南方財經記者伍素文 廣州報道

6月26日，廣東省委網信辦等14部門聯合制定《廣東省依法維護企業網絡權益若干措施》（以下簡稱《若干措施》），圍繞六個方面提出20項舉措，重拳打擊涉企網絡侵權亂象，大力整治“自媒體”充當網絡“黑嘴”等突出問題，依法維護企業和企業家網絡合法權益，促進省內企業特別是民營企業做大做強，為廣東經濟高質量發展營造良好網絡環境。

近年來，從國家到地方陸續出臺了一系列支持民營經濟發展的政策法規，對優化營商網絡環境、維護企業與企業家合法權益也高度重視。譬如，5月20日正式施行的《中華人民共和國民營經濟促進法》（簡稱：民營經濟促進法），作為我國首部專門聚焦民營經濟發展的基礎性法律，其中就專門設置了“權益保護”一章。

廣東此番出臺《若干政策》，正是作為貫徹落實民營經濟促進法的有力之舉。從提高涉企侵權舉報處置效能、提升企業依法網絡維權能力、增強網信賦能企業發展實效等方面，為企業發展再次注入了一劑“強心針”。

打擊“按鍵傷企”行為

民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是推進中國式現代化的生力軍。然而，近年來，針對民營企業和民營企業家的不實、抹黑網絡言論卻時有發生，對企業創新發展產生的不利影響。

國家對此早有重視。2023年《關于促進民營經濟發展壯大的意見》就明確，要持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍，“堅決抵制、及時批駁澄清質疑社會主義基本經濟制度、否定和弱化民營經濟的錯誤言論與做法，及時回應關切、打消顧慮”。

今年5月正式施行的民營經濟促進法，專門設置了“權益保護”一章，從法律層面對產權保護、合法權益保障以及行政機關的行為約束作出具體規定。第五十九條提到，任何單位和個人不得利用互聯網等傳播渠道，以侮辱、誹謗等方式惡意侵害民營經濟組織及其經營者的人格權益；加強網絡信息內容管理，建立健全投訴、舉報機制等。

此次廣東發布《若干措施》，可以說是進一步細化了落地執行思路，從提高涉企侵權舉報處置效能、提升企業依法網絡維權能力等六個方面推出了20項創新舉措。此舉，是將網絡環境作為營商環境的重要構成，予以有力優化。

南方財經記者梳理發現，《若干措施》不僅針對侵權網絡行為的舉報和處理提供了具體指引，也建立了政企高效溝通的直聯機制，多個部門協調聯動形成服務和解決問題的合力，并從優化流程和技術層面也配套了系列舉措。

為增強企業風險防范化解能力，建立重點企業直聯機制，暢通政企溝通渠道，及時了解企業所需、政策所求，做到“無事不擾、有求必應”。聚焦助力企業健康可持續發展加強部門間協調聯動，開展分類精準指導，及時為企業防范化解各類風險提供全流程跟進服務。

在提高涉企侵權舉報處置效能方面，開設廣東省優化營商網絡環境涉企侵權舉報專區，及時受理損害企業和企業家網絡合法權益、破壞營商網絡環境的網絡侵權舉報，并按照“專人負責、優先辦理、全程跟蹤、限時辦結”工作原則，依法依規快速研處，提升涉企網絡侵權舉報受理處置工作質效。此外，《若干措施》還明確要發揮網絡辟謠聯動機制作用，及時協調發布涉企辟謠信息。

針對涉企侵權網上亂象，《若干措施》則明確，開展“粵·清朗 親清護企”優化營商網絡環境專項行動，規范涉企網絡行為，重點打擊歪曲解讀企業公開內容、斷章取義企業家過往言論、以“輿論監督”名義索要利益等網絡“黑嘴”按鍵傷企行為，集中整治編造涉企謠言、發布虛假測評抹黑企業、操縱“水軍”賬號攻擊企業等典型問題。加大涉企侵權網絡執法力度，及時曝光典型案例。

