6月24日,2025年北約峰會在海牙舉行,為期兩天。
特朗普24日傍晚才抵達荷蘭海牙,直接參加荷蘭國王的豪華晚宴。
兩天的G7會議特朗普只參加了一天,此次北約峰會特朗普也僅安排了24小時的短暫訪問,為了照顧特朗普的行程,特別是為“確保特朗普不會對冗長的會議感到厭煩”,盡量減少不確定性帶來的風險,本次峰會議程比以往更緊湊,僅包含由荷蘭國王主持的歡迎晚宴和定于25日舉行的一場約兩個半小時的正式會議。
還沒有哪位美國總統享受過這種超級待遇,真實情況是特朗普是否出席北約峰會直到最后一刻仍存變數。沒有美國總統參加的北約峰會還有多少意義呢。
不管是G7峰會還是北約峰會,特朗普向來都沒有多少興趣,他認為這些都是盟友要得到美國的支持,吸美國的血。
可這些會議如果美國總統不出席就等于失敗,即便特朗普出席了,還要擔心他出言不遜,甚至攻擊會議的議程,這也等于會議失敗了。因此,現在的峰會都以討好特朗普為主,不管是時間的安排還是減少會議議程,只要你來,只要你不出格,會議就算成功了。
西方攤上這么一位美國總統,為了盡量表現出西方內部的團結,還沒有分裂,只能委曲求全,滿足特朗普的虛榮心,求得特朗普表面的支持。
就此次會晤而言,北約秘書長呂特的首要目標是確保特朗普明確支持北約第五條。第五條是北大西洋公約組織32個成員國建立的基石。該條規定,對一個或多個成員國的武裝攻擊應視為對所有成員國的攻擊。
怕什么來什么,特朗普在空軍一號上有記者向特朗普提問,美國是否仍然堅持北約“第五條”的共同防衛條款,特朗普表示,這取決于如何定義,第五條有多種定義,到了峰會現場會給出一個確切的定義。特朗普還補充說,他致力于生命和安全,致力于與他們(北約成員國)成為朋友。
特朗普要求北約的軍費開支要達到各國GDP的5%,可卻沒有表示要維護“第五條”的共同防衛條款,雙方認同將取決于特朗普的定性。
可即便這樣北約國家依然在盡力達到特朗普的要求。
北約峰會聲明指出,“盟國承諾,到2035年,每年將國內生產總值(GDP)的5%投入核心國防需求以及與國防和安全相關的開支,以確保我們個別和集體的義務。”過去十多年來,這個軍費目標一直都是2%,如今要上調到5%,無疑這將擠占民生、教育、醫療的撥款。那怕是一年前,北約國家都沒有考慮過軍費開支會有這么大的提升。
也有不同的聲音,西班牙在會前就反對5%的目標。西班牙經濟部長庫埃波表示,馬德里正在為實現2.1%的目標做出“巨大努力”,“關于該百分比的討論是錯誤的”。西班牙首相桑切斯還是簽署了北約的聲明,但堅稱馬德里以較少的支付履行承諾是“充分的、現實的和兼容的”。
聯合聲明強調在集體防御的“堅定承諾”,特朗普對此聲稱“對美國來說是一次巨大的勝利!因為我們過去承擔了遠超我們應有份額的負擔。實際上這相當不公平。但這對歐洲乃至整個西方文明來說都是一次巨大的勝利。”
特朗普得到了他希望得到的,他希望歐洲能購買更多的美國武器。不過這其中美歐的想法是有差別的。
俄烏沖突后,歐洲已經感覺到自己的安全受制于美國,加上特朗普一再表示不愿意承擔歐洲防御的職責,歐盟開始計劃建立自己的防御力量。
3月4日,歐盟委員會主席提出總計8000億歐元的“重新武裝歐洲”計劃,其核心舉措包括:
一、啟動《穩定與增長公約》的豁免程序,允許成員國在不觸發過度赤字程序的情況下擴大國防開支,為成員國釋放約6500億歐元的財政空間。
二、推出一項名為歐洲安全行動的1500億歐元貸款工具,用于聯合采購。
三、加快儲蓄并利用投資聯盟動員私人資本。
該計劃并非要求成員國立即籌集8000億歐元以啟動歐洲防務建設,實際落地的金額將取決于各成員國的自主決策。這次借著特朗普的壓力各國都開始增加軍費,更多的是希望建立歐洲的防御力量。
德國的軍工廠股票已經漲了幾輪了,歐洲未來將促進自己的軍工業,而不僅僅是購買美國的軍備。
只是軍備要重建需要至少十幾年時間,因此目前還需要美國的保護,只是現在都各懷心思了。
特朗普對西方陣營不待見,西方盟友也自然開始尋求自己的后路。
這次北約邀請了日本和韓國參加北約峰會,之前,日韓是趨之若鶩的,可這次兩個國家都沒有參加。
上一任的日本、韓國首腦都積極邀請北約東擴,2022年韓國加入北約網絡防御組織,成為該組織第一個亞洲成員。日本則邀請北約在日本設立北約聯絡處,不過北約內部有不同意見,至今還沒有設立。
這一任的日本韓國領導人更加務實了,日本韓國經濟都依賴中國,而引進北約無疑將得罪中、俄。
韓國總統李在明希望緩和之前因為尹錫悅鬧翻了的中、朝、俄的關系,北約的聯合聲明肯定會對中俄指手畫腳,李在明干脆選擇不去了。另外,G7會議上原本計劃美韓總統會晤,可最終特朗普提前返回了,韓國感覺受到了侮辱。
日本與美國的貿易談判至今沒有結果,日本首相石破茂甚至威脅要推后談判,另外,以色列對伊朗的突襲遭到日本的譴責,而后美國也加入了戰火,日本不希望中東局勢緊張,影響到石油的價格。
隨著中國越來越強大,東亞的大局已定,美國在考慮撤出更多的軍隊。而且目前全球很混亂而東亞很穩定,這種安定的局面很難得,稍微有頭腦的領導人都希望保持這種局面。
日韓沒有參加北約峰會也表明北約的影響力在削減,早已無力再全球橫行了。
由于美國國債越來越高,制造業空心化,實力遠不如之前。政府轉向保守,特別是特朗普對國際組織毫無興趣,只是勉強應付,參會都打折扣。
G7、北約已經空心化,老大美國不熱心,現在徒有表面光鮮。只是美國的盟友們不甘心失去這些穩定的、維持他們幾十年養尊處優的組織,一直在掩飾其破敗的現狀,維持表面的團結。
可大勢已去、西方在整體退潮已經成為現實,他們自己也各懷鬼胎。
美國動用一百多架戰機對中東一個主權國家進行軍事攻擊,西方國家都不再提國際規則了,反而要求伊朗不得反擊。西方的落幕只是時間問題。
世界經濟中心的東移在加速。
聯合國工業發展組織2024年發布的《工業化的未來》報告指出,中國從1980年僅占全球制造業5%的“追趕者”,躍升至2024年的31.6%,并將在2030年達到45%。
一個國家占全球制造業的45%,留給西方的時間已經不多了。
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