機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)是從2014年10月1日開始實(shí)施的,在2014年9月30日之前參加工作,在2014年10月1日以后辦理退休的工作人員被稱為退休中人。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休中人又劃分為十年過渡期的退休中人,十年過渡期結(jié)束后的退休中人。
十年過渡期的退休中人,主要是指2014年9月之前參加工作,2014年10月1日到2024年9月30日期間辦理退休的工作人員。這部分人處于新老制度銜接的過渡期,退休時(shí)的養(yǎng)老金是按照過渡期的辦法進(jìn)行計(jì)算。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位十年過渡期退休中人養(yǎng)老金計(jì)算的過渡辦法,總的就是一句話,即保低限高。保低限高這個(gè)原則落實(shí)到養(yǎng)老金計(jì)算辦法中,就是工作人員退休后的養(yǎng)老金是按照新老辦法對(duì)比計(jì)算。
按照老辦法計(jì)算的養(yǎng)老金高于新辦法計(jì)算的,按照老辦法計(jì)算的待遇執(zhí)行,這就是保低,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以后,退休人員的養(yǎng)老金不低于改革前的水平;新辦法計(jì)算的養(yǎng)老金高于老辦法計(jì)算的,按照新辦法計(jì)算的待遇執(zhí)行。但新辦法計(jì)算高于老辦法的部分是按照十年過渡期的比例計(jì)發(fā)。
十年過渡期是從2014年10月1日開始,到2024年9月30日結(jié)束。其中將2024年10月1日到2015年12月作為十年過渡期的第一年,新辦法高出老辦法的部分的計(jì)發(fā)比例為10%,第二年即2016年1月到12月30日退休的人,計(jì)發(fā)比例為20%。以此類推,到2024年1月到9月30日退休的,計(jì)發(fā)比例為100%。
十年過渡期結(jié)束后的退休中人,主要是指在2014年9月30日之前參加工作,在2024年10月1日以后辦理退休的工作人員。由于這部分人還存在比較長(zhǎng)的視同繳費(fèi)年限,實(shí)際繳費(fèi)年限最短的只有10年,雖然養(yǎng)老金是按照新辦法計(jì)算,但還是要計(jì)算過渡性養(yǎng)老金,而且過渡性養(yǎng)老金的比重比較高,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
那么十年過渡期的退休中人和十年過渡期結(jié)束后的退休中人,有什么區(qū)別呢?
一是實(shí)際年限大幅度高于十年過渡期的退休中人。十年過渡期退休的中人,在2014年10月1日到30日辦理退休的幾乎沒有實(shí)際繳費(fèi)年限,因?yàn)闆]有個(gè)人賬戶養(yǎng)老金;最長(zhǎng)的繳費(fèi)年限只有十年。
二是養(yǎng)老金計(jì)算辦法不同。十年過渡期的退休中人,養(yǎng)老金是按照新老辦法對(duì)比計(jì)算,十年過渡期結(jié)束后的退休中人,養(yǎng)老金完全按照新辦法計(jì)算。
三是養(yǎng)老金差距大。十年過渡期的退休中人,由于個(gè)人賬戶養(yǎng)老金偏低或是沒有個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,再加上工資調(diào)整,職務(wù)晉升的因素,越早退休的人養(yǎng)老金越低,越往后的退休的中人養(yǎng)老金越高。十年過渡期退休的中人,新辦法高出老辦法的部分是按照十年過渡期的比例計(jì)發(fā);十年過渡期結(jié)束后退休的中人,養(yǎng)老金是按照100%計(jì)發(fā)。
四是退休時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金的方式不同。十年過渡期的退休中人,很多人退休時(shí)由于養(yǎng)老金計(jì)算辦法沒有理順,部分人在退休時(shí)領(lǐng)取的是老辦法預(yù)發(fā)的養(yǎng)老金,雖然理順后會(huì)補(bǔ)發(fā),但等待過程比較長(zhǎng);十年過渡期結(jié)束后退休的中人,多數(shù)地方養(yǎng)老金計(jì)算辦法已經(jīng)理順,新辦法計(jì)算的養(yǎng)老金就是正式的養(yǎng)老金。
五是職業(yè)年金差距大。十年過渡期退休的中人,由于是繳納職業(yè)年金的時(shí)間比較短,特別是早期退休的中人,退休后的職業(yè)年金是比較低的;十年過渡期結(jié)束后退休的中人,職業(yè)年金繳費(fèi)年限比較長(zhǎng),加上職務(wù)職級(jí)晉升等因素,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)高,職業(yè)年金大幅度超過個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
綜上所述,機(jī)關(guān)事業(yè)單位十年過渡期的退休的中人和十年過渡期結(jié)束后的退休中人,雖然都是退休中人,但由于養(yǎng)老金計(jì)算辦法不同、養(yǎng)老金差距大等因素,本質(zhì)上二者的差別是比較大的。
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