如何擺脫山區坡耕地保護困境，讓“劣”地變“糧”田，奉節縣規劃和自然資源局借耕地保護“東風”，在鶴峰鄉長連村開展土地綜合整治，從恢復閑置撂荒耕地、改良現狀陡坡耕地、賦能整治后的耕地三方面入手，成功喚醒沉睡耕地資源，整理出千畝山區“糧”田，在貧瘠土地上孕育出“花果之鄉”。

開展“荒地”整治 讓耕地“活”起來

時間回到一年前，奉節縣鶴峰鄉長連村村民閔啟成指著面前雜草叢生的荒地，對前來勘探的工作人員說：“這么大片田荒，好可惜哦。如果把地整治好我們再來種，那肯定要得噻!”

鶴峰鄉長連村一直是“九山半水半分田”的耕地資源薄弱村，耕地細碎，農業機械化作業困難，隨著年輕勞動力外出務工，僅剩的幾畝良田也逐漸荒廢，村民想再次耕種時，只能望而卻步。為解決長連村坡耕地撂荒問題，奉節縣規劃和自然資源局以耕地保護為立足點，通過召開村社干部座談會、群眾院壩會的方式，廣泛了解耕地撂荒原因，征求解決方式路徑，在長連村實施撂荒地整治，充分挖掘農村閑置宅基地、荒坡地的潛能，恢復撂荒耕地近400畝。同時還結合邊角地整治、恢復地類整治等方式補充耕地180余畝，成功“變廢為寶”。

實施“坡地”改良 讓耕地“好”起來

走進長連村，映入眼簾的一塊塊梯田井然有序，排排溝渠規劃良好，條條道路四通八達，夏日微風糅雜著瓜果香，翠綠的黃瓜掛滿枝頭，露出充滿生機的鄉村底色。任誰也想不到這里昔日是坡耕比重高、農業基礎設施薄弱的貧困村。

“實施土地整治前，我們村都是些陡坡耕地，土薄地瘦，天干缺水，下雨又跑土，加上交通十分不便利，對流轉土地發展產業影響很大。”奉節縣鶴峰鄉長連村李支書介紹道。

據了解，為解決長連村坡耕地質量問題，奉節縣規劃和自然資源局進行充分調研和踏勘，結合項目區耕地現狀，通過實施臺面重構、坡改梯工程，開展筑坎降坡和深挖培土方式改良耕地945畝；完善基礎設施配套，維修山坪塘4座，新建蓄水池2口，整修溝渠4560米，改建田間道路9195米，讓耕地真正實現了旱能灌澇能排，道路通達率也從不足30%提升到90%以上。

引回“鄉土”人士 讓耕地“用”起來

“以前在外打工苦，現在回家種果蔬，不但能存小金庫，還能贍養老父母。”這是返鄉創業的王先生根據自己經歷編的順口溜。在外打工的他得知村里的土地整理后集中連片且配套設施齊全，便返鄉成立農業公司，承包了150余畝土地種植果蔬。這個決定不僅滿足了王先生想落葉歸根的愿望，還解決了10余名村民就業問題。

原來，以前的長連村多種植土豆、玉米、紅薯這三類農作物，也成為村民口中調侃的“三大坨”，農作物選品十分單一。為解決整治后耕地既“能用”又“用好”的問題，奉節縣規劃和自然資源局借助“規劃師下鄉”系列活動，指導鶴峰鄉高質量完成村規劃編制，以規劃引領構建優質水稻、綠色蔬菜為主的特色農業產業空間布局。當地鄉政府借助引進本土人才返鄉創業和支持大戶發展種植的政策契機，通過引回返鄉人士和鼓勵農業大戶流轉土地近500畝種植蔬菜和瓜果，帶動數十名村民實現本村就業，年人均務工收入5000元以上。

奉節縣規劃和自然資源局相關負責人表示，奉節地處庫區山區，坡耕地占全縣耕地的95%以上，破解山區坡耕地保護難題任重道遠，奉節將繼續貫徹好落實好耕地保護政策，踐行“國之大者”，以土地綜合整治為抓手，深入推進山區坡耕地整治工作，推動耕地提質增效，激活鄉村耕地活力，助力鄉村全面振興。

來源：重慶市規劃和自然資源局