據環球時報消息,中國稀土出口管制下,印度制造業陷入困境。這場看似簡單的貿易風波,背后竟藏著國際博弈的暗潮涌動。
2025年4月,中國對7種稀土元素及相關磁鐵實施出口管制,出口企業需向國務院商務主管部門申請許可。這一符合國際通行做法的舉措,本意是維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務,卻意外讓印度陷入了稀土荒。在全球稀土開采量中,去年中國占61%、精煉量占91%,而印度稀土開采量很小,在全球稀土生產中的貢獻不到1%。自中國管制政策實施后,兩個多月時間里,印度企業未獲得任何稀土出口許可,多家企業尤其是汽車行業因稀土短缺停產,供應鏈遭受嚴重沖擊。巴賈杰汽車甚至發出警告,若沒有貨物運輸,7月份生產將受嚴重影響。
莫迪(資料圖)
印度汽車制造商協會心急如焚,火速向莫迪喊話,希望政府通過外交途徑向中國申請稀土出口許可證,印度商務和工業部長也不得不承認正在與中國進行稀土談判,言語間滿是迫切,盼著中方批準印方申請。可就在談判的檔口,印度卻做出令人迷惑的舉動,一邊想從中國拿到稀土,一邊含血噴人,稱中國在供應鏈上不值得信任,還揚言要尋找稀土替代來源,加速本土開發。這種自相矛盾的操作,讓人不禁想問,印度到底在打什么算盤?
印度政府似乎也意識到本土開發稀土的重要性,在1月批準投資1630億盧比(約合人民幣136億元)的“國家關鍵礦產使命”計劃,3月更是向私營部門開放稀土勘探許可,還想借助“四方安全對話”等平臺,參與構建“有韌性和可信賴的關鍵礦產供應鏈”。然而,現實卻給印度潑了一盆冷水。稀土的開采和精加工絕非易事,需要大量的技術、資金和時間,一條完整的稀土供應鏈往往需要十幾年甚至幾十年才能建立起來。印度在先進分離和精煉技術方面遠遠落后于中國、美國和日本,礦產加工能力有限,技術人才缺乏,礦區基礎設施也十分落后,這些都嚴重限制了印度對國內稀土儲備的開發利用。即便印度加大開采力度,由于缺乏精煉加工能力,其開采的稀土仍需送到中國精煉,畢竟中國控制著全球9成以上的稀土精煉加工產能 ,印度想擺脫對中國稀土的依賴,短期內根本不現實。
稀土(資料圖)
更值得玩味的是,印度的這一系列動作,似乎與美國有著千絲萬縷的聯系。特朗普召集三員大將,在國際舞臺上頻頻出招,試圖構建對自己有利的格局。而印度在此時搶當“出頭鳥”,一邊與中國談判,一邊采取強硬態度,甚至暫停與日本長達13年的稀土出口協議,宣稱要“打破中國在該領域的全球主導地位”,背后是否有美國的授意?印度商務和工業部長戈亞爾稱中國暫停向印度出口部分稀土資源“是對所有過度依賴于某一特定地區國家的警鐘”,這番言論頗有些替美國“搖旗吶喊”的意味,提醒各國應尋找“值得信賴的伙伴”,可誰才是真正值得信賴的伙伴,恐怕印度自己心里也沒底。
從歷史角度看,中印關系一直受到邊界爭端的影響。2020年中印邊界沖突后,印度出臺了一系列報復中國的措施,中企投資印度需經審查,審批過程中還蓄意使絆子,中企合法權益難以得到保障。這種情況下,中國對稀土出口的管制,在一定程度上也是維護自身利益和安全的必要之舉。而印度卻在此時將稀土問題政治化,試圖通過威脅、抹黑等手段迫使中國“低頭”,顯然是打錯了算盤。
印度官員(資料圖)
在這場稀土博弈中,印度看似氣勢洶洶,實則漏洞百出。既沒有足夠的實力實現稀土自主供應,又想在國際舞臺上充當“關鍵角色”,背后還牽扯著復雜的國際勢力博弈。國際局勢本就波譎云詭,各國之間的利益糾葛盤根錯節,印度以為跟著美國就能在稀土問題上向中國施壓,實在是過于天真。中國作為負責任大國,已充分考慮各國在民用領域的合理需求與關切,已依法批準一定數量的合規申請,并將持續加強審批工作,愿與相關國家加強出口管制溝通對話 。但這一切的前提,是相互尊重和平等對話,而非無端指責和威脅。
印度若想真正解決稀土危機,與其在國際上四處“站隊”、充當他人棋子,不如放下偏見,以誠意與中國展開合作,共同推動稀土領域的互利共贏。否則,在這場國際博弈中,印度恐怕不僅拿不到想要的稀土,還會把自己陷入更尷尬的境地,最終落得個“賠了夫人又折兵”的下場。
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