及。
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