青島實施碼頭新建改擴建工程“進度條”

西海岸新區

靈山島：今年4月28日，靈山島陸島交通碼頭投入試運營，截至6月中旬，兩家企業已運行500余個班次，運送旅客超過3．3萬人次，日均接待游客量700余人次

齋堂島、瑯琊港：齋堂島、瑯琊港陸島交通碼頭改擴建工程已納入西海岸新區海上旅游客運碼頭站點整合方案，按照計劃，將于今年四季度完工

竹岔島：今年竹岔島碼頭工程（設計）招標、綜合開發項目酒店建設工程（設計）招標等計劃相繼發布，項目即將進入實質性啟動階段

即墨區

小管島：今年4月，小管島碼頭改擴建工程傳來新進展，青島旅游集團與即墨區人民政府簽署合作框架協議

提到海島，人們腦海中會浮現夏威夷、普吉島、濟州島、馬爾代夫等。一個個聞名遐邇的海島，正以其獨具魅力的“磁吸力”，成為令人向往的旅游目的地。

從沿海旅游到海上觀光，再到海島覽勝，青島濱海旅游前景廣闊、潛力巨大。但是，從整個海上旅游體系看，海島游仍屬于靜待開發的“藍海”。

青島有海島120個，其中靈山島面積最大，為7．88平方公里，面積最小者為大崮子島，只有19．3平方米。近兩年來，青島把海島旅游作為文旅產業發展的新突破點、增長點，明確提出加快竹岔島、靈山島、小管島等海島旅游開發，深化海島旅游開發攻堅，打造海島旅游新樣板。按照“成熟一個、開發利用一個”原則，年內爭取靈山島、竹岔島等海島開發實現新突破，全力打造海島休閑度假旅游目的地。

海島旅游開發離不開海陸聯動，陸基服務保障是影響海島旅游開發的決定性因素。靈山島陸島交通碼頭啟用，齋堂島、瑯琊港陸島交通碼頭改擴建工程年內完工，小管島碼頭改擴建工程加快推進……隨著更多碼頭“煥新”，青島正在加緊完善筑牢海島游的基礎設施“底座”。從更深層次看，這些碼頭的蝶變，不是一次簡單的交通設施升級，而是一場關于海島旅游生態系統的重構。

陸島交通碼頭向旅游功能轉型

所謂陸島交通碼頭，是實現大陸與島嶼、島嶼與島嶼之間通航的重要交通基礎設施，使海島居民出行更方便、貨運更快捷，是發展海島經濟的重要保障。

放眼全國，浙江舟山的陸島交通碼頭建設走在全國前列。早在2018年底，舟山市擁有160座陸島交通碼頭（256個泊位），率先實現了浙江省“十三五”期間關于100人以上島嶼陸島交通碼頭全覆蓋、1000人以上島嶼一島兩碼頭、3000人以上島嶼滾裝碼頭全覆蓋的目標。如果說，舟山的1300余個島嶼像貝殼般灑落在東海的洋面上，那么這些陸島交通碼頭就像鑲嵌在貝殼上的珍珠，通過航線串成了美麗的珍珠項鏈，閃耀著奪目的光彩。

從青島看，承擔陸島交通功能的碼頭主要有8個，集中在西海岸新區和即墨區，包括靈山島碼頭、積米崖碼頭、齋堂島碼頭、瑯琊港碼頭、田橫島碼頭、綠島碼頭及曾經開通海島航線的青島輪渡、黃島輪渡。近年來，隨著城市基礎設施建設加快推進、文旅產業飛速發展，部分陸島交通碼頭的功能逐漸由交通向“交通＋旅游”升級。其中，青島輪渡碼頭往返黃島輪渡碼頭的客運航線因膠州灣大橋和海底隧道開通已于2023年5月停航，青島輪渡碼頭至竹岔島的航線也因島民整體搬遷而停運。目前，青島輪渡碼頭已變成一個旅游碼頭，暫時不承擔陸島交通功能。

進入海島游開發的新階段，青島適時啟動了陸島交通碼頭改擴建工程，靈山島、小管島等碼頭改擴建工程加快實施。

靈山島陸島交通碼頭已運送游客超3．3萬人次

夏日的微風輕拂過耳畔，位于西海岸新區的中國北方第一高島靈山島宛如一顆明珠，靜靜守護著大海的溫柔。這座海島擁有牧海人、海島奇兵、老虎嘴等獨特景觀，吸引著天南海北的游客來這里CityWalk，沉浸式體驗松弛感。

