過(guò)去中亞五國(guó)一直視俄羅斯為自家“老大哥”,不管是買武器、搞貿(mào)易,還是遇著麻煩事,都習(xí)慣找俄羅斯拿主意。那時(shí)候俄語(yǔ)在中亞街頭隨處可聞,俄羅斯電影和歌曲更是當(dāng)?shù)厝说男念^好。
然而,俄烏沖突的爆發(fā),讓這一局面發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變。近日,一個(gè)中亞國(guó)家甚至不懼普京興師問(wèn)罪,在國(guó)內(nèi)立法要限制俄語(yǔ)的使用。
(吉爾吉斯斯坦總統(tǒng))
日前,吉爾吉斯斯坦議會(huì)就通過(guò)了一項(xiàng)法律,要求強(qiáng)化在本國(guó)使用吉爾吉斯語(yǔ)。具體來(lái)說(shuō),就是電視和廣播播放的內(nèi)容,六成以上都得用吉爾吉斯語(yǔ),地方地名也得用吉爾吉斯語(yǔ),就連廣告中的吉爾吉斯語(yǔ)字號(hào),也得比俄語(yǔ)的要大。
除此之外,法律還向政府人員、法官、檢察官以及民選官員在內(nèi)的所有公職人員提出要求,必須要懂吉爾吉斯語(yǔ)。
過(guò)去,俄語(yǔ)和吉爾吉斯語(yǔ)都算該國(guó)的官方語(yǔ)言,且俄語(yǔ)相較于吉爾吉斯語(yǔ)影響力更大一些,在當(dāng)?shù)氐钠甙偃f(wàn)人口當(dāng)中,八成以上都會(huì)說(shuō)俄語(yǔ),甚至?xí)f(shuō)俄語(yǔ)還在當(dāng)?shù)乇灰暈槭巧鐣?huì)地位更高的體現(xiàn)。
在這樣的背景下,這一法律一經(jīng)提出,就遭到了一定的反對(duì),部分議員認(rèn)為,大部分公職人員都沒(méi)掌握吉爾吉斯語(yǔ),這種規(guī)定就給日常辦公帶來(lái)了困難。
但是議會(huì)議長(zhǎng)反駁稱,若是對(duì)吉爾吉斯語(yǔ)都這么冷漠,那么未來(lái)這個(gè)民族也可能就不存在了。
事實(shí)上,吉國(guó)的這一做法,在中亞并不算開(kāi)先例。
早在蘇聯(lián)解體后,中亞各國(guó)就開(kāi)啟了一系列語(yǔ)言政策調(diào)整。哈薩克斯坦這邊,在1995年將哈語(yǔ)確立為國(guó)語(yǔ),2023年總統(tǒng)托卡耶夫再次強(qiáng)調(diào),國(guó)語(yǔ)是民族認(rèn)同的核心,要求媒體擴(kuò)大哈語(yǔ)受眾;烏茲別克斯坦和土庫(kù)曼斯坦,直接推行文字拉丁化改革,試圖切斷和俄語(yǔ)文化符號(hào)的關(guān)聯(lián);塔吉克斯坦也是如此,雖然保留了俄語(yǔ)為“族際交流語(yǔ)”,但憲法中也明確塔吉克語(yǔ)才是國(guó)語(yǔ)。
(吉國(guó)國(guó)內(nèi)的標(biāo)語(yǔ))
對(duì)于中亞國(guó)家來(lái)說(shuō),之所以這樣做,一方面是要構(gòu)建國(guó)家認(rèn)同,鞏固自身政權(quán)的合法性。對(duì)于中亞這些獨(dú)立出來(lái)的國(guó)家來(lái)說(shuō),語(yǔ)言被賦予的是主權(quán)意義的,通過(guò)強(qiáng)化國(guó)語(yǔ),當(dāng)局將民眾的忠誠(chéng)度從“蘇聯(lián)遺產(chǎn)”轉(zhuǎn)向了新生的民族國(guó)家。并且讓公務(wù)員掌握了國(guó)語(yǔ),實(shí)質(zhì)是一種排除俄語(yǔ)精英對(duì)官僚體系影響的一種辦法。
另一方面,則是中亞有意尋求多元外交,弱化俄方對(duì)中亞地區(qū)的影響力。
