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居留續簽遭拒引關注

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申辯遭忽視

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法院裁定程序缺失

居留續簽遭拒引關注

近日，意大利翁布里亞大區行政法院（TAR Umbria）作出一項重要裁決，撤銷了佩魯賈警察局對一名非歐盟國家女性居留許可續簽申請的駁回決定。這起案件引發了公眾對于疫情期間移民管理政策執行尺度的再度關注。

這名女性申請更新其因雇傭關系而獲得的居留許可。但當她向佩魯賈警察局提交申請時，卻被告知其續簽請求被駁回，理由是她在居留許可有效期內曾離境數月，超出意大利現行法律允許的最長期限，因此她的居留許可將被撤銷，且必須離開意大利，除非能證明自己有其他合法居留的理由。

疫情不可抗力申辯遭忽視

面對這一結果，當事人委托律師萊昂納多·奧里奧利（Leonardo Orioli）提起行政訴訟，并向法院陳述了自己的特殊情況：

她在新冠疫情爆發前僅幾天回到了自己的原籍國，但由于當時全球范圍內交通停擺和健康風險，她在幾個月后才得以返回意大利。

她認為，佩魯賈警察局在處理其申請時，并未合理考慮這一“不可抗力”因素，也未在作出決定前給予她表達意見或提交解釋材料的機會。

法院裁定程序缺失撤銷決定

法院在審理過程中指出，此案中的關鍵問題在于警察局未提前向申請人發出拒簽通知或提供陳述機會，違反了“參與程序”的基本原則。判決書中明確提到，根據意大利已有的判例法，僅僅因為申請人超期提交續簽請求，并不應當成為拒絕其申請的唯一理由。

此外，法院還認為，該申請人提供的因新冠疫情導致延遲返意的解釋，與其在庭審中提出的理由一致，具備合理性，但在警察局的處理過程中并未得到適當評估。因此，法院裁定撤銷警察局此前作出的駁回決定。

此案的判決不僅還給申請人一個公正的結果，也向外界傳遞出明確信號：在極端情況下，如全球性疫情影響下，行政機構在處理移民事務時應當保持一定的彈性與人文關懷，而不是機械地適用法律條文。

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