今年4月28日，“煥新”升級的靈山島陸島交通碼頭于“五一”假期前夕投入試運營。新建碼頭位于靈山島西北側城口子村海域，采用“透水構筑物式”生態設計，總用海面積3．66公頃。項目包含256米防波堤、6350平方米透空式平臺及4個客船泊位，配套2200平方米候船棚等設施，年設計客運量65萬人次。碼頭還引入智能票務系統和數字化調度平臺，實現客流高峰期的快速疏解。

目前，有兩家客運企業運營積米崖至靈山島陸島客運航線，單程9．2海里，客船單程航行時間30—40分鐘。靈山島陸島交通碼頭顯著提升了海島交通服務能級，為青島海島游發展注入了新動能。數據顯示，4月28日起至6月中旬，兩家企業已運行500余個班次，運送游客超過3．3萬人次，日均接待游客量700余人次。在端午節假期，單日運送游客最高達到3600余人次，同比增長20％。

“新碼頭為游客和島民進出靈山島提供了便捷的交通條件，將為靈山島文旅產業發展帶來更大的發展機遇。”青島積米崖交通旅游有限責任公司總經理陳英鳳表示，隨著靈山島旅游基礎設施和更多新場景的布局，這座中國北方第一高島的旅游吸引力還將持續提升。積米崖至靈山島陸島客運航線的客流承載力也將“水漲船高”。

當然，作為一項系統性工程，更新完善碼頭泊位等基礎設施很重要，住宿、餐飲、購物等配套設施建設也同樣重要。有專家建議，除了傳統的通勤船舶，陸海交通銜接上還要提供人享其行、貨暢其流等多樣化的交通服務保障，如豪華游艇、小型快艇、直升機、快遞物流。

乘著低空經濟發展的東風，青島在海島物流運輸方面已率先“起飛”。今年2月，兩架無人機在積米崖港和靈山島之間完成首飛，標志著北方首條海島低空物流常態化運輸航線開通。該航線用于不超過20公斤的應急物資、重要文件、鮮活海鮮等高時效品類的空中速遞，實現積米崖往返靈山島低空物流“10分鐘即達”，較傳統船舶運輸節省近80％的時間，預計年均降低區域物流綜合成本20％以上，提升珍品鮮活商品流通效率40％，為海島居民日常生活帶來更多便利。

“靈山島保護區目前有居民2000人左右，物流運輸需求量每年可達數千噸，并且會因季節、島上居民游客的需求有所波動。低空物流航線能夠顯著提升物流效率，減少因天氣和交通條件限制導致的運輸延誤，確保物資快速、穩定地送達島上。”靈山島省級自然保護區管委發展保障中心主任孫斌表示，海島低空物流運輸場景的拓展，既是海島間船舶水運的有效補充，也將為發展海島游提供更好的保障。

齋堂島、瑯琊港陸島交通碼頭改擴建工程年內完工

在西海岸新區，除靈山島陸島交通碼頭外，齋堂島、瑯琊港陸島交通碼頭改擴建工程也在加快推進。這兩個陸島交通碼頭改擴建工程已納入西海岸新區海上旅游客運碼頭站點整合方案，于2023年啟動建設。

齋堂島地處瑯琊臺東南方向，因島上有傳說秦始皇當年求仙時其侍從齋戒的古齋堂，故名齋堂島。齋堂島被譽為“海上浮翠”，由南島和北島組成，整個島嶼像一柄巨大的玉如意平躺在海面上。齋堂島陸島交通碼頭規劃建設500GT（船舶排水量500噸，大小約同于原黃島輪渡300客座渡船）客船泊位4個（南北側各2個泊位，碼頭根部泊位為陸島交通碼頭泊位，端部泊位為旅游碼頭泊位），防波堤兼碼頭160米，整理現有陸域面積2500平方米，配套候船廳建筑物800平方米，港池疏浚、導助航設施等。

瑯琊港陸島交通碼頭規劃建設500GT客船泊位2個（1個陸島交通泊位，1個旅游泊位），北側護岸68．5米，通道113．5米，防波堤兼直立岸壁35米，防波堤兼碼頭130米（南北向長度為278．5米），南防波堤及過渡段173．6米，配套候船廳建筑物約1087平方米等。

