2025年7月初的里約熱內盧本該上演一場新興經濟體的團結大戲——金磚國家高層峰會。然而就在開幕倒計時之際,兩則爆炸性消息卻提前搶鏡:一邊是中國高層16年來首次缺席峰會,改由高層官員率團參會;另一邊是印度突然施壓盟友,要求9個成員國在“金磚與G7”之間二選一。
這場本應展示團結的盛會,意外暴露了金磚陣營的深層裂痕。巴西官員透露,中方已正式通知巴方高層另有安排。盡管巴西總統盧拉曾特別表示“沒有中國的話,金磚就不是金磚”,但面對中方的決定,巴西政府卻表現出意外的理解態度。
01務實外交的考量,中方降級參會的三重邏輯
這不是一次簡單的外交缺席。中巴兩國元首在不到一年內已完成兩次深度戰略互動:去年11月G20峰會期間中方對巴西進行國事訪問;今年5月盧拉又訪華出席中拉論壇。
盧拉任內六次訪華,創下巴總統訪華紀錄,遠超常規元首互動的頻次。高頻次的面對面交流已為兩國合作奠定堅實基礎。
金磚機制自身也處于轉型關鍵期。隨著埃及、沙特、印尼等新成員加入,金磚從五國擴大到十國,工作重心已轉向制度整合與機制改革。
今年4月,王毅外長在金磚外長會上提出四大改革主張,中方正積極推動越南成為伙伴國、升級反恐工作組等具體機制建設。實質議程的推進比象征性出席更具價值。
地理距離也是現實考量。巴西是距離中國最遠的國家之一,1.7萬公里的直線距離,民航直飛需18小時以上,往返耗時近四天。對統籌多邊事務的高層而言,時間成本高昂。
巴西官員明確表示:“這并非值得擔憂的事情”,中國代表團仍將全權參與峰會各項議程。
02印度的戰略搖擺,逼迫站隊背后的三重壓力
印度突然要求金磚成員國“二選一”的強硬姿態,暴露了這個國家在外交上的深度焦慮。表面看是印度主動發難,實則是被多重壓力逼到墻角的結果。
美國商務部長盧特尼克6月初在新德里公開給印度列出“罪狀”:購買俄制武器、參與去美元化、留在金磚機制。美方開出的條件是:退出金磚、切斷俄軍購、對美全面開放市場,同時取消莫迪參加G7峰會的邀請——打破了持續6年的慣例。
更讓印度難堪的是,70%的軍事裝備依賴俄羅斯供應。從S-400防空系統到蘇-30M戰機,印軍核心裝備都離不開俄制武器。若按美國要求與俄切割,等于自廢武功。
在金磚內部,印度長期扮演“拆臺專業戶”角色。當其他成員國推動去美元化時,印度外長蘇杰生公開宣稱“沒有去美元化戰略”;2024年金磚峰會討論本幣結算,印度代表第一個跳出來反對。
2023年缺席南非峰會,2024年俄羅斯峰會未結束就提前離場見德國總理,暴露對機制輕視。這種“吃飯砸鍋”的行為早已引發成員國不滿。
03金磚國家的反擊,三招拆解印度逼宮
面對印度的威脅,金磚國家并未自亂陣腳,反而展現出成熟的地緣博弈智慧。經濟磁力成為最有力的反制武器:中俄貿易90%以上已非美元結算,巴西總統盧拉力推金磚共同貨幣。
沙特伊朗加入后,集團控制全球1/3石油儲量,人民幣跨境結算占比升至15%。新開發銀行主導權穩固,印度若退出留下的空缺,印尼已摩拳擦掌準備填補。
機制擴容戰略切斷了印度的退路。2025年1月,印尼正式成為金磚第10個成員國,哈薩克斯坦等9國獲伙伴國身份,金磚首次將影響力深入東南亞。巴西在印尼入群公報中強調“按程序一致同意”,暗示印度并非不可替代。
務實合作項目繼續推進。中國數字人民幣跨境交易突破7萬億,mBridge平臺實現央行間秒級結算,成本降低60%。新工業革命伙伴關系推動30多個清潔能源、數字基建項目落地——若印度退出,這些百億訂單將直接分流給其他成員國。
04壓艙石與空頭支票,中巴關系與印度的困局
中巴關系會因高層缺席生變嗎?貿易數據給出了否定答案。中國穩居巴西最大貿易伙伴,占其外貿總額的30.2%。今年4月,中國進口商從巴西采購了至少240萬噸大豆,幾乎相當于中國月均壓榨量的三分之一。
特朗普對全球加征關稅的背景下,中巴農產品貿易反而加速發展。巴西農業官員主動提議加強與中國在農業人工智能、生物技術等領域的聯合研究。兩國的經濟利益已深度捆綁。
而印度的“逼宮”戲碼正陷入尷尬境地。美國承諾的F-35戰斗機和“入常”支持被證明是空頭支票——制造業占GDP比重從2014年16.5%暴跌至2023年12.8%,所謂“世界工廠”夢早已破碎。
更嚴峻的是經濟風險。若失去金磚融資渠道,印度1.5萬億美元外債可能引發連鎖反應。1991年外匯危機的前車之鑒殷鑒不遠,若盧比結算體系崩盤,印度經濟或將重蹈覆轍。
莫迪政府如今瘋狂寫信求饒,金磚國家只冷冷回應:“流程走完前,先閉嘴!”
巴西大豆貨輪依然源源不斷地駛向中國港口,中俄沙能源人民幣結算系統已悄然啟動。當印度外交官還在為G7的冷遇耿耿于懷時,金磚國家正以驚人效率推進著30多項清潔能源與數字基建合作。
印尼代表在里約熱內盧的會議廳里坐得離核心圓桌更近了些。這個取代印度成為金磚第十個成員國的群島國家,手中握著全球四分之一的鎳儲量——那是電動車電池的命脈。
歷史齒輪轉動時,從不等待騎墻者。
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