當初通過招商引資去建污水處理廠，沒想到自2020年以來，前后相繼被拖欠數十個月污水處理費，總金額逾1億元。近日，重慶一家上市公司將河南臨潁縣政府、臨潁縣城管局等3家單位告上法院索賠約5.7億元損失。

招商引資

取得污水處理廠特許經營權，投1.58億完成兩次提標擴建

胡先生系重慶康達環保產業（集團）有限公司（以下簡稱“重慶康達”）董事長助理，亦是臨潁康達環保水務有限公司（以下簡稱“臨潁康達”）的副總經理。

圖為重慶康達公司

他介紹說，2008年7月29日，河南省漯河市臨潁縣政府通過招商引資形式與“臨潁康達”簽訂了《臨潁縣污水處理廠特許經營協議》，“我們以2000萬元的價格獲得臨潁污水處理廠的特許經營權，該廠日處理規模為3萬噸。”

圖為臨潁污水處理廠

2014年7月17日，“臨潁康達”與對方簽署《臨潁縣城市污水處理廠提標工程項目補充協議》，雙方約定“臨潁康達”向該污水處理廠投資，將該廠的出水從一級B提高到一級A，污水處理服務費為1.255元/噸。

2019年7月，“臨潁康達”與臨潁縣住建局簽署《臨潁縣城市污水處理廠特許經營權補充協議（二）》，約定對該污水處理廠再擴建3萬噸/日，讓該廠由原3萬噸/日的處理規模提高到6萬噸/日，并將出水標準從一級A逐步提高到類4類地表水，水價從1.255元/噸逐步提高到1.5175元/噸（類5類水的污水處理服務費價格），再提高至2.2675元/噸（類4類水的污水處理服務費價格）。

胡先生說，2020年7月16日，他們對該污水處理廠完成第一次提標，根據相關規定，污水處理服務費應按1.5175元/噸計算；他們又于同年9月18日完成第二次提標，根據相關約定，污水處理服務費應按2.2675元/噸計算。

他介紹稱，他們相繼兩次提標擴建總投資約1.58億元，但二期工程至今尚未最后審計。

企查查顯示，“重慶康達”成立于1996年7月，注冊資本約18.76億元，主要從事環境保護服務、環境污染治理服務以及水污染治理服務等，有逾2000名員工，于2016年在香港上市，而“臨潁康達”是“重慶康達”的全資子公司，注冊資本600萬元。

圖為污水處理廠的設備

拖欠費用

“臨潁康達”自稱相繼被拖欠數十個月污水處理費約1.29億元

胡先生告訴華商報大風新聞記者，臨潁縣污水處理廠完成提標擴建后，他們按照合同約定提供了污水處理服務，但臨潁縣政府長期拖欠他們的污水處理費，為解決此事，根據臨潁縣政府安排，臨潁縣城管局于2021年6月28日與他們簽署了《污水處理服務費支付協議》，該局自同年7月起，約定按月及時向他們支付污水處理費，并將截止同年6月底前應付而未付給他們的污水處理服務費，分3年期全部支付給他們，“協議簽署后，該局至今未及時足額履行付款義務。”

胡先生進一步介紹說，截至2024年9月30日，臨潁縣政府、臨潁縣住建局和臨潁縣城管局尚欠他們污水處理服務費約1.29億元，按照當初約定，還需向他們承擔逾期付款違約金約1000萬元，“自2020年起相繼被拖欠了數十個月的污水處理費，其中38個月基本上系連續拖欠。”

圖為污水處理廠所在位置

協商處理

付費主體為臨潁縣城管局，曾發函答應每月支付230萬元

胡先生稱，事發后他們多次與臨潁縣政府商談，希望按協議支付被拖欠的污水處理費。

會議紀要顯示，2023年9月18日，臨潁縣政府召開了縣長辦公會，專題研究了該污水處理廠債務事宜，確保每月支付230萬元的基本運行費用，后來縣政府按約定基本支付到位。

