當地時間6月25日,北約峰會在荷蘭正式拉開帷幕。從峰會的實際走向與議程設置來看,此次峰會更像是北約秘書長呂特精心策劃的一場旨在向美國總統特朗普示好的活動。
特朗普二進宮以來,屢次施壓北約國家將國防預算的比例提升至GDP的5%,在這樣的背景下,此次峰會更像是一場鴻門宴。
峰會召開前夕,韓國總統李在明與日本首相石破茂相繼宣布拒絕出席此次北約峰會。
而北約秘書長馬克·呂特喊話歐洲,直言不要“過度擔憂”美國對北約的承諾,只需要專注增加國防開支即可。
更荒誕的是,特朗普直言呂特深情的對他說“你是我的爸爸”,還曬出了呂特發給特朗普的私信,私信的內容也盡是恭維。
說什么特朗普在伊朗的決定性行動,是其他人不敢做的事情,還強調特朗普正邁向另一個巨大的勝利,完成了幾十年來沒有哪位美國總統能做到的事。
值得關注的是,呂特直言特朗普又一勝利,指的就是特朗普要求成員國將國防預算提升至GDP的5%。
可以說,呂特為了討好特朗普,無所不用其極,但是呂特萬萬沒想到,自己的精心安排,被一個刺頭攪了局。
西班牙帶頭拒絕了“5%軍費目標”,而西班牙給出的拒絕緣由清晰且直接,即其財政能力無法支撐相關要求。若要滿足既定標準,西班牙政府每年需額外追加高達800億歐元的財政支出。
該筆資金規模已超出西班牙全年教育預算額度。若強制推行相關舉措,西班牙政府或將面臨削減社會福利、暫停基礎設施建設以及擱置環保項目等艱難抉擇。西班牙首相桑切斯明確指出,此舉與“福利國家理念”存在根本性沖突。
此外,西班牙國內反對之聲不絕于耳。此前軍費開支提升至GDP2%的提議,已引發執政聯盟內部成員的強烈反對。若進一步接受將軍費開支提高至5%的要求,極有可能引發一系列連鎖反應,如同推倒“多米諾骨牌”,最終導致政府面臨垮臺危機。
更關鍵的是,北約秘書長費盡心思敦促各國提升國防開支,并強調特朗普政府是和他們站在一起的,然而當特朗普被問及是否履行美國對北約第五條承諾時,特朗普的反應令人尋味。
在北約第五條協議規定中寫道,如果北約其中一個成員國受到攻擊,將視為對全體成員的攻擊。
而特朗普對此卻不表態。
說直白點就是,你不交夠保護費,出事了美國是否履行防衛義務就要看特朗普的心情了。
這種典型的交易思維,于北約而言,難以接受的點在于,既然認定你為大哥,那么負責防務“天經地義”,否則為什么要認這個“大哥”。
而西班牙作出當前這一選擇,此前實則已有跡可循。
今年4月,西班牙首相桑切斯訪華期間,中方高層明確表態,中國秉持開放合作態度,愿與西班牙在互利共贏的基礎上深化合作,共同推動貿易繁榮,并強調單邊主義和保護主義絕非正途,終將無果而終。
日前中國高層出訪西班牙時,再次強調了這一點,本可將資金投入醫療、科技、教育等關乎國計民生與長遠發展的關鍵領域,然而如今卻為應對所謂的“潛在威脅”而采取可能拖累國家經濟的舉措,這顯然是舍本逐末、得不償失的行為。
西班牙的選擇,表明西班牙政府非常認同這一點。
特朗普怒批西班牙,是因為在西班牙明確拒絕為軍火采購承擔費用、民眾為維護社會福利權益而發出強烈呼聲之際,北約所秉持的“以戰止戰”戰略邏輯正遭遇前所未有的質疑,歐洲國家在安全與戰略層面的認知正逐步覺醒。
特朗普對北約集體防御條款的模糊表態,暴露出美國戰略信譽的嚴重受損。倘若安全承諾淪為可以“按價付費”的商品,那么北約所構建的盟友體系將形同虛設,失去其存在的實質意義。
更何況中國有句話說的好,“攘外必先安內”。
信息來源:《美媒:西班牙帶頭拒絕,北約聯合宣言只好耍起文字游戲》觀察者網
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