中美在科技、貿(mào)易領(lǐng)域的博弈持續(xù)升級(jí),稀土作為關(guān)鍵戰(zhàn)略資源,成為雙方角力的核心籌碼。2025年4月,中國宣布對(duì)7類中重稀土實(shí)施出口管制,精準(zhǔn)打擊美國軍工產(chǎn)業(yè),卻意外讓印度成為首個(gè)“崩盤”的國家。這個(gè)擁有全球第五大稀土儲(chǔ)量的國家,因過度依賴中國進(jìn)口且缺乏核心技術(shù),正面臨汽車產(chǎn)業(yè)停擺的危機(jī)。
中國的稀土“王牌”:精準(zhǔn)打擊與戰(zhàn)略反制
中國商務(wù)部在4月發(fā)布公告,依法批準(zhǔn)部分稀土出口申請(qǐng),但明確將美國軍工需求排除在外。數(shù)據(jù)顯示,美國F-35戰(zhàn)機(jī)每架需消耗417公斤稀土材料,而其國內(nèi)唯一的稀土企業(yè)MP Materials雖年產(chǎn)4.3萬噸礦石,卻因技術(shù)限制,80%的精礦需運(yùn)往中國提純。更致命的是,全球90%的稀土離心萃取機(jī)專利掌握在中國手中,美國即便擁有礦石,也難以突破高純度提純的技術(shù)壁壘。
稀土(資料圖)
中國的出口管制并非“一刀切”。商務(wù)部發(fā)言人何亞東強(qiáng)調(diào),政策調(diào)整兼顧國際責(zé)任與市場(chǎng)需求,例如允許特斯拉上海工廠通過回收舊電機(jī)提取釹鐵硼永磁體維持生產(chǎn)。與此同時(shí),中國加速構(gòu)建稀土全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán):江西贛州已建成5萬噸級(jí)永磁體回收基地,廢舊手機(jī)中的稀土提取量相當(dāng)于每年一座中型礦山產(chǎn)量。這種“技術(shù)+回收”的雙軌策略,使中國在稀土博弈中占據(jù)絕對(duì)主動(dòng)。
印度的困境:從“左右逢源”到“自食惡果”
就在中美博弈白熱化之際,印度汽車制造商協(xié)會(huì)(SIAM)在5月底發(fā)出緊急警告:稀土磁體庫存耗盡,若供應(yīng)持續(xù)中斷,整車生產(chǎn)線可能在6月初全面停滯。作為全球第四大汽車生產(chǎn)國,印度7%的GDP和2500萬就業(yè)崗位依賴汽車產(chǎn)業(yè),而其稀土年需求量高達(dá)460噸(2023 - 2024財(cái)年數(shù)據(jù)),其中90%從中國進(jìn)口。更嚴(yán)峻的是,印度國有稀土企業(yè)IREL的年加工能力僅1萬噸,不足中國產(chǎn)能的5%。
稀土(資料圖)
印度的危機(jī)早有預(yù)兆。印度商務(wù)和工業(yè)部長戈亞爾曾公開指責(zé)中國“以稀土為武器威脅美國”,呼吁各國警惕中方政策。這種“既要中國稀土,又對(duì)華挑釁”的矛盾態(tài)度,最終招致中方“寸土不讓”的回應(yīng)。盡管印度駐華大使羅國棟緊急求見中國副外長孫衛(wèi)東,但外交部通稿僅以“促進(jìn)互利合作”一筆帶過稀土議題,實(shí)際談判中未獲任何松口。
全球啟示:資源與技術(shù)的雙重博弈
印度的遭遇暴露了一個(gè)殘酷現(xiàn)實(shí):在大國競爭中,僅擁有資源儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中國用四十年時(shí)間打造的稀土產(chǎn)業(yè)鏈——從串級(jí)萃取技術(shù)到龐大回收體系——已成為不可復(fù)制的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。相比之下,歐盟雖通過外交談判獲得部分出口許可,但德國大眾依賴的舊手機(jī)回收技術(shù)僅能滿足少量需求;日本雖瘋狂囤積廢舊電子產(chǎn)品,但年產(chǎn)量仍杯水車薪。
莫迪(資料圖)
這場(chǎng)博弈也揭示了全球供應(yīng)鏈的脆弱性。當(dāng)美國軍工企業(yè)因鎵庫存見底導(dǎo)致雷達(dá)生產(chǎn)線癱瘓時(shí),當(dāng)印度汽車工廠因磁體短缺面臨停工時(shí),所有國家都不得不重新審視一個(gè)問題:在關(guān)鍵資源領(lǐng)域,是否過度依賴單一來源?中國的稀土管制不僅是一次經(jīng)濟(jì)反制,更向世界傳遞了一個(gè)明確信號(hào):21世紀(jì)的競爭,本質(zhì)上是技術(shù)自主權(quán)與資源控制權(quán)的綜合較量。
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