據(jù)環(huán)球時報消息，中國稀土出口管制下，印度制造業(yè)陷入困境。這場看似簡單的貿(mào)易風(fēng)波，背后竟藏著國際博弈的暗潮涌動。

2025年4月，中國對7種稀土元素及相關(guān)磁鐵實施出口管制，出口企業(yè)需向國務(wù)院商務(wù)主管部門申請許可。這一符合國際通行做法的舉措，本意是維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)，卻意外讓印度陷入了稀土荒。在全球稀土開采量中，去年中國占61%、精煉量占91%，而印度稀土開采量很小，在全球稀土生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)不到1%。自中國管制政策實施后，兩個多月時間里，印度企業(yè)未獲得任何稀土出口許可，多家企業(yè)尤其是汽車行業(yè)因稀土短缺停產(chǎn)，供應(yīng)鏈遭受嚴(yán)重沖擊。巴賈杰汽車甚至發(fā)出警告，若沒有貨物運輸，7月份生產(chǎn)將受嚴(yán)重影響。

莫迪（資料圖）

印度汽車制造商協(xié)會心急如焚，火速向莫迪喊話，希望政府通過外交途徑向中國申請稀土出口許可證，印度商務(wù)和工業(yè)部長也不得不承認(rèn)正在與中國進(jìn)行稀土談判，言語間滿是迫切，盼著中方批準(zhǔn)印方申請。可就在談判的檔口，印度卻做出令人迷惑的舉動，一邊想從中國拿到稀土，一邊含血噴人，稱中國在供應(yīng)鏈上不值得信任，還揚言要尋找稀土替代來源，加速本土開發(fā)。這種自相矛盾的操作，讓人不禁想問，印度到底在打什么算盤？

印度政府似乎也意識到本土開發(fā)稀土的重要性，在1月批準(zhǔn)投資1630億盧比（約合人民幣136億元）的“國家關(guān)鍵礦產(chǎn)使命”計劃，3月更是向私營部門開放稀土勘探許可，還想借助“四方安全對話”等平臺，參與構(gòu)建“有韌性和可信賴的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈”。然而，現(xiàn)實卻給印度潑了一盆冷水。稀土的開采和精加工絕非易事，需要大量的技術(shù)、資金和時間，一條完整的稀土供應(yīng)鏈往往需要十幾年甚至幾十年才能建立起來。印度在先進(jìn)分離和精煉技術(shù)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國、美國和日本，礦產(chǎn)加工能力有限，技術(shù)人才缺乏，礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施也十分落后，這些都嚴(yán)重限制了印度對國內(nèi)稀土儲備的開發(fā)利用。即便印度加大開采力度，由于缺乏精煉加工能力，其開采的稀土仍需送到中國精煉，畢竟中國控制著全球9成以上的稀土精煉加工產(chǎn)能 ，印度想擺脫對中國稀土的依賴，短期內(nèi)根本不現(xiàn)實。

稀土（資料圖）

更值得玩味的是，印度的這一系列動作，似乎與美國有著千絲萬縷的聯(lián)系。特朗普召集三員大將，在國際舞臺上頻頻出招，試圖構(gòu)建對自己有利的格局。而印度在此時搶當(dāng)“出頭鳥”，一邊與中國談判，一邊采取強硬態(tài)度，甚至?xí)和Ｅc日本長達(dá)13年的稀土出口協(xié)議，宣稱要“打破中國在該領(lǐng)域的全球主導(dǎo)地位”，背后是否有美國的授意？印度商務(wù)和工業(yè)部長戈亞爾稱中國暫停向印度出口部分稀土資源“是對所有過度依賴于某一特定地區(qū)國家的警鐘”，這番言論頗有些替美國“搖旗吶喊”的意味，提醒各國應(yīng)尋找“值得信賴的伙伴”，可誰才是真正值得信賴的伙伴，恐怕印度自己心里也沒底。

從歷史角度看，中印關(guān)系一直受到邊界爭端的影響。2020年中印邊界沖突后，印度出臺了一系列報復(fù)中國的措施，中企投資印度需經(jīng)審查，審批過程中還蓄意使絆子，中企合法權(quán)益難以得到保障。這種情況下，中國對稀土出口的管制，在一定程度上也是維護(hù)自身利益和安全的必要之舉。而印度卻在此時將稀土問題政治化，試圖通過威脅、抹黑等手段迫使中國“低頭”，顯然是打錯了算盤。

印度官員（資料圖）

在這場稀土博弈中，印度看似氣勢洶洶，實則漏洞百出。既沒有足夠的實力實現(xiàn)稀土自主供應(yīng)，又想在國際舞臺上充當(dāng)“關(guān)鍵角色”，背后還牽扯著復(fù)雜的國際勢力博弈。國際局勢本就波譎云詭，各國之間的利益糾葛盤根錯節(jié)，印度以為跟著美國就能在稀土問題上向中國施壓，實在是過于天真。中國作為負(fù)責(zé)任大國，已充分考慮各國在民用領(lǐng)域的合理需求與關(guān)切，已依法批準(zhǔn)一定數(shù)量的合規(guī)申請，并將持續(xù)加強審批工作，愿與相關(guān)國家加強出口管制溝通對話 。但這一切的前提，是相互尊重和平等對話，而非無端指責(zé)和威脅。

印度若想真正解決稀土危機(jī)，與其在國際上四處“站隊”、充當(dāng)他人棋子，不如放下偏見，以誠意與中國展開合作，共同推動稀土領(lǐng)域的互利共贏。否則，在這場國際博弈中，印度恐怕不僅拿不到想要的稀土，還會把自己陷入更尷尬的境地，最終落得個“賠了夫人又折兵”的下場。