【文/觀察者網 邵昀】

因西班牙拒從北約大流，將國防開支占國內生產總值（GDP）比例提高到5%，美國總統特朗普暗示要對西班牙征收“雙倍”關稅。據彭博社報道，西班牙首相桑切斯26日在比利時布魯塞爾對此反唇相譏，譴責特朗普此舉對西班牙而言是“雙倍的不公平”（doubly unfair）。

桑切斯對媒體說：“歐洲乃至全世界一直飽受貿易戰的折磨，我們——至少在西班牙——從一開始就認為這些關稅措施不公平，而且是單方面的。就西班牙而言，這些措施更是雙倍的不公平。”桑切斯強調，特朗普的關稅政策通常是針對那些對美存在貿易順差的國家，但西班牙對美只有貿易逆差。

英國《衛報》評價，相比其他歐洲國家，桑切斯對特朗普的關稅威脅更加直言不諱。英國《金融時報》稱，一名西班牙官員說，桑切斯團隊對特朗普的威脅“毫不動搖”，因為上周桑切斯給北約秘書長呂特發公開信，拒絕5%的目標時，馬德里方面就已經估算過潛在的美方報復影響，結論是：關稅威脅并不嚴重。

報道指出，如果美國針對西班牙出口份額大的產品，如鋼鐵、鋁和汽車加稅，將不可避免地波及其他26個歐盟成員國，其中也包括那些愿意接受特朗普5%軍費目標的國家。美國當然也可以選擇打擊西班牙特有的商品，如伊比利亞火腿或黑橄欖，但其經濟體量相對較小。

此前，北約峰會25日在荷蘭海牙落幕。在特朗普接連催討后，北約終于就“5%軍費目標”達成一致，就此發表了一份聯合宣言。為了讓反對提高軍費開支的西班牙簽署宣言文本，峰會宣言玩起了文字游戲，僅說“盟國”（allies）而非“所有盟國”（all allies）就5%的目標達成一致，給各國留下靈活解釋空間。

桑切斯表示，西班牙將實現北約關于武器和兵力的新目標，但不會承諾承擔北約所設定的預算開支，只會將其國防開支提高至2.1%，“不多也不少”。

這一立場被認為破壞了北約的團結形象，引發特朗普的強烈批評?！澳銈兪俏ㄒ灰粋€不付錢的國家，我不知道你們有什么問題，”特朗普25日在峰會結束后公開威脅道，“我們會補上這筆錢。你知道，我們正在與西班牙就一項貿易協議進行談判，我們要讓他們多付兩倍的價錢，我是認真的?！?/p>

當地時間2025年6月25日，荷蘭海牙，北約峰會全體會議結束后，桑切斯在新聞發布會上發表講話 視覺中國

《金融時報》分析，盡管美國無法單獨對西班牙征收定向關稅。但特朗普的言論表明西班牙已成為他“盯上的目標”，他可能會動用多種手段“懲罰”該國。

彭博社指出，西班牙經濟增長速度超過歐元區內的主要國家。根據西班牙央行和歐洲央行的預測，西班牙今年GDP將增長2.4%，而整個歐元區的增幅僅為0.9%。在旅游業的帶動下，西班牙的就業人數創下自金融危機前以來的新高。

但與此同時，在政治上，桑切斯正面臨其總理任期內最艱難的時刻之一。他領導的少數政府在議會推進重要立法和預算案時舉步維艱。兩周前，桑切斯所屬的工人社會黨卷入一起腐敗丑聞，再加上他前顧問與親屬涉及的司法案件，使局勢更加復雜。

桑切斯已承認自己在議會中處于弱勢地位，但他也表示，計劃完成現任期（至2027年）并將在下一次大選中再次參選。

美國外交政策研究所（FPRI）高級研究員邁克爾·沃爾什（Michael Walsh）認為，“和特朗普發生沖突，確實會吸引大量注意力。而在西班牙，有不少選民本就對特朗普及其外交政策并不贊同”。

西班牙是歐盟成員國。目前，美國對歐盟鋼鋁產品征收50%關稅，對汽車領域征收25%關稅，對幾乎所有其他商品征收10%基準關稅。作為回應，歐盟曾決定對美國總額210億歐元的進口產品加征至多50%的關稅。但為給貿易談判留出時間，這一報復措施推遲至7月14日生效。

特朗普所謂“對等關稅”的暫緩期則將于7月9日結束。特朗普此前威脅稱，如果在此之前美歐貿易談判沒有取得突破，他將直接對歐盟商品征收50%關稅。

歐盟委員會正代表27個成員國與特朗普政府展開談判?！缎l報》稱，歐委會主席馮德萊恩預計將在當地時間26日的晚宴上向各國領導人通報與美國的貿易談判進展。不過，報道稱，多名外交官都表示，他們對能否通過談判取消10%的基準關稅感到越發悲觀。

《衛報》說，隨著這一現實逐漸被接受，歐盟內部出現了兩種路徑選擇：要么達成一個“快速協議”，為企業提供可預期性；要么采取強硬反制措施，爭取更好的條件。歐盟發言人此前表示，如果歐美談判未能獲得令人滿意的結果，歐盟將保留使用反制手段的可能性。

德國總理默茨6月26日說，他支持歐委會“盡一切努力盡快與美國達成貿易協議”。比利時首相德韋弗則主張避免升級，“我們不會輕易被激怒，我們會保持冷靜……如果談判失敗，我們自然會采取反制措施，但會是‘恰當的反制措施’”。

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