按照中共魏都區委辦公室、魏都區人民政府辦公室印發《關于進一步做好義務教育招生入學工作的實施意見》和許昌市教育局《關于做好2025年義務教育陽光招生工作的通知》要求，結合我區實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨的二十大、全國教育大會精神，落實《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》要求，持續開展義務教育陽光招生專項行動，深入推進依法治教，規范招生入學行為，扎實做好義務教育招生入學工作，提升義務教育招生入學工作規范化、科學化、制度化水平，健全公平入學長效機制，維護良好教育生態，進一步提高人民群眾教育獲得感，服務教育強國建設。

二、基本原則

（一）堅持依法依規原則

依據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》等相關法律法規的規定，制定義務教育階段招生入學政策，履行法律規定的各項職責，落實《教育部辦公廳關于開展義務教育陽光招生專項行動（2025）的通知》要求，保障適齡兒童接受義務教育的權利。適齡兒童法定監護人要履行教育監管責任，依法保證適齡兒童按時入學接受并完成義務教育。

（二）堅持就近免試入學原則

屬地各義務教育階段學校要嚴格遵守免試入學規定，嚴禁采取考試、面談、評測、簡歷篩選、個人展示或者委托校外培訓機構采取考試、測試、面談等形式選拔學生，不得將各類學科競賽、考試證書、榮譽證書、培訓證明等作為招生入學的條件和依據，嚴禁以“校園開放日”等名義進行違規招生宣傳或考察學生。各公辦學校實行劃片招生，學生按劃片相對就近入學，片區內登記報名審核通過人數超過學校招生計劃或學校實際辦學承載能力的，按照已公布明確的規則錄取，未錄取的學生在相鄰片區就近協調安排入學。堅持適齡兒童隨父母生活的原則，堅持戶籍與父母生活家庭實際住址一致原則。

（三）堅持公民同招原則

認真落實關于規范民辦義務教育發展和公民辦義務教育階段學校同步招生的規定要求，民辦學校的招生范圍為魏都區域內符合條件的適齡少年兒童，納入招生統一管理，嚴格按照批準的招生范圍、招生計劃和規定的招生時間、招生方式組織招生，嚴禁自行組織招生。

（四）堅持保障流動兒童入學原則

隨遷子女義務教育入學堅持“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的政策，由教育行政部門和學校按照政策統籌安排，推動符合條件的農業轉移人口隨遷子女義務教育享有同遷入地戶籍人口同等權利，保障隨遷子女平等接受義務教育。隨遷子女與本地學生實行“四統一”（統一管理、統一編班、統一教學、統一安排活動），在評優獎勵、入隊入團、課外活動等方面，隨遷子女與城市學生享有同等權利。

（五）堅持支持特殊群體入學原則

會同民政、屬地辦事處等部門，加強對事實無人撫養兒童、孤兒等群體的入學關愛幫扶和教育資助，確保應入盡入，常態化做好控輟保學工作；做好困境家庭學生的幫扶資助工作，確保不讓一名學生因家庭貧困而失學。會同民政、殘聯等部門摸清適齡殘疾兒童底數，“一人一案”進行分類安置，推進融合教育，優先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務教育；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學校就讀；對需要專人護理、不能到學校就讀的實施送教上門服務，保障其接受義務教育。烈士、現役軍人、武警官兵、消防員、公安英模和因公犧牲或傷殘警察、被授予見義勇為榮譽稱號人員等優撫對象子女，按照相關規定統籌入學。

（六）堅持公平公開原則

用好河南省義務教育招生服務平臺、河南省“教育入學一件事”平臺，全面實行陽光招生、規范招生。采取多種途徑宣傳招生入學新政策、新要求，及時發布招生信息，主動接受各方監督，保證入學機會公平。

三、招生入學辦法

（一）招生入學對象

小學：截至2025年8月31日（含8月31日），年滿6周歲，符合魏都區屬地小學入學條件的適齡兒童。

初中：符合魏都區屬地初中入學條件的小學應屆畢業生。

（二）招生入學程序

1.信息采集。對接省級“教育入學一件事”業務辦理系統，以數字化賦能招生入學工作，為家長辦理子女入學報名提供便利。6月下旬起，在魏都區學校就讀的適齡兒童，小學招生由就讀幼兒園指導家長登陸義務教育招生服務平臺采集信息，初中招生由就讀小學指導家長集中采集信息。在魏都區外學校就讀適齡兒童，在規定時間內到指定地點進行信息采集。未在規定時間內完成信息采集的或采集虛假信息的，視為自愿放棄到學區內學校就學的資格。

2.資格審查。8月中旬，小學招生入學由適齡兒童及其監護人在學校規定時間內攜帶相關資料及附件5和附件6到報名學校完成現場資格審查。初中招生入學，在魏都區小學畢業的適齡兒童，由其監護人在規定時間內到畢業學校完成現場資格審查；在魏都區外小學畢業的適齡兒童，由其監護人在規定時間內攜帶相關資料及附件4和附件6到指定地點完成現場資格審查。學校審核結束后，匯總相關材料報相關部門進行復核。未在規定時間內參加現場資格審核的，視為自愿放棄到學區內學校就學的資格。

3.錄取報到。資格審查完成后，確定錄取結果，8月下旬通過發放錄取通知書或利用線上線下發布錄取公告等形式公布錄取結果，安排學生到校報到。

4.建檔錄籍。按照教育部《中小學生學籍管理辦法》實行“一人一籍、籍隨人走”制度，新生入學編班程序必須公正合理，保證班額、教師配備、教學條件均衡。9月底前將新生信息采集錄入學籍系統，完成新生學籍注冊工作，建立學籍檔案。

