6月23日，中國工業報社在京召開融鏈向“新”“一起益企”中工智庫沙龍暨第十八屆中國工業論壇啟動新聞發布會。

2025年年初，工業和信息化部、國家發展改革委、財政部等17部門聯合印發通知，部署開展2025年“一起益企”中小企業服務行動，服務行動貫穿2025年全年，重點從政策惠企、環境活企、創新強企、人才興企、法律護企等五個方面開展，并于6月組織開展“中小企業服務月”活動。

在此背景下，上述沙龍和新聞發布會圍繞關涉中小企業的“新質生產力、數智賦能、共鏈共生、制造出海、產學研用融通”等前沿話題展開討論。

中國工業經濟聯合會會長、工業和信息化部原部長李毅中在主旨發言時說，要學習貫徹17部門的通知，從五個方面加強對中小企業的服務。其中的“法律護企”，就是要“堅持和落實兩個毫不動搖”，依法保護各類市場主體的產權和合法權益，進一步營造良好的營商環境；而“政策惠企”，則要保持政策的穩定連續，提升公信力，改善執行力，增強企業安全感，增強未來預期。他強調，央企國企是國民經濟“脊梁”，應通過優化布局、開放產供鏈，帶動中小企業融通發展。

李毅中認為，創新型中小企業更具活力和創造力。要進一步放開市場準入，促進民營經濟發展壯大，推動中小企業做大做優做強。鼓勵民營企業、中小企業參與國家重大科技專項和重點建設工程。要推動實現大中小各類企業融通發展，加強產供鏈的實力、韌性和安全性。實施“領航企業培育工程”形成梯次優質企業體系。要把人民利益至上的宗旨落實到支持幫扶中小微企業發展中。

對“服務月”活動，李毅中表示，“創新強企”已布置了專精特新、融通發展、成果轉化、提高質量、數字化升級等內容。他建議，重視細分行業實用技術、先進技術、前沿技術的交流推廣，可委托行業協會組織多種形式活動。此外，服務活動要下沉到縣域經濟，他指出，縣域經濟占全國GDP38%，工業增加值占全國40%。規上工業企業、中小企業集群有四成在縣城，中小企業是縣域經濟的支柱，建議作為幫扶紓困的重點。

工業和信息化部原總經濟師許科敏發言時表示，發展新質生產力，中小企業絕不是旁觀者，而是主力軍。面向未來，需要讓更多中小企業成為技術紅利的“傳導器”和“放大器”，使新質生產力的發展成果更多更公平地惠及全體人民。要奮力推進政策惠企、環境活企、創新強企、人才興企、法律護企等舉措，促進中小企業高質量發展。

中國工業報社社長徐金寶在致辭時談到，中小企業作為國民經濟的生力軍，正在通過數字化、綠色化、智能化發展，重塑傳統生產方式和產業形態，為新質生產力的培育注入源源不斷的動能。中國工業報作為中國工業和信息化領域的主流媒體，將按照“一起益企”中小企業服務行動的工作要求，通過實戰交流和經驗分享切實助力中小企業融鏈向“新”、創新引領、智慧升級。

據了解，中國工業報社將于2025年11月15日—16日舉辦第十八屆中國工業論壇，論壇以“提‘質’向新 ‘智’向未來”為主題，同期還將發布《2025新質生產力趨勢與實踐研報》等報告。

（作者 宋馥李）

免責聲明：本文觀點僅代表作者本人，供參考、交流，不構成任何建議。

宋馥李

城市版主編 城市與政府事務研究院院長 專注地方時政和區域經濟，以中觀視角觀察中國城市。