之前,許多小國認(rèn)為,加入北約就相當(dāng)于獲得了一張“護(hù)身符”,一旦國防安全遭到威脅,就有一眾西方軍事強(qiáng)國前來救駕,但實(shí)際情況可沒這么簡(jiǎn)單。
(菲佐認(rèn)為,若不能自主支配資金,不如退出北約)
1、菲佐喊話退約,更想保持中立
據(jù)媒體消息稱,日前,斯洛伐克總理羅貝爾特·菲佐,在海牙北約峰會(huì)前夕,高調(diào)表態(tài)建議該國保持中立立場(chǎng)。
菲佐認(rèn)為,北約簡(jiǎn)直就像是一個(gè)專為富豪設(shè)計(jì)的高爾夫俱樂部——入會(huì)的費(fèi)用不是一般國家能輕松負(fù)擔(dān)得起的。在社交媒體上,他直白地表達(dá)了自己的看法:如果這些會(huì)費(fèi)(高達(dá)70億歐元)不能用于國家的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如醫(yī)院和道路,那為何不考慮退出北約呢?
從某種角度來看,菲佐的舉動(dòng)或許可以理解為一種戰(zhàn)略上的“試探”。他似乎是在用一種公共測(cè)試的方式,了解民眾對(duì)北約未來走向的態(tài)度和接受程度。
(北約成員國的身份,給斯洛伐克造成的負(fù)擔(dān)越來越重)
盡管如此,質(zhì)疑北約成員國身份依然是非同小可的事情。斯洛伐克自2004年加入北約以來,在國際軍事合作與區(qū)域安全中扮演了不可或缺的角色。所以,導(dǎo)致菲佐產(chǎn)生這個(gè)想法的,不單單是因?yàn)闀?huì)費(fèi)問題。
2、菲佐指責(zé)特朗普決策,荒謬
其實(shí),很大程度上是因?yàn)樘乩势仗岢隽艘粋€(gè)令許多國家皺眉的建議——成員國需將至少5%的GDP用于國防開支。
斯洛伐克總理菲佐對(duì)這一提議明顯不滿。他不僅直言這種高額的國防投入“荒謬”,更強(qiáng)調(diào)權(quán)衡國家財(cái)政負(fù)擔(dān)的重要性。
其實(shí),這不是菲佐第一次表達(dá)對(duì)過度軍備增長(zhǎng)的不滿。在他重新執(zhí)政后,他便立即停止了對(duì)烏克蘭的軍事援助,并反復(fù)呼吁通過談判解決國際紛爭(zhēng)。同時(shí),他與俄羅斯總統(tǒng)普京保持著密切的溝通,這種外交策略也引來不少人的質(zhì)疑。
(菲佐停止軍事援烏,并呼吁與俄羅斯和平談判)
對(duì)不少斯洛伐克人來說,菲佐的這條路并不好走。
斯洛伐克反對(duì)派毫不掩飾對(duì)總理立場(chǎng)的憤慨,而連他的盟友——當(dāng)?shù)氐目偨y(tǒng)彼得·佩列格里尼,也對(duì)總理提出的中立主張進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)。佩列格里尼認(rèn)為,與其追求所謂的“中立”,不如繼續(xù)留在北約,因?yàn)檫@樣付出的代價(jià)更低。
3、逼迫北約漲軍費(fèi),特朗普?qǐng)D啥?
那么,特朗普為何一定要拋出一個(gè)負(fù)擔(dān)不小的“5%軍費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”要求?
這與他的戰(zhàn)略意圖密不可分,首先,特朗普一直宣稱他要兌現(xiàn)結(jié)束烏克蘭危機(jī)的競(jìng)選承諾,然而如果貿(mào)然切斷對(duì)烏克蘭的援助,美國將面臨巨大的國際壓力。所以,通過要求盟友們承擔(dān)更多的國防責(zé)任,美國就可以在間接支持烏克蘭的同時(shí),減少自身的開支。
(特朗普提出的5%軍費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是希望迫使盟友分擔(dān)更多“責(zé)任”)
另一個(gè)值得注意的是,特朗普向來以商人思維治理國家,強(qiáng)調(diào)交易性的外交策略。他的算盤打得很精:要盟友在軍費(fèi)上做出讓步,同時(shí)希望他們?cè)谫Q(mào)易中作出相應(yīng)的回報(bào)。這種策略不僅試圖減輕美國現(xiàn)階段的國防負(fù)擔(dān),還旨在鞏固美國在國際貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)地位。
對(duì)許多北約成員國來說,很難在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)這樣的大幅要求。32個(gè)成員國中,目前僅有23個(gè)達(dá)到了2%的預(yù)算目標(biāo),而特朗普的標(biāo)準(zhǔn)無異于在原本困難的基礎(chǔ)上又增加了幾倍的挑戰(zhàn)。
對(duì)于像斯洛伐克這樣經(jīng)濟(jì)體量的國家而言,響應(yīng)這一要求幾乎是難以實(shí)現(xiàn)的任務(wù)。在只有540萬人口、國力有限的背景下,一旦大幅增加軍費(fèi),將直接影響國內(nèi)民生政策的制定和實(shí)施。這就是為何菲佐堅(jiān)決反對(duì)提高軍費(fèi),也是他主張中立立場(chǎng)的深層邏輯。
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