上面我們也提到了,俄語(yǔ)過(guò)去是中亞精英階層的通用語(yǔ)言,這也是俄羅斯文化滲透的核心渠道。如今限制俄語(yǔ),就可一定程度上減少對(duì)俄羅斯的依賴。同時(shí)讓年輕人學(xué)習(xí)俄語(yǔ)之外的語(yǔ)言,也能爭(zhēng)取赴外國(guó)留學(xué)或參與別國(guó)項(xiàng)目的機(jī)會(huì),從而實(shí)現(xiàn)和其他國(guó)家合作的對(duì)接。
最重要的是,這件事情也說(shuō)明了一個(gè)道理,即中亞國(guó)家當(dāng)下已經(jīng)不再唯俄羅斯馬首是瞻了。而造成這種轉(zhuǎn)變的,主要有以下幾點(diǎn)原因。
首先就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和外部合作實(shí)現(xiàn)了多元化。
蘇聯(lián)時(shí)期,中亞經(jīng)濟(jì)是高度依賴莫斯科的資源調(diào)配和工業(yè)布局的,比如說(shuō)哈薩克斯坦的能源開(kāi)發(fā)、烏茲別克斯坦的棉花種植,都服務(wù)于蘇聯(lián)的整體經(jīng)濟(jì)體系。但獨(dú)立之后,中亞各國(guó)也意識(shí)到了依賴俄羅斯這個(gè)單一經(jīng)濟(jì)體的風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)始尋求起經(jīng)濟(jì)自主。而俄烏沖突的爆發(fā),為中亞國(guó)家創(chuàng)造了尋求自主的機(jī)會(huì)。
2022年之后,中亞對(duì)俄的貿(mào)易依存度明顯降低,而對(duì)華貿(mào)易占比則明顯升高,2023年一年,中國(guó)和中亞的貿(mào)易額就達(dá)到了894億美元,是俄羅斯的兩倍還多,再加上中吉烏鐵路、中亞天然氣管道的修建,中亞在能源以及物流領(lǐng)域,逐步擺脫了對(duì)俄羅斯的依賴。這種經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下的合作,就削弱了俄羅斯的傳統(tǒng)主導(dǎo)地位。
(沖突消耗了俄方資源和精力)
而俄羅斯這邊,在烏克蘭沖突中消耗巨大,沖突導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)困境、人口結(jié)構(gòu)變化等,都削弱了其對(duì)中亞的吸引力。
在經(jīng)濟(jì)和能源層面,受西方制裁的影響,俄羅斯2023年對(duì)中亞的投資就減少了23%,能源出口重心也逐步轉(zhuǎn)向亞洲。但同時(shí)俄方又需要借道中亞國(guó)家來(lái)完成對(duì)華輸氣,這種被動(dòng)狀況就在一定程度上增強(qiáng)了中亞向俄方議價(jià)的能力。
安全領(lǐng)域更是如此,沖突中造成的消耗,極大限制了俄方在中亞戰(zhàn)雷投射的能力。原本俄方在中亞部署的軍事力量和軍事設(shè)施,由于需要抽調(diào)資源支援烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng),軍事基地的維護(hù)和人員配備出現(xiàn)短缺。
這種狀況,就讓中亞國(guó)家對(duì)俄羅斯能否繼續(xù)有效保障地區(qū)安全產(chǎn)生了疑慮,進(jìn)而開(kāi)始尋求更多元的安全合作對(duì)象。而中國(guó)以及土耳其等區(qū)域大國(guó),就成為了中亞新的合作目標(biāo)。
在政治影響力層面,俄方更是因沖突無(wú)暇顧及中亞地區(qū)的諸多事務(wù),導(dǎo)致俄方話語(yǔ)權(quán)也在逐步減弱,而中亞國(guó)家開(kāi)始逐步更加依賴上合等多邊組織解決問(wèn)題。
綜合以上情況來(lái)看,中亞不再唯俄羅斯馬首是瞻,是地緣政治格局巨變下的必然結(jié)果。
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