來源:人民日報海外版

中國—中亞五國職業農民培訓班學員在位于陜西省渭南市白水縣的西北農林科技大學蘋果試驗站學習蘋果嫁接技術。新華社記者 邵瑞攝

在第二屆中國—中亞峰會上，中方決定在中國中亞合作框架內建立減貧、教育交流、荒漠化防治三大合作中心和貿易暢通合作平臺。中國和中亞在相關領域合作取得了哪些成就？未來這些合作中心和平臺將發揮什么作用？受訪專家表示，這些合作中心和平臺回應了中亞渴望振興、提升自主發展能力的迫切需求。在“中國—中亞精神”指引下，各方將以更加進取的姿態和更加務實的舉措加強合作，以高質量發展共逐現代化之夢，讓中國中亞合作之路越走越寬廣。

減貧合作——

提高民眾收入

改善民眾生活

【觀察】

第二屆中國—中亞峰會期間，中國—中亞減貧合作中心揭牌。新疆維吾爾自治區農業農村廳國際合作處處長寇建海說，設在新疆的中國—中亞減貧合作中心將發揮新疆區位、產業和技術優勢，結合中亞各國具體需求，面向當地落實一批小而美、見效快、惠民生的合作項目，爭取在糧食增產、就業改善、農民增收方面收獲一批實實在在的成果，將中國減貧經驗推廣到中亞，更好地服務人類減貧事業。

近年來，中國舉辦多個面向中亞國家以減貧、發展等為主題的研修班。曾參加過相關研修班的吉爾吉斯斯坦勞動、社會保障和移民部預算規劃和融資司司長哈迪婭·杜曼納耶娃說：“深入學習中國減貧經驗，有助于我們制定適合本國的減貧方案。”

【解讀】

復旦大學俄羅斯中亞研究中心副研究員馬斌：減貧合作既是近年來中國與中亞合作的新領域之一，又是雙方合作歷史最久的領域之一。說其“新”，是因為雙方近年來將減貧合作提升到新的高度。2023年，中烏兩國在政府間合作委員會框架內設立減貧合作分委會，這是中國在政府層面對外建立的首個減貧合作分委會，為雙方在減貧領域合作提供了堅實支撐。謂其“久”，是因為中國和中亞國家在相關領域已經開展了大量合作與交流，為減貧工作奠定了基礎。例如中烏兩國多年在貿易、投資、技術乃至人文領域加強合作，旨在提高民眾收入，改善民眾生活，這正是減貧合作的重要目標。

展望未來，中國和中亞減貧合作首先要從實際出發。各國國情不同、所處發展階段不同，因此減貧標準、方式方法、路徑手段也應有所不同。其次，立足優勢互補。中國與中亞國家在經濟、社會、文化等領域的基礎與條件不同，在減貧合作中應各自發揮優勢。再次，有可持續性。當前及今后的減貧工作所面臨的時代背景、技術發展、經濟社會條件等，對中國與中亞減貧合作提出了新要求，應結合這些要求長期推進。最后，覆蓋更廣范圍。中國與中亞在聚焦本地區減貧工作的同時，可以嘗試雙方共同在其他地區或國家開展相應合作、提供寶貴經驗，為全人類減貧事業作出更大貢獻。

教育交流合作——

立足“授人以漁”

促進民心相通

【觀察】

第二屆中國—中亞峰會期間，中國—中亞教育交流合作中心揭牌。第二屆中國—中亞峰會阿斯塔納宣言提出，各方支持校企合作、產教融合，加快推進魯班工坊等職業教育國際合作項目。各方支持各國高校在能源、農業、醫藥健康、人工智能等領域開展聯合科研。支持在中亞國家的孔子學院建設和中文教學。

5月初，首屆中國—中亞教育部長會議在新疆烏魯木齊舉行。會上，中國—中亞產教融合聯盟、全球教師發展學院中亞學院揭牌成立，中哈卓越工程師學院簽約成立。阿斯塔納國際醫學中心、絲綢之路經濟帶水資源高效利用與河湖健康國際合作聯合實驗室、絲綢之路經濟帶作物生物育種國際合作聯合實驗室、中國—中亞能源電力創新聯盟集體揭牌。中外有關高校還簽署了多項合作協議。

【解讀】

陜西師范大學中亞研究所副所長陳東杰：中國高度重視與中亞國家教育合作，兩年來，在友誼合作、創新發展、文明互鑒理念下，中國與中亞五國在教育領域交流合作進入快車道，合作路徑不斷豐富，成效日益顯著。中國高等院校在中亞國家開辦分校，魯班工坊在中亞國家蓬勃發展。中國與中亞國家在教育領域的合作，立足“授人以漁”，為促進民心相通發揮了重要作用。

