按照習近平總書記對政協委員提出的“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的重要要求，為進一步發揮示范引領作用，設立“委員履職”專欄，登載二屆區政協委員系列履職故事，展現新時代政協委員在高質量履職中所展現的責任擔當和履職風采。

本期委員：區政協委員、上海錦賦律師事務所執行主任 邵開俊

作為靜安區政協委員中的“法律人”，他從社情民意的“民生溫度”到立法建言的“法治高度”，用行動詮釋了新時代政協委員如何以法治之力助力區域高質量發展。

聚焦企業需求，破解營商法治難題

“法治建設不是空中樓閣，要扎根在企業最迫切的需求里。”

此前，邵開俊委員的一家外資企業客戶因跨區變更注冊地址流程不暢，在申請遷入靜安時遭遇“卡殼”。

在得知該企業困境后，他迅速展開調研，發現企業遷出地與遷入地商委對電子檔案交接流程的要求尚未統一，辦理上的差異使得企業注冊審批流程不順暢。通過進一步了解，邵開俊委員還發現這一流程性障礙并非個案，這一情況不僅可能對企業的經營造成影響，還可能動搖外商投資信心，不利于優化上海營商環境相關工作的開展和落實。于是，他系統梳理問題癥結，并撰寫了《完善外資企業跨區變更注冊地址的審批流程》的社情民意信息，呼吁盡快建立、健全相關流程，明確企業電子檔案的交接辦法及審批時限。

自擔任靜安區政協委員以來，邵開俊委員累計提交社情民意信息50篇、提案10余份，內容涵蓋民生熱點、法治建設、基層治理、營商環境等多個領域，多篇社情民意信息及提案獲評優秀社情民意信息、優秀提案。

專業賦能基層治理，法治保障營商環境

“立足律師本職，我們是法治宣傳的傳播者；政協委員履職，我們更應是法治建設的踐行者。”

幫助企業反饋注冊“卡殼”問題的經歷就像一面鏡子，讓邵開俊委員更清晰地看到將政協委員身份與法律專業價值深度融合的重要性。他認為，在優化營商環境這一時代命題下，法治建設不應止于個案突破，更需構建系統性的制度保障。

身為政協委員，邵開俊委員結合自身的專業特性，聚焦法治化營商環境建設，以制度建設工作為突破口建言獻策。他撰寫的《完善訴調對接機制 有效解決社會矛盾》獲評優秀社情民意信息，《開展示范創建活動 樹立法治政府建設新標桿》獲評優秀提案。

2025年，在靜安區政協二屆四次會議閉幕會議上，他作為委員代表，圍繞“加強商事調解，提振經濟活力，優化靜安營商環境”作大會發言，針對商事調解機構發展不均衡、專業人才儲備不足等瓶頸，提出“推動商事調解組織建設”“營造文化氛圍，形成‘調解優先’解紛理念”等建議。靜安區司法局在對該提案的回復中提到“據統計，2024年以來，法院委派調解的涉企糾紛調解成功率同比上升22%，為企業節約訴訟成本逾千萬元”。面對這份成績單，邵開俊委員深受鼓舞，表示將繼續為法治政府建設貢獻力量。

發揮涉外法治力量，共繪“國際靜安”新篇章

“涉外法治服務既要‘引進來’，更要‘走出去’。”

為更好地發揮政協委員在“國際靜安”建設中的作用，邵開俊委員敏銳地捕捉到法治化營商環境建設背景下的時代新命題：當中國企業加速“走出去”參與全球競爭，涉外法律服務已成為區域開放能級的重要標尺，如何讓“國際靜安”的法治名片更具國際競爭力？

邵開俊委員多次以“進博法律服務志愿團”成員身份駐場服務進博會，為境外展商提供雙語法律咨詢。同時，他還推動涉外法治“軟實力”建設，作為上海律協國際投資與“一帶一路”專業委員會主任、外事委副主任，他積極投身上海涉外法律服務專業人才隊伍建設，在所屬專委會中，牽頭推進涉外人才培育工作，幫助上海涉外律師提升專業能力。此外，在靜安區政協平臺上提交的《把握先機 開創新局，構建具有靜安特色的涉外營商新高地》提案中，他提出打造“專業化、國際化、協同化”涉外法律服務隊伍的建議，為區域拓展全球經貿“朋友圈”提供了法治方案。

在談到從涉外律師到一名政協委員的成長之路時，邵開俊委員感慨道：“在政協的平臺上，匯聚著許多像我一樣的涉外法律工作者，大家都在以實際行動發揮著律師委員的積極作用，在法治護航區域高質量發展之路上，持續注入智慧新動能。”

從社情民意的“民生微光”

到立法建言的“制度突破”，

從基層治理的“最后一公里”

到涉外法治的“最前沿”，

邵開俊以政協委員和律師的雙重身份，

在法治建設之路上不斷前行。

他說：“法治建設沒有終點，只有連續不斷的新起點，未來，我將繼續以法治為筆，以專業法律人的智慧微光為‘國際靜安’繪就更加公平、透明、可預期的法治化營商環境新畫卷貢獻專業力量。”

記者：陳天藝

編輯：梁慧

轉載請注明來自上海靜安官方微信