從優化服務的角度，為提升企業依法網絡維權能力，廣東還將專門編制涉企網絡侵權信息舉報指南，加強網絡侵權證據鏈構建和主流平臺投訴指引。加強多部門聯合培訓輔導，增強企業網絡侵權信息防范和維權意識。加大優化營商網絡環境普法宣傳力度，推進網絡侵權舉報宣傳進企業，擴大涉企網絡侵權舉報政策知曉率、覆蓋面。

從賦能企業發展的角度，《若干措施》提出，廣東要推動涉企數據高效便利安全跨境流動，指導企業規范有序申報數據出境安全評估、個人信息出境標準合同備案、個人信息保護認證。提升企業大模型、算法、人臉識別技術應用等備案效率，推動人工智能賦能實體經濟。開展網絡安全“公益行”，加強網絡安全技能培訓和公益檢測服務，提升企業網絡安全防護能力。優化涉互聯網企業有關行政管理事項辦理工作流程，支持引導企業健康發展。

粵式“撐腰”企業

清朗的網絡環境是營商環境的重要組成部分。優化網絡營商環境是廣東厚植企業發展沃土的一個最新縮影。

廣東是全國經濟第一大省，也是全國民營經濟最活躍的地區之一。截至2024年底，廣東全省登記在冊民營經濟主體總量達1837.87萬戶，占經營主體總量的96.48%。2024年廣東全省民營經濟增加值達到7.78萬億元。

早在2023年，廣東便創新出臺了《關于促進民營經濟發展壯大，進一步推動民營經濟高質量發展的實施意見》，并在此后不斷通過出臺涉企政策法規、成立專門機構、完善服務保障機制等形式來支持民營經濟高質量發展。

近年來，廣東聚焦經營主體關切，持續推動降低制度性交易成本，先后出臺《廣東省優化營商環境條例》《廣東省外商投資權益保護條例》等營商環境領域法規，構建以信用為基礎的新型監管機制，并在全國率先出臺推進包容審慎監管的指導意見等。

目前，廣東連續4年獲全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”的最佳口碑省份。

多位接受南方財經記者采訪的企業家表示，他們對民營經濟促進法的配套舉措、地方行動頗為關注，期待加快構建更優質營商環境，以支撐企業創新發展。

“我們以全球化、數字化、智能化、綠色化為引領，加強科技創新、加快出海步伐、專注品牌提升。隨著全球經濟格局日益復雜多變，中國新能源產業實現高質量發展亟需的重要助力，也持續關注法律細則進一步落地。”廣東省總商會副會長、欣旺達電子股份有限公司董事長王明旺說。

東莞市工商聯副主席、廣東拓斯達科技股份有限公司董事長吳豐禮表示，民營經濟促進法將“權益保護”單獨成章，從法律層面回應了民營經濟人士普遍關切的問題，這不僅讓企業家能夠“放開手腳，輕裝上陣，專心致志搞發展”，還為民營企業在市場競爭中提供了堅實的法治保障。

此次廣東出臺《若干舉措》回應企業關切與訴求，讓廣大企業主體，尤其民營企業能夠更加心無旁騖謀發展。

廣東外語外貿大學科研部副部長、法學院教授古小東認為，廣東民營經濟活躍，發展基礎好，科技創新活力強，相關政策將進一步增強廣東民營企業家的信心恒心，激發廣東民營經濟組織的活力潛能，破除廣東民營經濟發展的瓶頸障礙，加快培育和形成新質生產力，加快建設更具國際競爭力的現代化產業體系。

【涉企網絡侵權舉報渠道具體如下】

1.廣東省優化營商網絡環境涉企侵權舉報專區網址：

https://rp.gdjubao.cn/web/pc/#/submit?type=10

2.微信公眾號：廣東省互聯網舉報中心

3.涉企網絡侵權舉報咨詢電話：020-87100100