民用航空法修訂草案二審稿將提請全國人大常委會審議，二審稿聚焦民用航空制造業(yè)、低空經(jīng)濟發(fā)展等內(nèi)容進行修改和完善，同時還要完善旅客運輸合同格式條款、航班延誤服務保障相關(guān)內(nèi)容，進一步加強旅客權(quán)益保護。

近年來，C919等國產(chǎn)大飛機制造、運行取得重大成就，低空經(jīng)濟在部分城市的發(fā)展方興未艾。在全國人大常委會法制工作委員會召開的記者會上，發(fā)言人介紹，民航法修訂草案二審稿專門增加“發(fā)展促進”一章，并對有關(guān)條款作了完善：

增加規(guī)定國家完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的民用航空制造業(yè)創(chuàng)新體系，支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，提高大型飛機和先進發(fā)動機等研發(fā)設計能力，推進科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，促進民用航空制造業(yè)發(fā)展。

增加規(guī)定國家完善民用航空器適航審定組織體系和標準規(guī)范，加強適航審定人才培養(yǎng)，建立健全基于風險的分類分級適航管理方式，提升適航審定能力和水平。

增加規(guī)定完善民用機場布局，加快民用航空樞紐建設，構(gòu)建覆蓋廣泛、優(yōu)質(zhì)高效的民用航空服務體系等內(nèi)容。

增加規(guī)定國家采取措施優(yōu)化低空空域資源配置，推動建設民用低空飛行相關(guān)服務監(jiān)管平臺，建立健全適應低空經(jīng)濟發(fā)展要求的適航審定、飛行管理等制度和標準，拓展應用服務領域，促進低空經(jīng)濟發(fā)展。

增加促進民用航空領域國際合作和表彰、獎勵等內(nèi)容。

航班延誤或取消

“餐飲”安排改為“食宿”

民用航空法修訂草案專設了“旅客權(quán)益保護”一節(jié)，明確規(guī)定公共航空運輸企業(yè)要公布其運輸總條件等格式條款并明確告知旅客，規(guī)定航班延誤或者取消時要及時發(fā)布信息通告并做好旅客服務工作，還對投訴的受理、處理和反饋等作了具體規(guī)定。

全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人 黃海華：一是在總則中增加提升民用航空服務質(zhì)量的要求。二是在運輸總條件等格式條款應當包括的內(nèi)容中，增加“客票銷售、退票與變更、乘機、行李運輸”等內(nèi)容，進一步保障旅客的知情權(quán)和選擇權(quán)。三是將航班延誤或者取消時，公共航空運輸企業(yè)和運輸機場運營人員應當為旅客做好“餐飲”安排修改為“食宿”安排。公共航空運輸企業(yè)、機場運營人員在為旅客提供服務時，應當遵守相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，切實維護旅客的合法權(quán)益。

（來源：央視新聞）