編者按：第二屆中國—中亞峰會推動了雙方在貿易、投資、互聯互通等多領域的務實合作，實現了全面戰略合作伙伴關系。近日，中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英在中國日報網發表文章指出，中國與中亞合作實現了三個“全覆蓋”。現將文章轉發如下：（全文約2800字，預計閱讀時間4分鐘）

在單邊主義、保護主義、地緣政治沖突的背景下，第二屆中國—中亞峰會在阿斯塔納舉行，峰會的舉辦本身就是與會國家倡導多邊主義的具體體現。中亞不僅是上海合作組織的核心區域，也是高質量共建“一帶一路”和連接歐亞的關鍵橋梁和重要紐帶，區位優勢顯著。

中國—中亞合作搭建了相關國家高質量合作發展的平臺，推進了各方共同現代化建設，成為加強區域合作的典范，峰會的舉辦使得中國—中亞合作機制更加牢固，合作成果更為豐碩，合作前景更為廣闊，合作方向更加明確。

兩年前的首屆中國—中亞峰會在西安舉辦以來，中國—中亞合作加速推進，各方開展了更高層次、更廣領域的合作。中國與中亞合作已成為區域合作的成功典范。

中國與中亞合作實現了三個“全覆蓋”，首先是全面戰略合作伙伴關系的全覆蓋，中國與中亞五國都建立了戰略合作伙伴關系。

其次是“一帶一路”合作的全覆蓋，今年中國—中亞峰會舉辦地哈薩克斯坦正是“一帶一路”的首倡地，而“一帶一路”與中亞五國都實現了發展戰略的對接與合作，中亞五國都是內陸國，而且烏茲別克斯坦還是雙重內陸國，因此提升互聯互通水平對中亞國家尤為重要，通過高質量共建“一帶一路”，能夠更好實現歐洲與亞洲的互聯互通，發揮中亞作為核心樞紐的功能，促進中亞國家的發展。

不僅如此，中國與中亞合作還實現了全球發展倡議（GDI）、全球安全倡議（GSI）、全球文明倡議（GCI）的全覆蓋，促進了中國與中亞國家政治、經濟、文化、安全的全面發展，也有助于加快構建中國中亞人類命運共同體。

總之，三個全覆蓋實際上是中國發展紅利的正面外溢，有助于加快中亞與中國現代化的實現。

第二屆中國—中亞峰會是峰會首次在中亞國家舉辦，中國同中亞五國永久睦鄰友好合作條約的簽署為中國與中亞五國合作奠定了堅實的基礎，具有里程碑式的意義，顯示出中國與中亞合作渠道更暢通，前景更光明。

一是中國與中亞合作務實成果豐碩。中國是中亞的第一大貿易伙伴和投資伙伴。首屆中國—中亞峰會以來，中國與中亞合作提速，首屆峰會取得的84項成果得到全面落實。2024年中國與中亞貿易額達948億美元，同比增長10.7%。中國與中亞投資合作也邁上了新臺階。中國企業在中亞國家的直接投資持續增長，涉及能源、基建、農業等多個領域。中國對中亞累計投資超過300億美元，在基礎設施、油氣采礦、加工制造、醫療衛生、教育科技、數字經濟等領域的項目成功落地，助力中亞五國產業升級、互聯互通及民生改善。在此基礎上，第二屆中國—中亞峰會再次達成了110項合作清單，涵蓋中國中亞合作文件、合作倡議及落實措施。

二是中國與中亞合作機制更加牢固。在永久睦鄰友好合作條約簽署的基礎上，中國與中亞五國領導人還見證了中國—中亞減貧合作中心、教育交流合作中心、荒漠化防治合作中心、貿易暢通合作平臺的成立。這對于進一步促進中亞各國的減貧事業，將中國的減貧經驗與各國分享具有重要的支撐作用。

三是中國與中亞合作優先方向明確。中國與中亞國家不僅有能源和新能源及新能源汽車的合作發展潛力，中國與中亞的合作方向更加聚焦和明確，貿易暢通、產業投資、互聯互通、綠色礦產、農業現代化、人員往來成為六大優先合作方向。在設施聯通基礎上促進中國與中亞之間的經貿往來，有助于促進區域經濟一體化。

四是中國與中亞合作渠道更加暢通。在簽署中國同中亞五國永久睦鄰友好合作條約的基礎上，峰會還提出了中國—中亞機制促進人員往來便利化合作倡議，制定了中國同中亞國家高質量共建“一帶一路”行動計劃，提出了深化中歐（亞）班列合作的倡議。作為連接歐亞的關鍵樞紐，中歐（亞）班列的建設不僅能有效連接歐亞，更加能讓作為內陸國的中亞五國獲得出海口。不僅如此，中國中亞直飛航班的開通，以及全長500多公里的中吉烏鐵路的建設及其之后的通車還能有效化解中亞的交通瓶頸，將陸鎖國變為陸聯國，發揮中亞作為連接亞歐的互聯互通樞紐地位。

▲2015-2023年中歐班列開行運行情況（數據來源：“一帶一路”官網、WIND）

中國與中亞強化互聯互通合作。在加強公路、鐵路、航空等傳統交通基礎設施互聯互通的同時，中國—中亞峰會還特別強調了加強綠色礦產、人工智能合作，包括強化數字技術等新基礎設施的建設與互聯互通。所有互聯互通的核心是人和人才，中國提出在未來兩年內為中亞國家提供3000個培訓名額，以及促進人員往來便利化簽證等措施。

中國加強與中亞國家的務實合作，建設共同現代化。這是站在促進中亞國家與中國發展的角度，加強中亞國家的基礎設施建設，幫助中亞國家建立自己的制造業體系，加快實現工業發展，實現經濟的多元化與經濟發展目標。

不僅如此，中國與中亞合作從基礎設施建設到制造業發展，以及人員往來，合作領域寬廣，合作機制牢固，合作層次深厚。“互尊、互信、互利、互助，以高質量發展推進共同現代化”的“中國—中亞精神”，為未來發展指明了正確方向，推動中國與中亞向共同現代化的方向加速發展。

中國與中亞國家之間的合作不同于其他“C5+1”機制，是真合作，是促進中國與中亞乃至全球發展的合作，將進一步促進中亞國家的發展與現代化的進程，促進區域經濟及世界經濟的發展。

歡迎

加入人大重陽社群

為增進與粉絲們的互動，讓大家有更好的交流體驗，人大重陽建立了“企業”“學術”兩大社群，歡迎感興趣的朋友掃描上方二維碼填加人大重陽工作人員的微信（rdcy2013sph）備注姓名、單位、職務及想加入的群聊，審核通過后工作人員會將您拉入群內。

// 人大重陽

RDCY

中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽）成立于2013年1月19日，是重陽投資向中國人民大學捐贈并設立教育基金運營的主要資助項目。

作為中國特色新型智庫，人大重陽聘請了全球數十位前政要、銀行家、知名學者為高級研究員，旨在關注現實、建言國家、服務人民。目前，人大重陽下設7個部門、運營管理4個中心(生態金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年來，人大重陽在金融發展、全球治理、大國關系、宏觀政策等研究領域在國內外均具有較高認可度。

別忘了“點贊”+“轉發”