“我想祝賀以色列和伊朗這兩個國家有毅力、勇氣和智慧來結束這場‘12天戰爭’。”

當地時間6月23日晚，美國總統特朗普在社交媒體上宣布，6月13日開始的以色列和伊朗的沖突，已經在雙方的同意下走向全面?；稹Ｌ乩势辗Q，伊朗將首先開始12小時?；?，以色列隨后跟進，24小時后“戰爭正式結束”。

伊朗官員隨后對路透社確認伊朗已同意該方案。另據美國媒體報道，特朗普在和以色列總理內塔尼亞胡的通話中直接確認了該協議。不過，德黑蘭本地消息顯示，在特朗普宣布?；鸱蛛A段開始后，德黑蘭上空的爆炸聲仍未停止。

伊朗外交部長阿拉格齊隨后在社交媒體上表示，目前還沒有“停火協議”，但如果以色列在德黑蘭時間24日凌晨4時后不再襲擊伊朗，伊朗也就不會再采取報復行動。停止軍事行動的最終決定，隨后會做出。

當地時間6月23日，伊朗德黑蘭，當地民眾查看一輛遭以色列襲擊后燒毀的救護車 圖/視覺中國

特朗普的又一次“勝利”？

以伊沖突迅速走向?；?，并不出乎外界預料。特朗普宣布?；鹎跋Γ陨型饨皇聞瘴瘑T會董事會成員凱麗絲·維特對《中國新聞周刊》表示，以色列的戰爭目標是“在不對伊朗及地區局勢造成很大破壞的情況下，通過軍事行動大大推遲和破壞伊朗的核武計劃”。

她說，這場沖突“不會像加沙局勢一樣長期持續”，以色列無意襲擊伊朗最高領袖哈梅內伊，讓伊朗政權更迭也不是以色列的軍事目標，相關說法只是“心理戰”的一部分。

美國智庫美國中東項目主席丹尼爾·列維則對《中國新聞周刊》指出，以色列最初可能具有更高的軍事目標，甚至想徹底消除伊朗對以色列的軍事威懾力；但在沖突陷入持續、以色列城市也遭到伊朗空襲造成數千人傷亡的背景下，“以色列社會對于戰爭的輿論，已經是‘一半一半’”。

更重要的是特朗普觀點的變化。“特朗普最終的選擇，是站在勝利者一邊?！绷芯S指出，如果以色列迅速摧毀了伊朗的反擊能力，特朗普會把功勞歸于自己；反之，雙方的對抗持續下去，特朗普就會扮演“和平締造者”。

最終，在以伊沖突陷入“城市空襲對抗”后的數日內，特朗普通過一輪對伊朗關鍵核設施的精確打擊，推動以伊雙方走上他的“和平之路”。

內塔尼亞胡是否會“鋌而走險”？

然而，?；鹬蟮南乱徊绞鞘裁矗糠治鋈耸空J為，目前有兩件事最為關鍵。

其一是國際原子能機構人員重返伊朗，對6月13日以來受到襲擊的關鍵核設施進行檢查，特別是對主要合成高濃縮鈾的納坦茲核設施、福爾多核設施，和主要存儲高濃縮鈾的伊斯法罕核設施進行檢查。這三處設施也是美軍6月21日對伊朗空襲的主要目標。

目前，有能力合成高濃縮鈾的納坦茲核設施已被國際原子能機構和多數核專家認為“遭到重創”。但能每月生產30公斤高濃縮鈾的福爾多核設施的受損情況仍不明朗，一般認為特朗普的“完全摧毀”說和伊朗方面的“僅入口受創”說都不可靠。此外，《原子科學家公報》等專業媒體指出，伊朗已在關鍵核設施被襲擊前將現有的500公斤60%高濃縮鈾從原本存儲它們的伊斯法罕核設施轉移到“秘密安全地點”。

也就是說，只有戰爭結束、國際核查開始后，外界才可能確知，不到兩周的戰爭，到底對伊朗的核能力造成了多大的打擊，伊朗是否仍具備美、以主張的“可以在數周內造出核武器”的能力。