面對當前國際形勢，中國和中亞各國應持續深化教育合作，共同培養高素質人才。首先，結合全球當下熱點領域，如人工智能、數字經濟等，開展研究生聯合培養、聯合實驗室建設；其次，共商推進職業技能教育合作；再次，繼續擴大中亞留學生項目，讓更多的優秀中亞青年來華深造；最后，定期舉辦青年專家論壇，加強教育國際交流與合作。

荒漠化防治合作——

培育急需人才

提升防治能力

【觀察】

第二屆中國—中亞峰會期間，中國—中亞荒漠化防治合作中心揭牌。“寧夏在多年的荒漠化防治國際合作實踐中積累了豐富經驗。此次在中國—中亞合作框架內建立的荒漠化防治合作中心落戶寧夏，令我們備受鼓舞！”寧夏國際荒漠化防治合作中心副主任董燕彪說，“我們將發揮寧夏技術優勢、整合國內資源、構建合作網絡，加強中國和中亞國家在荒漠化防治領域創新研究，推進技術研發、成果轉化、項目合作、培訓交流、智庫建設等領域深入合作，共同提升區域荒漠化防治能力。”

作為《聯合國防治荒漠化公約》締約國，中國一直積極履約，扎實開展防沙治沙國際合作。在首屆中國—中亞峰會上，中方提出愿同中亞國家推動解決咸海生態危機。兩年多來，雙方深入開展聯合科學考察，推進鹽堿地治理，建設節水棉田示范區，得到當地民眾的高度肯定和歡迎。

【解讀】

中國林科院生態保護與修復研究所副所長、荒漠化研究所所長吳波：荒漠化是中國和中亞國家面臨的共同挑戰。近年來，中國積極參與全球生態環境治理。面向阿拉伯國家的中阿干旱、荒漠化和土地退化國際研究中心，面向蒙古國的中蒙荒漠化防治合作中心相繼成立，現在面向中亞國家的中國—中亞荒漠化防治合作中心揭牌。這些平臺十分重要，有助于更好組織開展荒漠化防治國際合作。

加強中國—中亞荒漠化防治合作，首先可以多開展一些急需的相關項目國際合作，比如耐旱、耐鹽堿植物材料選育，荒漠化、鹽堿地治理，節水技術等方面的合作，為促進中亞荒漠化防治和咸海生態危機解決貢獻中國智慧與經驗。其次，探討建立空、天、地一體化荒漠化監測網絡平臺，及時獲取監測數據，為荒漠化防治、預警提供決策支持。另外，還應開展國際培訓、學位教育，為中亞國家培養、培訓更多人才，更好分享中國荒漠化防治理念、經驗、技術、模式等。

貿易暢通合作——

簡化貿易程序

推動共同發展

【觀察】

第二屆中國—中亞峰會期間，中國—中亞貿易暢通合作平臺揭牌。負責運營江蘇中亞中心的蘇豪控股集團有限公司董事長周勇說：“江蘇中亞中心此次升級為國家級貿易暢通合作平臺，實現從區域樞紐到國家戰略載體的跨越，我們深感責任重大。下一步，平臺將賦能中國與中亞市場的深度聯結，促進貿易暢通、深化互聯互通，拓展國際合作新空間。”

第二屆中國—中亞峰會阿斯塔納宣言提出，各相關方愿將貿易暢通、產業投資、互聯互通、綠色礦產、農業現代化、人員往來便利化作為六大優先合作方向。各方認為中國同中亞國家經貿合作潛力巨大，愿充分發揮中國—中亞經貿部長會議機制作用，促進貿易高質量發展，促進貿易結構多元化，簡化貿易程序，升級中國同中亞國家投資協定，挖掘中國—中亞貿易暢通工作組、數字貿易圓桌會及電子商務合作對話機制潛力，拓展新興領域合作。

【解讀】

國務院發展研究中心歐亞社會發展研究所副所長兼中亞室主任許濤：中國和中亞國家建交30多年來，貿易額增長顯著，貿易暢通在不同時期呈現不同的特色。比如，有的國家通過建立大型市場和物流中心，依托和中國的經貿關系開展轉口貿易。近年來，中亞各國積極推動經濟發展轉型，中國和中亞國家經貿合作迎來提質升級，包括數字經濟、跨境電商、清潔能源、環保技術等領域合作方興未艾，這對促進貿易暢通非常重要。在基礎設施領域，近年來中歐班列、中亞班列快速發展，隨著中吉烏鐵路等交通設施建設，雙邊運輸成本將大幅降低。

中國—中亞貿易暢通合作平臺的建立體現了以我為主、先行先試的實踐創新。在國際合作中，可以選擇一些各國普遍關注的領域搭建平臺，通過合作產生效益和影響之后，再進行更大范圍推廣。這些合作中心、平臺有利于簡化貿易程序，體現了新質生產力的推動作用，符合中亞國家實際需要、契合發展模式轉型。各方以高質量發展共逐現代化之夢，一定會讓中國中亞合作之路越走越寬廣。（本報記者 彭訓文）

《人民日報海外版》（2025年06月26日第06版）