本文轉自：人民網-廣西頻道

近年來，北海市海城區聚焦健全組織體系、統籌社會力量、建設數字平臺等領域，以“一張網”整合資源、凝聚合力，激活基層治理“千條線”，推動黨建引領下的基層治理工作提質增效，走出了一條黨建強、治理優、群眾滿意的基層治理新路徑。

織密紅色網格，筑牢基層治理“主陣地”

玻璃廠宿舍是一個老舊小區，過去因為歷史遺留問題，一直沒有安裝一戶一表。小區因供水設施老化，漏水、水壓不足等問題頻發，居民生活飽受困擾。

為解決這一難題，網格長練裕興與廠區管理人員逐戶溝通，耐心解釋安裝一戶一表的必要性，在社區的多次協調后，最終達成一致。然而，工程預算公布后，居民又因費用過高產生顧慮。社區再次組織詳細講解，網格長挨家挨戶做工作，最終確定合理改造方案并開工。

今年2月，自來水一戶一表工程順利完成，前進路社區玻璃廠宿舍6棟居民們用上穩定水壓的自來水，生活質量顯著提升。“現在家家戶戶都有穩定的水壓，做飯、洗澡再也不用擔心水龍頭‘慢吞吞’了。”社區居民洪福蘭高興地說。

海城區以網格化管理為切入點，精細劃分基層治理“棋盤”，將7個街道管轄的51個村（社區）優化調整為520個網格。按照“一網格一支部”的原則，全覆蓋成立網格黨支部，構建起“村（社區）黨委—網格黨支部—樓棟（街巷）黨小組—黨員中心戶”四級網格組織體系，讓黨組織的觸角延伸到基層治理的“神經末梢”。

“有了這個體系，居民在家門口就能找到黨組織，反映問題有人管，解決問題有速度。”海城區中街街道北部灣社區黨委書記、居委主任張燕說，網格黨支部的成立，讓居民有了“主心骨”，網格內的各類問題得以快速響應、高效解決，居民的幸福感和滿意度不斷提升。

該區落實城區、街道、村（社區）、網格四級基層黨建責任包干制度，按照“4+N”（1名縣區領導+1名街道領導+1名社區黨組織書記+1名網格長<全科社工>+N名網格員<志愿者>）模式組建網格隊伍，凝聚網格化服務合力，推動城市基層治理重心下移，資源、力量下沉。

“以前遇到問題不知道找誰，現在家門口就能找到網格員幫忙協調解決，方便多了。”海城區中街街道北部灣社區居民林美珍說。

目前，全區共有520名全科社工擔任網格長，發展網格員1980名。

凝聚合伙力量，壯大基層治理“生力軍”

5月15日清晨，驛馬街道西塘社區的“王忠圈胡辣湯”店內暖意融融。20余名環衛工人陸續步入門店，接過店員與社區志愿者遞上的一份份熱氣騰騰的胡辣湯套餐，套餐里胡辣湯搭配水煎包、蔥油餅、拍黃瓜等，既管飽又營養，讓環衛工人們在忙碌的工作間隙感受到了社區的關懷與溫暖。

“我們以‘商家獻愛心、社區搭平臺、居民得實惠’為出發點，整合網格內社區‘合伙人’優質資源，為轄區居民提供多元化、常態化的公益服務，架起社區資源與居民需求之間的橋梁，助力形成社區基層治理共建共治共享良好局面。”海城區驛馬街道西塘社區黨委書記鄭慶秋說。

基層治理是一項系統工程，需要各方力量共同參與。海城區以“網格+社會力量”推動基層社會治理，積極探索推行社區“合伙人”眾治模式，聚焦群眾生活需求，發揮社區黨組織的主導作用，聚合企業商家、社會組織、熱心個人等多方力量主動入網入格，參與基層治理，讓群眾在“家門口”就能享受到多元化、專業化的便捷服務。

“我們將網格化管理與社區‘合伙人’模式深度融化，統籌梳理社區‘合伙人’資源，推動居民需求與社區‘合伙人’的服務精準對接，實現網格內資源共享、力量共聚，有效激發了基層治理新活力。”海城區委常委、組織部部長沈智敏說。

同時，海城區以網格聚力，積極發動退休黨員、物業管理人員、外賣小哥、快遞員、網約車司機等各類社會力量兼任社區網格員，有效將多方社會資源力量匯聚網格，應需協同、常態聯動，推動基層治理水平更加精細、高效。

“外賣、快遞小哥等群體熟悉城市路況和社區情況，在突發事件直報、社情民意傳遞等方面發揮重要作用，引導他們成為社區的民情前哨、移動‘探頭’，不僅進一步充實網格力量，還能幫助我們及時發現問題、解決問題。”海城區海角街道北部灣西路社區黨委書記黃家麗說。

目前，該區已累計吸納600名新就業群體成員成為“兼職網格員”，41個社區“合伙人”已擴大至2100余家（個）。

“智治”賦能增效，打造基層治理“新引擎”

走進“數字海城”全域治理指揮中心，一面碩大的“電子墻”映入眼簾，各類數據和畫面在屏幕上不斷跳動，實時展示著網格內的動態情況。工作人員正全神貫注地盯著屏幕，通過這些數據和實時畫面，遠程遙控、協調處置網格內各類事項。?

“這個系統打通了信息化壁壘，我們可以通過系統實現和網格員實時連線，調度所屬區域網格長到現場解決問題。網格員巡查發現問題，只需在配備的‘海城指揮通’專用設備上一鍵上報，平臺隨即‘一鍵派工’至責任部門，處置完畢‘一鍵反饋’，核實結案形成閉環，推動群眾反映的相關事項得到及時、高效處理。”海城區社會治理網格化指揮中心主任龐博說。?

海城區推進“黨建+網格+大數據”工作模式，以網格化為抓手，依托“數字海城”智慧平臺，構筑起縱橫一體、區塊統籌、上通下達的基層治理格局，推動基層治理向精細化、信息化、高效化邁進。?

海城區將網格管理的細致與大數據的精準分析有機結合，采集整合網格基礎數據和部門業務數據共計640余萬條錄入數據庫，為基層治理提供了有力的數據支持。該區通過“數智”促進“善治”，讓“算力”賦能“治力”，實現對基層治理情況的精準掌握和科學決策，推動網格內問題發現、受理、轉派、處置、反饋、核實結案一體化閉環式事件處置。

“以前處理問題主要靠人工巡查和居民反映，效率低、覆蓋有限。現在依托‘數字海城’平臺，很多問題得以及時發現、快速響應、高效處置。”海城區東街街道政法路社區網格長蘇智鋒說，在“數字海城”平臺的幫助下，網格員工作效率得到了極大提升，居民問題處理周期大大縮短。

2025年，“數字海城”平臺辦理群眾急難愁盼訴求29045件，整體辦結率100%，滿意率96.58%，解決率97.26%。

“基層治理是一項長期而艱巨的任務，需要我們不斷探索創新。”海城區委常委、組織部部長沈智敏表示，該區將繼續堅持以黨建為引領，以群眾需求為導向，持續優化治理模式，不斷提升治理能力，讓這張基層治理“網”越織越密、越織越牢，激活更多基層治理“新動能”。（勞文靜）