列維認為，如果以色列發現這次成本極高的襲擊最終并未真正“摧毀”伊朗的核能力，那么以色列很可能再次嘗試將特朗普卷入中東戰爭。畢竟，6月13日的襲擊已經證明，特朗普是一個可以被以色列說服加入或至少“許可”對伊戰爭的美國總統。

伊朗德黑蘭戰略研究所高級研究員哈格帕納也指出：“在過去有關伊核協議的談判中，以色列就扮演這樣的角色，一再破壞伊朗的核設施……即使特朗普反對，內塔尼亞胡也會采取行動，因為內塔尼亞胡已經將中東地區的持續混亂，視為其政權生存的根本。”

圖為以總理內塔尼亞胡

多數分析認為，當前的?；?，符合特朗普的利益，符合以色列的國家利益，但并不符合內塔尼亞胡個人的政治利益。因此，中東的戰爭風險依然很高，以色列在“最后時刻”采取激進行動的可能性仍然存在。

伊核協議依然無解？

如果以色列和伊朗能度過?；鸷蟮摹白畛醯暮推健?，那么他們需要面對的第二個關鍵問題，是伊朗和美國重新開始核談判。外界普遍認為，伊朗會在幾乎所有條款上進一步讓步，特別是有關國際核查的內容，甚至在美國是否同步解除制裁的問題上也可以討論；但有一點，伊朗不會退讓，那就是“零鈾濃縮”問題。

“零鈾濃縮”是6月13日戰爭的起因之一：以色列政府說服特朗普團隊向伊朗提出這一要求，伊朗指出民用鈾濃縮是伊朗作為《不擴散核武器條約》締約國享有的固有權利。談判自此陷入僵局，特朗普遂接受了以色列方面“通過軍事手段施壓”的新方案。

不過，戰爭期間，伊朗的商用核電站布什爾核電站并未受到以、美空襲。這固然與該核電站內存在俄羅斯員工、俄方向美方尋求了明確的保證有關，但也說明特朗普如其在開始本輪伊核談判時的觀點一樣，并不完全拒絕伊朗和平利用核能。

那么，如何在保障伊朗和平利用核能的同時，又使伊朗不具有合成軍事水平高濃縮鈾的能力？美國媒體報道稱，一種替代方案已經被提出：伊朗、沙特、阿聯酋組成一個鈾濃縮聯盟，將鈾濃縮過程分散到各個國家，所有鈾濃縮成果由各國共享。這樣一來，伊朗可以擁有民用濃縮鈾，但自身無法完全濃縮鈾。

對美國而言，這不僅消除了特朗普對伊朗“擁核”的擔憂，也解決了美國盟友沙特希望獨立進行鈾濃縮的問題，保持了中東地區的核均勢。對伊朗來說，這原本就是2005年伊朗曾在伊核談判中提出過的方案，既可以保證伊朗在核設施遭受重創后依然按計劃發展應用核能，另一方面也能改善和中東阿拉伯國家的關系。

問題在于：特朗普能否說服以色列接受這種結果？長期以來，以色列試圖在中東維持一種特殊的威懾格局：以色列單方面擁有核武器和核保護傘，而中東其他國家都不具備核威懾力。

圖為伊朗最高領袖哈梅內伊

這是以色列在中東具備軍事優勢的最核心因素，但也是中東“永無寧日”的根源之一。即使今天美國可以用戰爭手段削弱伊朗的核能力，用懷柔手段壓制沙特的濃縮鈾計劃，但當一個地區沒有形成核均勢，核擴散的風險就會一直存在。特朗普上臺，全球動蕩局勢加劇，這種風險只會進一步提高，并不是一次?；鹂梢愿淖兊?。

“這就是我們現在面臨的情況，從歐洲到海灣國家，越來越多的領導人開始討論核武器……如果美國領導下的聯盟開始分崩離析，一個更多國家擁有核武器的世界，顯然不是一個更安全的世界。對于所有國家來說，這都意味著一個更不穩定的外部環境?！苯衲?月，美國前常務副國務卿佐利克在接受《中國新聞周刊》采訪時表示。

記者：曹然

編輯：徐方清