按照計劃，齋堂島、瑯琊港陸島交通碼頭改擴建工程將于今年四季度完工。西海岸新區港航服務中心航道科負責人林欣表示，這兩個陸島交通碼頭建成后，將徹底改善原有老碼頭漁客混用的現狀，極大消除乘客上下船安全隱患，進一步便利島民和游客出行，提高進島觀光游客的旅游體驗。

竹岔島加快碼頭等項目開發布局

在青島對海島游的發展謀劃中，竹岔島是“關鍵一子”，將按照青島海島游和文旅產業發展新標桿的定位培育打造。

竹岔島位于西海岸新區薛家島東南8．5公里的海域中，由火山噴發形成，島嶼陸域面積約885畝，島上至今還有保留比較完整的火山口一座，擁有獨特的海島風光和海洋風情。竹岔島原名雞鳴島，與徐福東渡的傳說有關。傳說當年徐福的船隊自瑯琊出發后，沒走多遠突遇大霧，船隊迷路。凌晨，他們突然聽到一陣陣的雞鳴聲，于是發現了這個海島，后徐福將此島命名為雞鳴島。竹岔島上自然風光秀麗，植被茂密，眾多海鳥棲息于此，海島居民世代以海捕與養殖為生。2021年，竹岔島198戶居民跨過2900米的海洋，集體搬遷到薛家島街道南島小鎮。隨著島民搬遷上岸，該島整體開發建設隨之啟動，竹岔島向著高端游海島變身的“齒輪”開始悄悄轉動。

今年，竹岔島碼頭工程（設計）招標、綜合開發項目酒店建設工程（設計）招標等計劃相繼發布，項目即將進入實質性啟動階段。其中，竹岔島碼頭工程項目總投資1．48億元，將新建南防波堤、西防波堤（內側岸壁兼碼頭）、北防波堤及港內透空平臺、接岸棧橋。同時，還將建設碼頭配套的水、電、通信、照明、燈樁等附屬設施。從業態定位和布局看，竹岔島將呈現一個現代化的海島休閑度假旅游目的地。招標計劃顯示，項目分為竹岔島度假村建設工程和南屯酒店建設工程。其中，竹岔島度假村建設工程占地面積約89畝，規劃地上建筑面積約1．3萬平方米，地下建筑面積約0．5萬平方米，布局高端民宿、特色餐飲、海上休閑運動、康養水療等業態。南屯酒店建設工程占地面積約51畝，規劃地上建筑面積約1．7萬平方米，地下建筑面積約2．2萬平方米，布局寬敞的精致客房、綜合碼頭、特色餐廳、酒吧及休閑咖啡廳、天空泳池、SPA中心、休閑設施等業態。

按照西海岸新區規劃，條件成熟時將開通“鳳凰島—竹岔島—靈山島—齋堂島”海上旅游線路，加快構建“山海島”一體化扇形海島旅游圈。這些碼頭設施的逐步完善，將為海上航線開通提供有力支撐。

仰口／太清—小管島航線有望開通

小管島位于即墨區東部海域，地處青島藍谷核心區，坐擁鰲山灣，與嶗山風景區遙遙相望，面積約0．29平方公里。

根據市交通運輸局批復的初步設計方案，小管島碼頭改擴建工程將原突堤碼頭改擴建至70米長、15米寬，其中南側自根部新建斜坡道38米，突堤碼頭南側約110米處新建防波堤兼碼頭115米，共形成2個99客位的客船泊位，并對港池航道進行疏浚，建設后方道路、供電照明及導助航等配套設施。

今年4月，小管島碼頭改擴建工程傳來新進展：青島旅游集團與即墨區人民政府簽署合作框架協議。根據市委、市政府關于優化全市海島旅游發展布局，培育獨具特色的海島產業集群，開辟海島開發利用新格局工作部署，充分發揮地緣平臺優勢及資源匯聚優勢，雙方將重點圍繞共同推進小管島碼頭改擴建工程及后續碼頭運營可行性等方面開展調研并根據發展需要，推動開通仰口—小管島、太清—小管島等海上旅游航線。

隨著小管島保護性開發試點工作的推進，未來島上還將興建集漁家美食、酒店住宿、休閑娛樂于一體的陸地服務中心，拓展海島產業鏈。屆時，小管島將向更多游客敞開懷抱。