來源：農民日報

圖為崔家集鎮劉彩莊村西紅柿大棚里，務工人員正在采摘西紅柿。 包國莉 攝

六月好時節，瓜果正飄香。在山東省青島平度市崔家集鎮劉彩莊村脫貧戶劉顯波的蔬菜大棚里，紅彤彤的西紅柿掛滿枝頭，劉顯波夫婦正忙著采摘。“去年我擴建了這個大棚，當年就掙了20多萬元，已經把本錢收回來了。”提及自家“櫻桃西紅柿”的收益，劉顯波臉上樂開了花。

2016年，青島市在6個經濟薄弱村投入扶貧資金540萬元，新建了36個冬暖式大棚種植小西紅柿，帶動小西紅柿種植形成規模。2018年，建檔立卡貧困戶劉顯波依靠6000元的扶貧資金和借來的錢，開啟西紅柿種植道路。得益于當地西紅柿產業集中連片發展的優勢，劉顯波享受到了從定苗、生產到銷售的一體化服務，日子越過越紅火，不僅實現了穩定脫貧，還建了新房買了小轎車。

變化不只發生在劉彩莊村，千千萬萬的“劉顯波們”正邁開腳步，奔向美好生活。目前青島市有脫貧戶1.35萬戶、監測對象85戶，為確保脫貧人口和監測對象在現代化建設新征程中不掉隊，青島市嚴格落實“四個不摘”要求，加快發展特色產業，推動聯農帶農富農，為脫貧群眾鋪好“致富路”。過渡期以來，全市累計投入財政銜接資金9.3億元，實施產業發展項目144個，帶動扶貧和幫扶項目資產總量超過17億元，年項目收益超1億元。

織密防貧網絡 精準幫扶不斷檔

“多虧將我家納入監測幫扶戶，去年老伴做手術自己才負擔了100多塊錢，孫子上學還享受教育補貼，沒有這些幫助，俺這個家就垮了。”膠州市鋪集鎮沙河村62歲的村民鞏漢田激動地說。十年前兒子因車禍去世后，由老兩口照顧14歲的孫子，鞏漢田老伴又長期患病，家庭重擔全都落在鞏漢田一個人肩上，家里一年收入不足8000元。村里的網格員了解到這一情況，將其識別列入監測幫扶對象，和鎮政府幫扶人員開展結對幫扶工作，采取低保兜底、醫療救助等幫扶措施，減免醫療費用5900余元，同時還為其孫子申請了教育補貼，每學期都能享受625元補助。

記者注意到，在鞏漢田家一進門的墻上，張貼著一張防返貧監測二維碼，這個小小的二維碼背后連接著膠州市防返貧動態監測智慧信息系統。這是青島市推進實施“數字+”防返貧動態監測模式的一項舉措，利用手機App掃碼，就能實現幫扶申請指尖認定、幫扶政策精準到戶、幫扶措施及時到位。通過線上動態監測、線下入戶排查，全方位排查風險點，做到不漏一戶、不落一人、不少一處。

青島還在全市建立“三個一”動態監測體系，即用好一個數據網絡平臺、建立一套預警機制、織密一張監測網絡，壓緊壓實村“兩委”、第一書記、鄉村網格員、幫扶責任人的責任，確保對突發返貧致貧風險人群應納盡納。去年以來，通過強化部門數據比對、疑點反饋、預警處置、跟蹤問效，累計共享預警信息4.5萬條。落實教育、低保、就業、金融等幫扶措施，為1148名學生發放“雨露計劃”補助172.2萬元。實施防返貧致貧綜合保險，為510人次賠付409.3萬元，對脫貧及監測幫扶人口醫療、意外事故及因學大額支出進行救助。

夯實產業支柱 聯農帶農不松懈

在青島，特色產業正煥發出蓬勃生機——甘甜多汁的西紅柿結出致富果，嬌艷欲滴的蝴蝶蘭遠銷海外……青島通過培育壯大農業龍頭企業、創新聯農帶農機制、拓展就業增收渠道，讓鄉村振興的成色更足、底色更亮。

