“‘以法治之光點(diǎn)亮前行之路，讓每一件提案都成為推動社會進(jìn)步的星火。’這是我在履職筆記中寫下的話，同時也是我身為一名政協(xié)委員的堅(jiān)守。”

△ 遲日大委員（中）圍繞法治護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展在長春皓月集團(tuán)調(diào)研。

2024年12月，我收到了一份特殊的“成績單”——全國政協(xié)提案委員會寄來的提案辦復(fù)證書。這份證書，承載著我曾經(jīng)在全國兩會期間提交的《關(guān)于加快制定〈民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉的提案》《關(guān)于加快推進(jìn)檢察公益訴訟立法的提案》等9件提案的辦理結(jié)果，更凝結(jié)著我身為一名政協(xié)委員對國家法治建設(shè)的殷切期盼與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

在我的履職之路上，始終與國家法治建設(shè)同頻共振。2024年全國兩會前夕，我和團(tuán)隊(duì)走訪北京、吉林、江蘇、湖南、深圳等地20余家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”問題依然存在。對此，如何以法之名護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)的勃勃生機(jī)？我常常在思考這一問題，在《關(guān)于加快制定〈民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉的提案》中，我提出保障民營企業(yè)依法平等使用資源要素，公開公平公正參與市場競爭，實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等、責(zé)任平等。2024年3月，司法部會同相關(guān)部門啟動法律起草工作，明確將“確認(rèn)民營企業(yè)平等法律地位”寫入草案總則。同年12月，該法草案已進(jìn)入全國人大常委會審議程序。這意味著，我在提案中提出的“政策利好轉(zhuǎn)化為法律保障”的建議正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

為推動民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法落地實(shí)施，我和團(tuán)隊(duì)組建了由經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家和法律專家組成的專項(xiàng)調(diào)研組，今年還將開展“民營經(jīng)濟(jì)法治環(huán)境萬里行”活動，實(shí)地調(diào)研法律實(shí)施情況。針對檢察公益訴訟立法，建立“大數(shù)據(jù)﹢公益訴訟”平臺，運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等技術(shù)手段提升監(jiān)督效能。

“百姓的意見，是大事，民有所呼、我有所應(yīng)。”我們律所作為吉林省人大常委會、長春市人大常委會批設(shè)的基層立法聯(lián)系點(diǎn)，始終不斷思考如何問法于民、直達(dá)基層、吸納民意、匯集民智，讓每部法律、法規(guī)真正接地氣，在實(shí)踐中真正行得通、行得好。

2023年11月，基層立法聯(lián)系點(diǎn)與東北師范大學(xué)政法學(xué)院、琿春市人大常委會國家級基層立法聯(lián)系點(diǎn)建立合作共建關(guān)系，將重點(diǎn)建設(shè)成為踐行全過程人民民主理念的“立法實(shí)踐陣地”、服務(wù)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作的“智力支撐陣地”、提升工作人員法律專業(yè)素養(yǎng)的“人才培養(yǎng)陣地”、開展地方立法理論和實(shí)務(wù)研究的“學(xué)術(shù)交流陣地”，打造具有吉林特色的立法共建模式。

今后，我們將充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)優(yōu)勢，切實(shí)發(fā)揮立法“直通車”、民意“連心橋”的功能作用，聽取基層群眾對法律法規(guī)草案、立法規(guī)劃計(jì)劃、基層社會治理等意見，并積極動員黨員律師深入社區(qū)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪，宣傳立法精神，助推基層治理，打通暢通民意征集的“最后一公里”。

當(dāng)提案辦復(fù)證書寄達(dá)時，“提案已辦復(fù)”的字樣讓我心頭一熱，這不僅是對政協(xié)委員履職的肯定，同時也是對我為法治建設(shè)工作積極努力的認(rèn)可。這份證書不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。政協(xié)委員履職永遠(yuǎn)在路上，需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。

“以法治之光點(diǎn)亮前行之路，讓每一件提案都成為推動社會進(jìn)步的星火。”這是我在履職筆記中寫下的話，同時也是我身為一名政協(xié)委員的堅(jiān)守。

（作者系全國政協(xié)委員、上海功承瀛泰律師事務(wù)所全國合伙人會議主席）

采訪整理：高峰

文字編輯：羅韋

新媒體編輯：石偉強(qiáng)

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