封面新聞記者 楊瀾

村里路壞了該找誰，資金來源怎么解決？四川農(nóng)村公路及其沿邊沿線的各類豐富資源應如何深度整合，達到“1+1＞2”的效果？鄉(xiāng)村運輸高質(zhì)量發(fā)展又該咋個推進？

為了讓老鄉(xiāng)們家門口的路更有保障，四川這回“立規(guī)矩”了！6月25日，省人大常委會召開新聞發(fā)布會，發(fā)布最新修訂的《四川省農(nóng)村公路條例》。

會議現(xiàn)場

保障農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展

讓人民群眾便捷、舒適出行

會議上，省人大經(jīng)濟委員會副主任委員吳泓介紹，四川于2017年制定《四川省農(nóng)村公路條例》，有力促進了全省農(nóng)村公路發(fā)展。但隨著人民群眾出行需求提升，早期修建的部分農(nóng)村公路技術(shù)等級偏低、安防設(shè)施不完善、抗災能力較差等問題日益凸顯，原條例已不再適應新形勢、新需求。為更好保障四川農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾便捷、舒適出行，及時修訂條例十分必要。

據(jù)悉，新修訂的條例共8章71條，包括總則、規(guī)劃建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營、資金保障等內(nèi)容，將于8月1日起正式施行。

省人大常委會法工委副主任楊闔說道：“條例適應我省農(nóng)村公路發(fā)展的新形勢，明確農(nóng)村公路發(fā)展定位、完善農(nóng)村公路管理體系、拓展農(nóng)村公路發(fā)展內(nèi)涵，并將我省農(nóng)村公路相關(guān)工作中成熟的經(jīng)驗做法上升為法規(guī)制度?！?/p>

條例進一步明確了農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運的工作職責，完善了農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運的工作要求，強化了農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運的資金保障。如，在規(guī)范運營方面，條例對農(nóng)村公路運營滿足城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運郵結(jié)合、資源融合需要，拓展綜合服務功能，提升農(nóng)村客運和物流服務水平，促進交通運輸基本公共服務均等化，推進鄉(xiāng)村運輸高質(zhì)量發(fā)展，通過具體制度設(shè)計均作出了相關(guān)規(guī)定。

沿途農(nóng)產(chǎn)品、旅游等資源豐富

將推動農(nóng)村公路與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合

除了讓出行更方便外，條例還有更深入的作用嗎？

據(jù)悉，省人大常委會副主任祝春秀在審議時指出，通過發(fā)揮農(nóng)村公路在帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局等方面的作用，在特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游、礦產(chǎn)等資源豐富的地區(qū)打造運輸及旅游的專線，依托農(nóng)村公路將產(chǎn)地、加工企業(yè)、銷售市場和相關(guān)的服務行業(yè)連接起來，降低物流成本和運輸損耗，激活資源優(yōu)勢，推動農(nóng)村公路與關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)深度融合。

她表示，條例的通過，標志著我省在農(nóng)村公路發(fā)展上邁出了重要一步?！鞍艳r(nóng)村公路條例的修訂實施與建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、農(nóng)村共同富裕、推進鄉(xiāng)村的全面振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標要求結(jié)合起來，持續(xù)推動‘四好’公路高質(zhì)量發(fā)展，為‘三農(nóng)’工作提供更有力的服務和保障?！?/p>

那么，四川全省農(nóng)村公路發(fā)展情況如何呢？會議上，交通運輸廳公路局局長屈洪斌作出了解答。屈洪斌指出，四川實現(xiàn)了“八個全國第一、七項經(jīng)驗全國推廣”，即農(nóng)村公路總里程、新改建里程、全國示范縣個數(shù)、新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路個數(shù)、鄉(xiāng)村客運運營車輛數(shù)和線路數(shù)、交郵合作線路等八項指標均居全國第一。農(nóng)村公路協(xié)調(diào)發(fā)展、示范創(chuàng)建、脫貧攻堅、高質(zhì)量發(fā)展、“金通工程”、擴大投資、安全管理等七項經(jīng)驗在全國推廣。

“接下來，將從深入開展學習宣貫、加快完善制度體系、認真抓好重點工作等方面入手，推動條例落地見效?！?/p>

7月1日還將施行兩部新條例

此次新聞發(fā)布會還對新制定的《四川省軍事設(shè)施保護條例》與《四川省射釘器材安全管理條例》進行了發(fā)布。以上條例均將于7月1日起施行。

封面新聞記者在現(xiàn)場獲悉，普通人在日常生活中有幾種情況可能會違反省軍事設(shè)施保護條例的規(guī)定，如使用無人機對軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、重要的軍工設(shè)施攝影、攝像；在軍用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)、放飛影響飛行安全的鳥類動物（如散養(yǎng)、放養(yǎng)、放飛鴿子等，不包括圈養(yǎng)和飼養(yǎng)不能飛行的鳥類、家禽）以及放飛無人機、風箏等升空物體；在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)開山采石、爆破等。而對以上危害軍事設(shè)施安全的行為，情節(jié)較輕的，可能受到警告、罰款、行政拘留的處罰；情節(jié)較重的，可能面臨拘役或管制、有期徒刑等刑事處罰。