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深圳南山:微光成炬,照亮超大城市基層治理末梢

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快遞小哥組織暖蜂志愿隊,傳遞社會溫暖;“五長六崗”工作機制助推老舊危房“拆危建電”,變身光伏充電的“綠色花園”;數據整合打通政務孤島,群眾免交8萬份紙質證明;青年驛站免費床位,成為5500名畢業生逐夢深圳的“首站港灣”……

在深圳南山,高效能治理的創新已從技術領域的單點突破,演變為覆蓋治理全鏈條、服務全周期的系統集成。廣大黨員用腳步丈量城區,以微光聚成火炬,照亮著超大城市的治理末梢,不斷破解發展中的痛點難點。

一份堅持,一份責任

貝豪在樸樸超市從事配送工作已有4年,他常掛在嘴邊的話是:“我不干就不干,既然干了快遞,就一定要干好。”這份樸素的堅持,不僅體現在風雨無阻地準時送達上,更融入了他對社區公共事務的熱心參與。

他是龍光社區黨群G+系統里積分最高的騎手,五年如一日,月均提交信息高達30條,總積分高達670分。這些積分,是他一次次“多管閑事”的見證:發現路面坑洼影響安全,他拍;看到路邊水管爆裂、清水橫流造成浪費,他拍;遇到共享單車東倒西歪堵塞人行道,他拍......“歐洲城過來光前這個高架橋噴水,會淋到路人,不知道是不是爆水管。”貝豪描述著他發現的問題。每一次停車、拍照、上傳、描述,他都做得一絲不茍,只為協助社區盡快了解并處理問題。“一份堅持,就是一份責任。”


貝豪在樸樸快送超市取貨,準備去配送貨物。

“以前看到問題也不知道找誰,現在有了這個平臺,拍一下傳上去,心里就踏實了,知道社區會跟進。”貝豪道出了許多騎手的心聲。他們每日穿梭于城市“毛細血管”,對街巷的細微變化最為敏感。

受大沖社區蜂匯一條街黨支部書記楊磊等一批黨員快遞小哥的影響,貝豪積極向黨組織靠攏,目前已是一名黨員發展對象并順利完成培訓。走進南山,以黨員、熱心騎手組成的“移動探頭”網絡,正將治理的觸角精準延伸至每一個街角巷尾,讓安全隱患無處遁形的同時,也讓社區環境在點滴反饋中變得更加整潔有序。

與此同時,在豐巢網絡公司黨支部的推動下,豐巢快遞柜的電子屏定期開展交通安全和文明宣傳提醒。這些“會說話的柜子”曝光已超5000萬,深度互動超1200萬人次。當“兩新”黨員黨組織化身流動的文明哨卡,基層治理的毛細血管中便有了溫度。

心比心,換位思考

“盼了這么多年,終于不用再為爬樓梯發愁了!”家住蛇口街道招東小區高層的李大爺,如今每天都能輕松乘坐電梯上下樓,臉上洋溢著舒心的笑容。“叮”這一聲電梯運行的輕響,是老舊小區居民期盼已久的福音,更是基層協商治理奏響的和諧樂章。

在老齡化程度較高的蛇口街道,老舊小區加裝電梯的需求迫切。然而,加梯之路并非坦途,低層業主的顧慮、鄰里間的分歧常常成為“攔路虎”。“當時一樓的兩戶鄰居很反對,擔心采光、噪音,還有補償問題。”蛇口街道雷嶺社區第三黨支部老黨員崔成江回憶道。作為一名退伍軍人,也是本單元的住戶,他深知樓上老人、殘疾人的出行不易。自2019年單元提出加梯申請起,他就主動站了出來,和兩名樓棟長組成協調小組。

“一家一戶去談,把心比心,換位思考。”崔成江和伙伴們開始了漫長的協調之路。他們挨家挨戶收集意見,一遍遍解釋安裝方案。面對低層住戶的堅決抵觸,他們沒有放棄。街道也及時介入,搭建協商平臺,組織專業力量從法律和政策層面耐心溝通。“街道和社區給了很大支持,組織我們和低層業主談了好多次。”崔成江說。

從最初的堅決反對,到逐步的理解體諒,再到最后的行動支持......2024年8月,樓棟業主們達成共識,決定在合理范圍內給予低層業主經濟補償和加梯便利承諾,并在社區黨委見證下簽訂了鄰里友好協議書。2025年5月,電梯順利建成并通過驗收。