同年10月17日，臨潁縣城管局給“臨潁康達”發了一份關于解決污水處理廠債務問題的函，該函顯示確保每月支付該筆費用作為基本運營費，縣城管局、各相關單位配合專班，加快推進污水處理廠相關工作，根據上級有關化解地方債務相關政策，將欠款納入政府債務清單，由縣城管局積極向縣政府匯報，盡快解決所欠污水處理廠的污水處理費。

“重慶康達”相關負責人告訴華商報大風新聞記者，他曾以公司負責人身份前去臨潁縣商談過，對方曾答應分3年支付完畢，然而支付兩個月后就停擺了，“后來我們要求按月支付，付了一段時間又停了。”

起訴立案

將縣政府等3單位推上被告席索賠5.77億損失，法院已立案

2025年5月6日，“臨潁康達”向河南省漯河市中級法院提起訴訟，狀告臨潁縣政府、臨潁縣住建局和縣城管局。

他們在起訴狀中稱，三被告長期拖欠污水處理費的違約行為，嚴重侵害他們的合法權益，給他們的生產經營帶來巨大困難，他們目前正面臨銀行逼債、員工欠薪、供應商起訴、公司賬戶輪番遭凍結等困境，日常生產經營已無法正常開展。

“臨潁康達”請求判令原告與相關被告當初簽訂的協議及相關補充協議提前終止，請求判令三被告共同向他們支付污水處理費本金約1.29億元（暫計至2024年9月30日，應計算至原告停止運營移交之日），請求判令三被告共同支付逾期付款違約金約1000萬元（暫計至2024年9月30日）以及請求判令三被告共同支付預期可得的凈利潤約2.78億元（暫計至2024年9月30日，具體以鑒定結果為準），同時請求判令三被告共同支付終止補償金約1.6億元（暫計至2024年9月30日，具體以鑒定結果為準），索賠總金額暫計約5.78億元。

漯河市中級法院相關信息顯示，該訴訟請求已審查通過，他們已決定立案，案件類型屬行政一審案件。

面臨停產

員工3個月未發工資，“臨潁康達”發送面臨停產緊急報告

2025年6月18日，“臨潁康達”給臨潁縣城管局打了一份關于要求解決污水處理廠因欠費面臨停產狀況的緊急報告。

該報告稱，近幾年因臨潁縣政府不能按時足額支付污水處理費，導致他們的生產經營陷入艱難境地，舉步維艱，此前臨潁縣政府每月支付230萬元基本運行費用，但從2025年4月份起，縣政府卻未按約定足額支付這筆費用，截止到6月份，累計有約500萬元未支付，此費用包括藥劑費、電費、人工費、設備日常維修費等基本運行費用，“如果此費用都保證不了，我公司將無法保證生產正常開展。”

該報告還稱，到目前為止，該公司員工已有3個月未發放工資，公司藥劑也無法正常采購，已到即將停產的邊緣，“如果不能兌現支付承諾，我公司不得不被迫停工停產。”

華商報大風新聞記者注意到，當初“臨潁康達”與臨潁縣政府的合同約定，未按協議按時足額支付污水處理服務費，且欠費超過50天即構成違約事件，“臨潁康達”有權立即發出終止意向通知。

“重慶康達”相關負責人對記者稱，污水處理是一項民生工程，如果關門將會產生環境污染。

城管回應

欠費突破1億元，資金確實困難，將采取回購辦法處理

臨潁縣城管局相關負責人對華商報大風新聞記者稱，縣政府欠“臨潁康達”污水處理費是事實，“但沒有他們說的那么多，目前大概突破了1億元，這筆錢肯定是要給的。”

該負責人說，目前縣政府太困難了，資金非常困難，縣里支付不出來，“臨潁康達”已經起訴了。

他進一步稱，縣政府的想法是對該污水處理廠進行回購處理，“臨潁康達”也同意這樣做，當前正處于招標階段，完成后要進行評估，最終是向銀行貸款，屆時會一并把所有欠款支付給“臨潁康達”。

臨潁縣一名分管副縣長對記者稱，他們正在與“臨潁康達”洽談，希望能協商處理，“縣財政確實困難，經研究確定作回購處理。”

華商報大風新聞記者 黃平 編輯 劉夢雨