走進萊西市河頭店鎮的半島花卉中心，一片姹紫嫣紅映入眼簾。這些精心培育的4.2萬株蝴蝶蘭已成為國外市場的寵兒，部分品種已供不應求。

“我每年通過栽花、清理衛生等工作年收入達到2.16萬元，日子真是像花一樣越開越艷、越過越好！”打理花枝的花農譚左廣看著一株株蝴蝶蘭樂呵呵地說。

譚左廣能穩定脫貧和增收，得益于龍頭企業帶動。他打工所在的半島花卉交易中心是集品種研發、種苗繁育、栽培種植、線上線下銷售于一體的蝴蝶蘭生產基地，占地80畝，總投資1.8億元，其中財政銜接資金投入1150萬元用于改善花棚電力、空氣能安裝等配套設施建設，花卉中心常年吸納當地固定就業10余人。

在西海岸新區六汪鎮，糧食烘干塔項目同樣為脫貧戶增收保駕護航。“這個烘干塔是低溫烘干，一天可烘干600噸糧食，農民收獲玉米后直接送過來，不會因儲存條件不足導致品質差，有了它，各家各戶種植的玉米都能賣個好價錢。”運營方相關負責人告訴記者。

據了解，該烘干塔項目總投資769.67萬元，是由財政銜接資金支持建設。該項目還為當地拓寬了收益路徑——項目資產確權到六汪鎮屯里村、魯山村、塔橋村3個行政村，覆蓋3255戶10222人，其中脫貧戶69戶130人。糧食收獲季節，優先雇用脫貧人口參與務工，增加其收入。每年項目出租經營性收入38萬元，統籌用于村級公益事業。

鞏固拓展脫貧攻堅成果，產業是根本。青島市嚴格把好項目聯農帶農機制，推動鄉村產業優化升級與群眾增收齊頭并進。

一方面是產業發展上“聯農”，支持建設種植養殖設施、冷庫倉儲等項目資產，通過生產帶動、土地租賃、共享收益等方式增加農戶經營性收入。另一方面是穩定就業上“帶農”，支持經營主體拓寬用工渠道，通過項目建設用工、資產經營臨時用工等方式，吸納全市5000余名農民就業或參與經營，農戶務工收入9000余萬元。

筑牢共富橋梁 村強民富不掉隊

“現在我定期進村入戶收集廢舊農膜和農藥瓶，自己也在共富公司上班有了固定收入，日子越過越好。”七彩懸泉共富公司的員工王安習對現在的生活很滿意。

得益于共富公司的成立，王安習真正實現了在“家門口”就業，他所在的七彩懸泉共富公司，是西海岸新區懸泉村黨委領辦的3家強村共富公司之一，該村通過搭建“多村聯建、村企合作”模式，承接了農藥包裝廢棄物、廢舊農膜回收以及農村廁所維護項目，為當地村民提供“家門口”就業崗位40余個，人均每天勞務收入增加200元，每年為村集體經濟增收30余萬元。該村還在促進傳統農業轉型升級上嘗試，使用230萬元財政銜接資金，打造了集茶葉生產、參觀研學、茶文化交流、電商銷售于一體的“共享茶舍”，投入運營后可帶動當地2000余名村民增收，為村集體經濟增收15萬元。短短兩年時間，懸泉村從經濟薄弱的“強基”村成功晉升為“創優”村。

如今，青島市積極探索共富路徑，鼓勵有需求且有條件的黨組織主導，國有或集體資產控股組建強村共富公司，以市場化手段運營鄉村資產資源，將各類財政涉農資金投入強村共富公司，引導村集體和村民將土地、技術等入股，幫助集體和村民增加收入。

黃島區大場鎮聚焦“地、人、房、錢”四要素，領辦田園、勞務、鄉舍3個專業合作社和鎮級強村共富公司，通過搭建“三社一司”發展平臺，整鎮統籌資源，走出一條“黨組織+專業合作社+強村共富公司”的強村富民新路子。強村共富公司重點開展農產品加工銷售、小型鄉村工程、物業管理服務等，把鄉村公共資源增值收益最大限度留給村集體和村民。

據統計，目前青島市成立強村共富公司392個，去年實現收益5254.9萬元，帶動村集體增收3191.4萬元，帶動村民用工超過1萬人次。（馮志 農民日報·中國農網記者 郝凌峰 高晴）