一旦中國交出稀土資源,美國就會取消對華貿(mào)易制裁。特朗普正式通告全球,中美已經(jīng)簽訂相關(guān)合作協(xié)議,稀土資源在中美博弈中到底扮演了什么角色?
近日,美國商務(wù)部長盧特尼克在接受采訪時表示,美中兩國已最終敲定了上個月在日內(nèi)瓦達(dá)成的貿(mào)易諒解,只要中國交付稀土美國就會取消貿(mào)易反制。而在早些時候,美國總統(tǒng)特朗普在出席白宮活動時也主動透露,中美已經(jīng)簽署了相關(guān)合作協(xié)議。當(dāng)時外界還在好奇兩國簽署的協(xié)議內(nèi)容是什么,如今看來就是中美的貿(mào)易談判內(nèi)容。有觀點認(rèn)為,中美這次在日內(nèi)瓦簽署的貿(mào)易合作協(xié)議,將會起到兩個作用:第一,中美貿(mào)易關(guān)系得到緩和,這對于全球經(jīng)濟發(fā)展將起到一個較好的推動作用。第二,中美政治關(guān)系將繼續(xù)保持穩(wěn)定,有助于維護兩國后續(xù)的對話與合作。事實上,從2018年開始,美國所發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)本質(zhì)上就是一場“殺敵八百,自損三千”的行動。
雖然美國依然是全球唯一的超級大國,但是不可否認(rèn)的是隨著中國綜合實力的不斷增強,兩國實力差距不斷縮小,這也讓美國在貿(mào)易戰(zhàn)中很難像對付其他國家那樣對付中國,最明顯的例子就是在特朗普政府重返白宮不久就對中國加征高額關(guān)稅后,中方就對稀土和稀有礦產(chǎn)資源進(jìn)行出口管制,以此來反制美國。更重要的是這次的反制是直接打在美國的七寸之上,讓特朗普政府非常頭疼該如何妥善解決這一問題。與其他礦產(chǎn)資源不同的是,在國際市場上一直以白菜價出口的稀土資源是現(xiàn)代高新技術(shù)和國防工業(yè)中不可或缺的存在,毫不夸張地講,如果沒有稀土資源的穩(wěn)定供應(yīng),美軍戰(zhàn)斗力至少要下滑四成,而且美國國內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),如英偉達(dá)、英特爾和蘋果等公司的發(fā)展運營都將受到不小的影響。
根據(jù)相關(guān)機構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,雖然中國稀土資源的出口量已經(jīng)與巔峰時的出口量有不小的差距,但是中國稀土的出口依然是全球第一,加工能力也是全球第一,超過了90%。美國國內(nèi)70%的稀土化合物和稀有金屬進(jìn)口高度依賴中國。這也是為什么美國會主動與中國在日內(nèi)瓦談判對話的原因,畢竟繼續(xù)拖下去的話,美國注定得不償失。就現(xiàn)階段的情況來看,中國放松出口限制屬于一舉兩得,不但可以增強在貿(mào)易談判中的話語權(quán),而且還可以鞏固在全球貿(mào)易供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位,如果美國后續(xù)還對華發(fā)動新的貿(mào)易攻勢,那么中方的反制行動只會更大且更有力。
目前,美國國內(nèi)對于這次中美達(dá)成合作共識還是存在不小的爭議。有部分民眾認(rèn)為,中美簽署貿(mào)易協(xié)定,可以讓美國企業(yè)再次獲得從中國進(jìn)口稀土資源的機會,降低了發(fā)展運營風(fēng)險,將有利于美國企業(yè)的飛速發(fā)展。而有部分民眾持反對意見,認(rèn)為簽署協(xié)議并沒有讓美國得到想要的東西,在貿(mào)易談判中,美國依然處于一個不利的地位。所以需要加速新的供應(yīng)鏈建設(shè),以此降低對中國的依賴。只是想要新建一套供應(yīng)鏈何其之難,不然特朗普政府也不會主動低頭尋求談判,不出意外的話,未來中美兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的博弈仍將持續(xù),至于作出怎樣的選擇,就得看白宮的政治智慧了。
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