（三）招生信息采集類別

2025年魏都區屬地義務教育學校招生實行分類信息采集，類別如下：

1.魏都區戶籍

（1）住戶一致：戶籍和房產一致。

（2）三代同居：適齡少年兒童自出生之日起，即隨監護人在祖父母（外祖父母）處落戶且無遷入遷出，并在祖父母（外祖父母）處實際常住，其監護人在許昌市區無其他自有房產。監護人的不動產查詢記錄（無房證明）由學校匯總后統一到相關部門開具。

（3）拆遷戶：適齡少年兒童與監護人的自有住房因舊城改造，原居住地已拆遷，新安置的住房尚未交付；市區棚戶區改造貨幣化安置居民，自貨幣化拆遷協議簽訂之日起兩年內尚未購房者。

（4）住戶不一致：適齡少年兒童及其監護人具有魏都區常住戶籍，但與自有住房地址不一致的，以房產為依據進行信息采集。

（5）適齡兒童及其監護人（至少一方）具有市區常住戶籍，但無自有住房的。

需提供：第（1）至（4）類提供適齡少年兒童及父母（或其他法定監護人）的戶口簿、出生醫學證明、不動產權證書（或商品房銷售管理部門網簽備案的買賣合同、購房收據以及實際居住產生的佐證材料，其中拆遷戶需提供拆遷合同）。第（5）類提供適齡少年兒童及父母（或其他法定監護人）的戶口簿、出生醫學證明、無其他自有房產資料（其監護人的不動產查詢記錄即無房證明由學校復審時統計上報，無需家長開具）。

2.隨遷子女

（1）外縣（市、區）購房：適齡少年兒童本人、父母在魏都區購買住房并實際居住，但戶籍沒有遷入房產所在地，父母至少一方持有公安部門制發的有效期內居住證，以不動產權證或商品房銷售管理部門網簽備案后出具的買賣合同為依據進行信息采集。

需提供：適齡少年兒童及父母（或其他法定監護人）的戶口簿、出生醫學證明、父母至少一方的公安部門制發的有效期內居住證、不動產權證書（或商品房銷售管理部門網簽備案的買賣合同、購房收據以及實際居住產生的佐證材料）。

（2）外縣（市、區）務工或經商：在魏都區居住的非市區戶籍務工或經商人員子女，信息采集時提供父母至少一方的有效期內居住證、務工單位為其父母繳納的社保記錄或工商行政部門頒發的營業執照等材料。

需提供：適齡少年兒童及父母（或其他法定監護人）的戶口簿、出生醫學證明、父母至少一方的公安部門制發的有效期內居住證、務工人員的《勞動合同》和近期連續繳納的社保繳費憑證（經商人員須提供工商營業執照）。

四、具體要求

（一）加強組織領導

義務教育招生入學事關廣大人民群眾的切身利益，事關義務教育改革發展和社會穩定大局，是以人民為中心、辦人民滿意義務教育的重要內容。各學校要提高認識，高度重視，以破解義務教育招生工作中的熱點難點問題為導向，從消除大班額、控輟保學及營造良好教育生態等方面，周密謀劃，制定方案，按照同一時間節點、同步推進招生各環節的工作，確保2025年招生入學工作平穩有序。

（二）規范招生行為

各校要堅持規范有序、陽光招生入學，認真落實教育部招生入學“十項嚴禁”紀律要求，按照義務教育優質均衡發展的要求依計劃進行招生。特殊地段因生源較多確需突破招生計劃的，須由學校寫出書面申請，報經教育部門批準。學校不準提前招生，不準超計劃招生，不準以考試或測試方式選拔錄取學生，不準利用招生違規收費，不準設立任何名義的重點班、快慢班。

（三）強化監督問責

各學校要嚴格落實陽光招生和集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的各項要求，公開區校兩級舉報電話，自覺接受上級和社會監督，及時處置招生工作中出現的突出問題、突發事件，消除影響正常秩序和社會穩定的隱患苗頭。魏都區紀檢監察委員會將全程監督招生工作，設立監督舉報電話，依法依紀查處招生入學工作中的違紀事件，對違反招生政策的嚴肅追責。對于造成不良影響的學校，取消各類評優評先資格，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任，對于嚴重違規招生的民辦學校，取消各種評優評先資格，給予減少下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷辦學許可證等處罰。

（四）積極宣傳引導

各學校要設立專門的招生咨詢處和熱線電話，做好招生入學政策和群眾關心的問題釋疑工作。要加強輿論宣傳引導，通過微信公眾號、視頻號、宣傳欄等多渠道解讀招生入學政策，廣泛宣傳義務教育優質均衡、學校規范辦學行為等促進教育公平的工作舉措和成效，對不實招生信息主動發聲、及時辟謠、釋疑解惑，積極回應人民群眾關切的問題，引導家長形成合理就學預期。持續宣傳“雙減”、普通高中招生分配生政策等促進教育公平的工作舉措和成效,引導家長樹立科學教育觀念,在全社會營造正確的義務教育質量評價觀、學生成長觀。

附件：1.2025年魏都區屬地義務教育學校招生計劃

2.2025年魏都區屬地小學升初中片區一覽表及學區劃分

3.2025年魏都區屬地小學學區

4.2025年魏都區屬地小學升初中學生信息登記表

5.2025年河南省小學招生學生基本信息表

6.2025年魏都區屬地義務教育學校招生入學承諾書

7.2025年魏都區屬地義務教育學校招生咨詢方式

2025年6月24日

編輯：齊暢

審核：王淼

終審：何永超

來源：魏都區教體局