開展東西部協作，是黨中央著眼推動區域協調發展、促進共同富裕作出的重大決策。當前，東西部協作已成為鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村全面振興的重要力量，充分彰顯了中國特色社會主義的制度優勢，對于推進中國式現代化進程、如期實現共同富裕具有重要的戰略意義。

青島市分別于2016年底和2021年3月，確定與甘肅省隴南、定西兩市開展東西部協作。過程中，青島市動員社會各界積極參與，前后方攜手奮進，由此開啟了共唱“山海經”、同圓小康夢的新征程。

截至今年5月，青島市已累計為隴南、定西培訓脫貧人口26226人，吸納脫貧人口來青島就業15604人；累計采購、幫助銷售農副產品和特色手工藝產品95.91億元；引導落地產業合作項目320個，實際到位資金59.4億元；累計選派隴南、定西掛職干部113人，選派教育、醫療、農技等專業技術人才2735人。

這是一場橫跨1700多公里的山海深情。在多年的協作中，一批又一批協作人員接力，基于當地自然稟賦、區位優勢等認真研判，為當地“種”下發展的種子并精心培育；基于當地生活方式、種植特色主動“出擊”，為當地“鏈”出更長更穩固的產業鏈條。這種“造血”式協作，不僅實現了協作地產業從無到有、由小到大，更推動了協作地發展理念的更新和內生動力的激發。

在青島對口協作甘肅隴南市10周年、定西市5周年前夕，記者跟隨由青島市記協、青島市農業農村局組織的媒體采訪活動，傾聽這場跨越時空、鏗鏘有力的“山海協奏曲”。

從無到有，為當地種下“發展的種子”

產業是經濟的命脈，是城市發展的核心和競爭力的關鍵。東西部協作的關鍵之一，是為協作地搭建經濟發展的“四梁八柱”，以產業的持久活力鑄就“造血”功能。

2020年之前，隴南全市沒有肉兔養殖產業。而如今，肉兔產業已成為當地武都區的特色產業之一，綜合產值突破億元，成為西北地區肉兔產業發展的標桿。

這一從無到有的突破，是東西部協作結出的碩果。

當年，青島協作隴南掛職干部調研武都區后分析，當地具備發展肉兔養殖的土地資源，且背靠中國最大的肉兔消費市場——四川省，發展肉兔養殖條件優越。于是，掛職干部從青島引進了亞洲最大的家兔養殖企業青島康大集團，在武都區坪埡藏族鄉建設了西北地區最大的自動化肉兔養殖示范基地。2020年12月，這一集規模化、標準化、自動化于一體的基地正式投產運營。

位于隴南市武都區的康大自動化肉兔養殖示范基地。金璐 攝

2025年6月，記者走進基地，透過玻璃窗看到一排排兔籠中飼養的肉兔格外“呆萌”。甘肅康大兔業科技有限公司副總經理馬冬梅介紹，肉兔養殖周期短、見效快，肉兔生長70天左右、體重達5斤即可出欄，每只肉兔毛利潤約10元。如今，基地年出欄肉兔超50萬只，年綜合產值達2500萬元。

更深遠的影響在于，康大通過“企業+合作社+農戶”模式，輻射帶動26個鄉鎮46個合作社發展肉兔養殖。在龍頭企業的帶動下，2024年武都區肉兔產業產值達1.37億元。養殖規模的擴大，還推動了飼料加工、屠宰加工、兔肉餐飲等上下游產業鏈的發展，預計今年全區肉兔產業產值將達2.6億元。

在打造特色產業的同時，青島還在協作地推動更深層次的變革，改變當地傳統生產方式。

距離武都區300余公里，在定西市安定區魯家溝鎮海拔1000多米的高山上，青島助力當地完成了一項前所未有的工程——通過“引水上山”水利工程和高標準農田建設，在因干旱撂荒的土地上，創造了“萬畝馬鈴薯高產”的奇跡。

“以前山里的田東一小塊、西一小塊，還在斜坡上，路窄不好走，好年景一畝地(馬鈴薯)產量也就一兩千斤。”當地村民史玉成說。

轉變發生在2023年。當年，山東省委、甘肅省委主要領導在定西考察時提出建設“萬畝馬鈴薯高產示范基地”。

要讓這片土地高產，關鍵在于將撂荒地改造為高標準農田，核心是解決山旱地“缺水”的問題。

幾經調研討論，青定兩市決定依托引洮工程水資源優勢，由青島市派出專家團隊、給予技術支持，在魯家溝萬畝馬鈴薯高產示范基地配套建設“引水上山”水利工程。通過兩級提水泵站，將水引至400米高差處，再通過115公里的田間輸水管線輸送到15座調蓄水池及每塊地塊的給水栓。

2024年4月底，魯家溝鎮1.14萬畝馬鈴薯高產示范基地建成，“引水上山”成功。隨后，節水灌溉、水肥一體化項目相繼落地，當地馬鈴薯種植業蓬勃發展。

“2024年9月27日，經測產，基地平均畝產達8582.6斤，實現了產量翻番的目標。”作為此項目技術團隊的負責人、青島市農業技術推廣中心副主任李松堅是示范基地從無到有的見證人和親歷者，回憶起當年的測產，每一個數字他都熟記于心。