蛇口街道招東小區加裝的新電梯。

崔成江們的努力,是蛇口街道乃至南山區推進老舊小區加梯工作的縮影。街道黨工委以社區為單位,成立加裝電梯協調專班,搭建平臺為居民進行議事協商,同時進行專業政策引導和技術規范說明。

2024年以來,蛇口街道受理既有住宅加裝電梯共計55臺,其中32臺已通過聯合審查。街道歷史累計完成加裝電梯已達56臺。而這些數據背后,同樣更離不開小區黨支部黨員、樓棟長、物業以及熱心的居民積極參與大量的協調溝通工作,為基層治理工作發揮了不可替代的作用。

“獨角戲”變“協奏曲”

在南頭街道大新南村,工人正忙著為新落成的充電站安裝光伏板。而數月前,這里還占據著幾棟墻體開裂的C3類(高風險)危房。


南頭街道大新南村老舊瓦房試點拆除后,新建設電動車充電站。

老舊瓦房因建設標準偏低,使用年限較長,垮塌風險等安全問題愈加突出。如何妥善解決這一問題?街道立足便民惠民定位,探索推動老舊瓦房試點拆除后建設電動車充電站,形成“拆危建電”解決方案,并引入第三方測繪公司備案,對接公證機構見證。

如何確保順利地“拆”平穩地“建”,大新社區黨委召集股份公司黨員開展動員,并利用“五長六崗”社區治理工作機制,充分發揮網格員、樓棟長作用,加強居民群眾動員。組織有號召,支部有響應,黨員有行動。大新社區的黨員網格員孫春娣,網格內有不少早期移居香港的老業主,她和網格內6名樓棟長,逐戶走訪,用地道的“白話”詳細介紹危房改造的政策、流程和好處,并詳細收集意見和訴求。

這份扎實的工作,贏得了業主們的信賴。如今,拆除的危房原址上,95個充電車位已投入使用,221平方米綠化帶沿充電棚鋪開,光伏發電裝置為車棚提供清潔能源,打造出了“安全、低碳、便民”的城中村“充電花園”。

在南山,各方協同治理的場景正在不斷涌現,成效顯著。今年初,南山區升級“吹哨報到”機制,依托“平安南山”基層操作系統,實現線上、線下靈活“報到”,重點優化哨源審核、疑難確權、過程跟蹤、類案治理四大環節,推動69 件“吹哨”事項高效流轉,并形成2個代表性類案,相應處置經驗進行推廣,推動同類事項處置效率明顯提升。


同悅路口不少機動車路邊違停占道,導致交通擁堵。

昔日的同悅路口曾是交通堵點——非機動車霸占道路,車輛難以順暢通行。“吹哨報到”機制升級后,各方明確責任,厘清協同分工,街道、交警大隊、住建局迅速聯動,2天內完成違停清理和巡查勸離,45天完成系統性整治,道路擁堵問題得到有效解決,周邊居民給予好評。“以前這路口堵得鬧心,電動車亂停,車都開不動。現在好了,路通了,心也順了!”家住同悅路附近的王女士,對家門口的變化贊不絕口。吹哨聲喚起合力,不僅是治理了昔日的“堵點”,更贏得了民眾的“掌聲”。


同悅路口安裝防護隔欄后,消除了路邊違停車輛現象,實現交通順暢。

高效能治理,是高質量發展的基石,更是高品質生活的保障。在深圳南山,治理的力量正從細微處生長。從騎手小哥貝豪一次次“隨手拍”延伸的敏銳觸角,到老黨員崔成江五年協調化解加梯矛盾的堅韌身影;從社區網格員孫春娣用鄉音溝通爭取支持的耐心細致,到“吹哨報到”機制下部門協同攻堅克難的快速響應......

黨員身影化作萬千星火,黨支部成為戰斗堡壘,這里不斷書寫著速度、精度與溫度兼具的先鋒篇章,交出了高效能治理賦能高質量發展、托舉高品質生活的“南山答卷”。夜幕垂落,南山大沙河兩岸的燈次第亮起。散步的教授、送餐的小哥、夜跑的創客在光影中擦肩而過,也在安全、便捷、舒適的環境中,共享著城市的脈動。

采寫:南都記者 陳紫嫣 通訊員 李新磊

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