作者:安青(沃德研究院研究員)
李在明就任韓國(guó)新一任總統(tǒng)后,一改尹錫悅在任時(shí)全面倒向美國(guó)、執(zhí)意加入美國(guó)反華陣營(yíng)的做法,上任伊始即接連對(duì)華示好,雙邊關(guān)系有望快速駛?cè)肓己冒l(fā)展軌道。
一、高層具有一定涉華身份,有力排除外部干擾
一是總理被提名人反駁外界質(zhì)疑。目前,李在明提名金民錫為國(guó)務(wù)總理,此前,金民錫曾在清華大學(xué)獲得碩士學(xué)位。
近日,金民錫獲得清華大學(xué)碩士學(xué)位一事引發(fā)韓國(guó)輿論爭(zhēng)議。6月19日,金民錫公開(kāi)了相關(guān)出入境與航班記錄,以反駁在野黨質(zhì)疑。
金民錫稱,其已完成中國(guó)頂尖學(xué)府要求的全部課程與考試,并附上2005年2月19日至2018年1月12日間往返韓中兩國(guó)的出入境日期、航班號(hào)和停留天數(shù)等記錄,并強(qiáng)調(diào)期間其為兼顧職務(wù)與學(xué)業(yè),每周請(qǐng)假缺席一次上午會(huì)議,搭乘中國(guó)國(guó)際航空的特價(jià)紅眼航班往返,長(zhǎng)期租住學(xué)校附近的經(jīng)濟(jì)型住宿,每周停留兩三天。
金民錫還指出,清華并非輕易授予學(xué)位的學(xué)校,所撰論文從國(guó)際法角度分析脫北者問(wèn)題,提出獨(dú)立而有深度的見(jiàn)解,其呼吁人事聽(tīng)證聚焦于政策與愿景,而非流于私事。
二是情報(bào)機(jī)構(gòu)首長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)應(yīng)從務(wù)實(shí)角度應(yīng)對(duì)韓中關(guān)系。6月17日,韓國(guó)國(guó)家情報(bào)院院長(zhǎng)被提名人李鍾奭向國(guó)會(huì)提交人事聽(tīng)證書(shū)面答復(fù),就韓中關(guān)系、韓朝關(guān)系、駐韓美軍和《間諜法》修訂等核心議題表明立場(chǎng)。
在韓中關(guān)系方面,李鍾奭批評(píng)前政府對(duì)華政策過(guò)于強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài),導(dǎo)致不必要的摩擦,未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定管控。他強(qiáng)調(diào),今后應(yīng)堅(jiān)持以國(guó)家利益為優(yōu)先,從務(wù)實(shí)角度妥善應(yīng)對(duì)韓中關(guān)系。
二、民意調(diào)查,新政府首要任務(wù)是“經(jīng)中”
6月11日,韓國(guó)中央日?qǐng)?bào)與東亞研究院聯(lián)合發(fā)布民調(diào)結(jié)果,此次民調(diào)于6月4日至5日針對(duì)全國(guó)1509名成年男女進(jìn)行,結(jié)果顯示,韓國(guó)民眾認(rèn)為當(dāng)前面臨的最大威脅因素是“美中之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)與沖突”(64.9%),其次為“貿(mào)易保護(hù)主義擴(kuò)散及尖端技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)”(59.8%)。而在上一次2024年8月的民調(diào)結(jié)果中,“氣候變化和環(huán)境問(wèn)題”(51.2%)和“北韓的核與導(dǎo)彈”(51.1%)被認(rèn)為是韓國(guó)面臨的最大的威脅。
韓國(guó)中央日?qǐng)?bào)就此撰寫(xiě)專欄文章分析認(rèn)為,在短短10個(gè)月之內(nèi)排名發(fā)生劇烈變化,且認(rèn)為“對(duì)美國(guó)印象不好”的受訪者比例,從去年的12.7%上升到今年的17.1%,表明韓國(guó)國(guó)民已切身體會(huì)到特朗普關(guān)稅戰(zhàn)帶來(lái)的損失,開(kāi)始認(rèn)為保護(hù)主義貿(mào)易比朝核問(wèn)題更加危險(xiǎn)。
東亞研究院(EAI)進(jìn)一步指出,更重要的變化是,韓國(guó)民眾以往普遍認(rèn)為中美沖突主要源于中國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)主導(dǎo)的秩序,而如今越來(lái)越多的人認(rèn)為中美雙方都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
尤其是,中央日?qǐng)?bào)特意強(qiáng)調(diào),在被問(wèn)及“在哪些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系最為重要”時(shí),82.7%選擇了中國(guó),只比美國(guó)少10.6%。這表明,盡管美國(guó)公開(kāi)施壓,但在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,人們普遍認(rèn)為與美中兩國(guó)的合作都是不可或缺的。
在對(duì)華合作方面,被認(rèn)為應(yīng)優(yōu)先考慮的議題中,有33.9%的受訪者選擇“擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)交流及尖端技術(shù)合作”,較2021年(20.8%)上升了13.1個(gè)百分點(diǎn)。韓國(guó)媒體解讀稱,盡管特朗普要求與中國(guó)經(jīng)濟(jì)脫鉤,但公眾愈發(fā)認(rèn)為無(wú)法舍棄與中國(guó)的聯(lián)系。
三、邀請(qǐng)中方人員赴韓交流,積極活躍民間氛圍
6月20日至24日,在大韓體育會(huì)邀請(qǐng)下,第25屆韓中生活體育交流活動(dòng)在首爾舉行。本次活動(dòng)旨在通過(guò)民間層面的生活體育交流增進(jìn)兩國(guó)友誼,為各地區(qū)持續(xù)開(kāi)展交流奠定基礎(chǔ)。
游泳項(xiàng)目今年首次被列入交流活動(dòng)項(xiàng)目,中國(guó)代表團(tuán)將參加第11屆首爾特別市聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)杯游泳大賽,拓寬生活體育交流的外延。活動(dòng)期間,中國(guó)代表團(tuán)還將參加各項(xiàng)目比賽,并游覽景福宮、樂(lè)天世界大廈等首爾主要景點(diǎn)。
繼本次活動(dòng)之后,韓國(guó)生活體育代表團(tuán)今年10月將訪問(wèn)湖北省。
四、不顧美方施壓,尋求對(duì)華醫(yī)藥領(lǐng)域合作
6月17日,韓國(guó)制藥生物協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)盧然弘在美國(guó)波士頓舉行的“2025年國(guó)際生物大會(huì)”上表示,中國(guó)生物企業(yè)是不可忽視的合作伙伴,有著巨大發(fā)展?jié)摿Γ瑑蓢?guó)合作和中美矛盾等政治問(wèn)題應(yīng)分開(kāi)對(duì)待,韓企不應(yīng)放棄與中國(guó)企業(yè)的合作。
韓聯(lián)社對(duì)此報(bào)道認(rèn)為,盡管美國(guó)等世界各國(guó)試圖將中國(guó)排除在全球供應(yīng)鏈外,韓國(guó)生物企業(yè)也應(yīng)在韓中合作中取得所需。
盧然弘還稱,總統(tǒng)李在明已暗示將對(duì)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域采用負(fù)面清單方式,這將有助于新藥開(kāi)發(fā)。該言論表明,李在明政府或?qū)⒎艑拰?duì)中韓醫(yī)藥合作的管制。
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