當前，“山區示范、引水上山、產量翻番”這一符合山區實際的高標準農田建設路徑已在定西扎根。記者站在魯家溝萬畝馬鈴薯高產示范基地的高處，放眼望去，大片梯田層層疊疊，綠油油的土豆苗茁壯生長。基地吸引了5家種薯龍頭企業，帶動7家新型經營主體參與種植。過去因缺水無法種植的大西洋、布爾班克等優質馬鈴薯品種，如今通過滴灌技術和物聯網監測，實現了高產高質。

依托高產種植，定西市正加快構建產加銷銜接、貿工農一體化的馬鈴薯全產業鏈體系，為甘肅省干旱半干旱地區探索出一條馬鈴薯產業高質高效發展的新路徑。

一路走來，記者看到，青島與隴南、定西兩地打造的“從無到有”的產業正在“開花結果”——在隴南成縣城關鎮北山村，330畝茭白翠綠挺拔，這是青島注入協作資金將鹽堿荒地改造為高標準農田后，又引進企業投資實現的高海拔山區茭白規模化種植；在定西市岷縣十里鎮，青島幫扶的岷縣藍莓產業園1萬多棵藍莓果樹今年春節期間首次掛果，畝產2000多斤，成為甘肅省首個高原藍莓種植成功案例……這些“從無到有”，是青島協作干部為當地量身打造的發展新賽道，也為當地居民提供了“家門口增收”的機會。

從有到優，為協作地延伸“增收鏈條”

觀察隴南和定西，產業多集中于種植業這一“前端”，欠發達導致的人口外流是其發展“痛點”。助力協作地調整結構、延伸產業鏈、實現人口回流在“家門口增收”，成為協作工作的關鍵。

定西是“千年藥鄉”，中藥材種植面積和總產量均居全國地級市首位。然而，長期以來，定西的中藥材產業以種植和初加工為主，深加工環節薄弱，難以分享市場“紅利”。

如何讓當地居民從產業鏈中獲益？協作干部引進了總部位于青島市城陽區的山東天成藥業集團有限公司，在渭源縣成立甘肅天成興渭藥業有限公司，開展中藥精制飲片、配方顆粒等精深加工項目，通過延長產業鏈提升產業價值和增加就業機會。

目前，項目一二期已投產，首年即躋身當地規上工業企業行列。三期工程正在建設，投資10億元，列入2025年甘肅省重大項目名單，投產后年產值將超15億元，新增就業崗位300余個，帶動5000余戶中藥材種植戶增收，重塑當地經濟格局。

如果說工業項目為當地帶來了發展方式的升級，那么服務業項目則提升了協作地的品質和品位。

作為全國知名的濱海度假旅游城市，青島在文旅產業方面經驗豐富。這股“海風”也吹進了隴南的山中，帶動當地服務業發展。

在隴南市宕昌縣官鵝溝大景區，由青島旅游集團和隴南共同投資的官鵝溝野奢度假酒店已成為當地文旅產業的一張名片。這是東西部協作首個文旅項目，把握微度假、康養度假、親子度假趨勢，打造帳篷營地品牌。依托景區地貌，酒店建設了51棟木屋、21頂帳篷，散落在山水之間，吸引游客慕名而來。

這一項目填補了當地高端文旅住宿的空白，并招聘了50多名隴南本地人參與管理服務，既實現了“家門口”就業，也為當地培養了“帶不走”的專業人才。

對“增收鏈條”的延伸不止于此——

隴南市武都區是中國最大的油橄欖種植基地，協作干部在這里精研產業鏈：投入協作資金建成300畝青隴現代農業產業園，培育橄欖苗1300萬株，成為全國最大的油橄欖育苗基地；引進青島企業投資油橄欖精深加工項目，包括油橄欖果壓榨、油橄欖有效物質提取和廢渣再利用等，形成產業集群，累計投資2.87億元。

在定西市渭源縣田家河鄉元古堆村，青島協作支持鋪設了13.5公里通村柏油路和23.89公里硬化巷道，實現道路硬化全覆蓋。基礎設施完善后，村莊發展文旅產業，村集體收入持續增長。村黨總支書記董建新特別看好青島企業援建的精釀啤酒生產線項目：“我們這兒以前沒見過精釀啤酒，試營業兩天營收就達7000多元。”

一路同行，記者在與青島協作干部、當地干部的交流中深切感受到，青島的掛職干部克服生活關、語言關、事業關，用心用情用力投入到東西部協作工作中。掛職干部告訴記者，做好東西部協作就是要堅持真情協作、雙向協作、精準協作、長效協作，充分發揮青島和定西、隴南的資源稟賦和優勢，凝聚省市縣三級資源合力，廣泛調動全社會各方支持，推動東西部協作工作高質量發展。(張晉)