只要各地加強監督檢查，確保落地落實，讓“一把手”時時被監督，隨時置于陽光之下，就一定能產生明顯效果

據南方都市報報道，6月30日，北京市第一中級人民法院依法公開宣判北京首都創業集團有限公司原黨委書記、董事長李愛慶受賄、國有公司人員濫用職權案，以受賄罪判處李愛慶死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；以國有公司人員濫用職權罪，判處李愛慶有期徒刑四年，數罪并罰決定執行死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。對李愛慶受賄犯罪所得及收益予以沒收，上繳國庫。

李愛慶曾任北京國資公司、首創集團“一把手”長達18年，卸任“首創”“一把手”一年多后，于2021年7月被查。中央紀委國家監委曾刊文披露，李愛慶利用職務便利索取、收受民營企業主賄賂2億余元，是監察體制改革以來北京市監委查獲的受賄數額最大的案件。北京市曾專門召開全市警示教育大會，播放警示教育片《“一霸手”的末路》，揭示了李愛慶從“一把手”淪為“一霸手”腐化墮落歷程。

↑李愛慶。圖據南方都市報

李愛慶曾擔任“一把手”的北京國資公司和首創集團，均達到千億級規模，首創集團更是一度總資產超4000億元，連續多年躋身全國500強。這中間，其對于企業的發展壯大，確實做了一些事情，但這并不是居功自傲的理由。無視時代造就，無視政策扶持，無視全員奮斗，而自詡為“大救星”，本身就是無知無識、狂妄自大的表現。

狂妄到什么程度？據警示教育片披露，任職期間，其任人唯親，嚴重破壞所在單位政治生態。某次討論干部任命時，黨委決議、干部簡歷等材料一概沒有，但他仍一手強推。或許在他的認知中，自己這個“一把手”就是絕對權威、不受任何規章制度約束的特殊權力者。可以想見，在長期任職過程中，其所經歷的大大小小所有事情，都會強化他的這種唯我獨尊的心態，從而徹底扭曲了他的認知。

這種認知表現在產業發展規劃、項目招投標、干部提拔任用等諸多方面，則是毫無疑問的“一言堂”。個別時候，或許因為湊巧拍對了板、用對了人，事情就做得順暢，而大多數情況下，必然會出現決策失誤、濫用職權和用人失察等嚴重后果。2022年3月，北京市紀委監委通報稱，李愛慶違規提拔使用干部，用人失察失誤；搞權色交易；違規干預市場經濟活動；非法收受他人財物，數額特別巨大；濫用職權，致使國家利益遭受重大損失等。

此外，李愛慶從“一把手”淪為“一霸手”，也與監督制度機制不完善有關。據報道，李愛慶案查辦后，北京國資公司出臺加強“一把手”和領導班子監督等制度規范，加強公司廉潔文化建設，凈化修復企業政治生態；首創集團也以案促改促治促建，針對性制定完善議事決策、資金管理、內部風險控制等制度規范18項。

而從更開闊的視野看，盯緊“一把手”一直是一個緊迫的治理難題。“一把手”或主政一方、或掌管一域，而“上級監督太遠，同級監督太軟，下級監督太難”等問題，容易導致“一把手”權力出軌越界、霸道行權、違規用權、任性濫權，甚至以權謀私、大搞利益輸送，劣化所在地方、單位的政治生態。據中央紀委國家監委官網披露，僅2020年，全國紀檢監察機關立案審查調查的縣處級及以上“一把手”就有5836人。

若想避免一把手淪為“一霸手”，一方面要強化制度約束，諸如完善“三重一大”決策監督機制、巡視巡察工作要緊盯“一把手”、建立健全述責述廉制度、嚴格執行領導干部插手干預重大事項記錄制度等，這一系列制度規范已被實踐所證明。只要各地加強監督檢查，確保落地落實，讓“一把手”時時被監督，隨時置于陽光之下，就一定能產生明顯效果。另一方面，仍需大大小小的“一把手”厚植理想信念，永葆對黨的領導、對人民群眾、對崗位職責的敬畏之心。

有一個細節耐人尋味，據披露，李愛慶眼見東窗事發，不去反思自身，反而燒香磕頭、轉移贓物、假造賬目、掩蓋證據。這一荒誕舉動再次表明，一旦喪失了理想信念、用權為民的內核，即便“一把手”再位高權重，也必然會左支右絀，進退失據。其潰敗的結局早已注定。

紅星新聞特約評論員胡棲安

編輯 汪垠濤

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