據報道,2025年上海合作組織成員國財長和央行行長會議日前在北京舉行。會議各方支持采取行動深化區域財金合作,包括推進成立上合組織開發銀行、建立上合組織財金智庫網絡等。會議采取線上線下相結合的方式,由財政部部長藍佛安和中國人民銀行行長潘功勝共同主持。會議深入討論了全球和區域經濟金融形勢和挑戰,分享了各國在財政貨幣、綠色轉型、金融發展等方面的政策實踐。
普京(資料圖)
香港英文媒體《南華早報》援引分析師的話指出,隨著西方壓力迫使俄羅斯重新調整戰略并轉向亞洲,中國深化歐亞經濟一體化的努力勢頭逐漸增強,擱置已久的上海合作組織開發銀行計劃正趨近落地。
報道稱,中國最早于2010年提出設立該銀行,旨在促進區域貿易和本幣使用。該議題多次在高層會議中出現,但始終未能取得實質性進展。俄羅斯此前反對該計劃,傾向于擴大其主導的歐亞開發銀行(EDB)。上合組織決策機制需所有成員國一致同意。
分析認為,俄羅斯此次態度轉變并非毫無征兆,俄烏沖突第四年,俄經濟在制裁重壓下力不從心。歐亞開發銀行的運作受到嚴重阻礙,其原本聯系中亞經濟體的紐帶功能大大削弱。面對現實壓力,普京政府不得不做出戰略調整,從“控場者”轉型為“合作者”。這種讓步并不意味著失敗,而是俄羅斯在維護區域話語權的前提下,有選擇地讓出主導權。通過與中國合作,莫斯科依然保留參與權,同時借助基礎設施與能源合作延續其影響力。
普京(資料圖)
值得注意的是這一次中國可不是一個人在戰斗——哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦,還有伊朗都表態支持。伊朗央行行長甚至專門赴華出席會議,直言支持建立結算和融資基礎設施,這些國家都明白一點,光靠西方的銀行,不一定能滿足自身發展需求。尤其是在清潔能源、氣候應對、基礎設施等領域,資金缺口大得驚人,有個“自家人”的金融平臺,辦起事來自然會順利很多。普京在最近的多次發言中,明確肯定對華關系。他表示,中俄之間的合作不是“向東轉”,而是順勢發展。
特朗普今年上臺之后實施的關稅政策,更是上合組織開發銀行加速成立的“轉折點”。因為特朗普的對等關稅政策已經嚴重影響,包括上合組織成員國在內的多個國家和地區,嚴重沖擊國際貿易秩序和國際市場規則。這再次告訴我們,美國一家獨大,美元稱霸全球的格局必須被打破。更別說現在美國在中東和稀泥,對伊以沖突火上澆油,令地區局勢以及全球經濟環境面臨挑戰,美國手中的軍隊和美元這兩大殺手锏已經成為大家避之不及的存在。
要知道,特朗普重新上臺后,就對俄羅斯改變態度,還多次主動與普京通電話,甚至隱晦拋出美俄聯手制衡中國的想法。然而,普京并未輕易上鉤,對這位美國總統一直有所保留,從北約持續東擴擠壓俄羅斯戰略空間,到俄烏沖突背后的大國博弈,俄羅斯對美國的“示好”也始終保持著高度警惕。歷史的教訓讓俄羅斯明白,美國的承諾不值得信任,難以真正給俄羅斯帶來安全與發展的保障,況且西方對俄的制裁從未停止。
普京(資料圖)
但上合組織內部并非鐵板一塊,有個內鬼一直在搞破壞——印度。印度2017年加入上合,原本被寄予厚望,結果它成了最不靠譜的成員。這次上合組織發表聲明譴責以色列襲擊伊朗,印度直接跳出來劃清界限,聲稱“沒有參與討論”。這種背刺行為讓伊朗非常憤怒,畢竟一個月前兩國剛簽了全面戰略伙伴協議。印度還反對中巴經濟走廊、阻撓上合擴員、要求上合“非軍事化”討好西方。
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