6月末的廣西南寧,空氣中彌漫著熱浪的氣息。而比天氣更熱烈的,是6月28日至29日在這里舉行的中越司法行政部門首次邊境會晤。
2025年是中華人民共和國和越南社會主義共和國建交75周年。今年4月,兩黨兩國最高領導人就加快構建具有戰略意義的中越命運共同體達成重要共識,雙方聯合聲明中提出“加強司法部對口交流”“年內舉行司法部門首次邊境會晤,不斷完善司法協助機制,增強社會主義法治建設經驗交流互鑒”,為深化兩國法治領域交流合作指明了方向。
此次會晤,中越兩國司法部積極推動法律和司法領域務實合作,就建立邊境邊民民商事糾紛多元化解機制、拓展深化法律服務合作、共同培養高素質法治人才等達成廣泛共識,取得豐碩成果。會晤的成功舉行既是深入貫徹落實兩黨兩國最高領導人重要共識的務實舉措,也是法治領域推動構建中越命運共同體的生動實踐,既讓高層共識落實到邊境治理的每個環節,也讓邊民在每一次糾紛解決中感受到合作的溫度。
拓展跨境服務機構新空間
在會晤活動四個專題交流環節的“律師工作專題交流”中,中越兩國律師部門代表分享了兩國律師在跨境投資、國際貿易等領域的法律服務經驗,就建立律師合作交流機制等議題達成初步意向。
記者了解到,中國正在積極發展涉外法律服務,加快培育中國特色的國際一流律師事務所,支持律所在37個國家和地區設立207家分支機構。
在此次會晤期間,記者來到越南律所在中國設立的越南維益律師事務所駐南寧代表處,見到了能說一口流利中文的負責人裴忠堅,他告訴記者:“隨著中越兩國企業跨境經營活動增多,涉及的法律問題愈發復雜,如貿易、租賃、務工等合同糾紛。律所通過設立跨境機構,可以更好為客戶提供跨區域法律解決方案。”
說到越南維益律師事務所駐南寧代表處,就不能不提裴忠堅的“同志加兄弟”——廣西維冠律師事務所主任兼越南河內分所負責人蘇日好。7年前,蘇日好去越南開展法律服務,曾為多家國內公司提供涉越法律服務,助力項目順利落地越南。他所在的律所是國內律所在越南設立的機構之一。他還不辭辛苦幫助裴忠堅的律所設立駐南寧代表處,他的努力獲得中越同行們的諸多贊譽。
廣西司法廳副廳長梁和民介紹:“我們舉辦‘面向東盟律師涉外實務交流會’吸引了包括越南、新加坡、泰國等地200余名律師及企業代表參與。近3年來,廣西律師事務所辦理各類涉越訴訟案件583件,提供法律咨詢1739次。”
構建矛盾糾紛化解新機制
《中越司法部關于推動建立邊境邊民民商事糾紛多元化解機制的合作共識》的簽署是此次會晤取得的重要成果之一。近年來,隨著中越邊境貿易的蓬勃發展,邊民民商事活動日益頻繁,建立高效、多元的糾紛化解機制迫在眉睫。
會晤期間的“調解工作專題交流”聚焦于構建適應邊境特點的調解機制。雙方就如何發揮調解在邊境邊民民商事糾紛化解中的獨特優勢展開了探討。
地處中越邊境的廣西崇左市,是我國邊境口岸最多的城市之一。專題交流中,崇左市司法局局長王帥介紹說,近年來,通過引入雙語調解員、建立跨境調解協作機制等創新舉措,打造具有中越特色的邊境調解模式。
“云南省文山州與越南河江省接壤,兩地共締結‘友好城市’7對、‘友好鄉鎮’35對、‘友好村寨’7對。”交流發言時,云南省文山州司法局局長聶懷疆也提出幾個數據,他說,邊境地區縣鄉司法行政部門加強涉外民事糾紛排查化解,今年以來,共排查涉外矛盾糾紛422次,受理、調解涉外矛盾糾紛45件,調解成功45件,預防涉外矛盾糾紛11件。
一組組數據都在說明,中越兩國邊民十分重視以調解方式化解矛盾糾紛。廣西國際民商事調解中心秘書長潘海清告訴記者:“中國的‘鄉規民約調解’與越南‘長老調解’恰似同源而生的并蒂蓮,調解在中越司法實踐中既是文化傳統的延續,也是現代法治合作的橋梁。”
此次會晤,中越建立了邊境邊民民商事糾紛多元化解機制,搭建起一站式糾紛解決平臺,為及時、公正地處理邊民跨境婚姻、貿易、勞務等各類糾紛,以及邊境地區的穩定與發展提供堅實的法治保障。
提升司法協助信息化效能
“中國司法部大力推進司法協助信息化工作,研發并開通了‘民商事司法協助系統’,于2022年海牙國際私法會議官網公布并邀請各國使用。”司法部司法協助交流中心主任袁亮在“國際合作及民商事司法協助”專題交流時分享。
越南司法部國際合作司司長阮友暄說:“我們見證了中國在大數據、人工智能方面等領域取得的成就,未來雙方將加強在司法協助信息化方面的建設。”
在國際商務領域中,公證是一項重要的法律程序,用于確保文件的真實性和合法性。云南省司法廳高度重視與越南在公證方面的協作。云南省司法廳副廳長王軍介紹說,云南省內有16家公證機構開展海外遠程視頻公證試點,開展涉外公證業務的44家機構年均辦理業務4萬余件,業務范圍輻射大多數“一帶一路”共建國家。
中國司法部國際合作局局長楊金宇表示:“下一步,我們要推動中越雙方重點就法律制定、立法后評估及法律法規的執行,數字化技術在司法行政工作中的運用等開展交流,不斷拓展合作領域、豐富合作內涵、提升合作質效。”
共筑法治人才培養新框架
兩個半圓、兩半鑰匙,隨著兩所大學校長的簽約,合成了一把智慧鑰匙的圓盤像一枚大大的徽章。獨特的標識點亮舞臺,似開啟高校未來交流之門的密鑰……廣西民族大學與越南河內法律大學合作協議簽署儀式吸引眾人目光。
中越兩所大學合作協議的簽署,打破了傳統法學教育的地域壁壘,為中越乃至東盟區域培養兼具法律專業素養與國際視野的復合型人才,既是法治人才培養模式的創新,也是服務國家戰略與區域法治建設的重要實踐。
隨著這份合作協議的簽署,中越兩國“法治人才培養”的專題交流環節也拉開了序幕。
華東政法大學校長肖凱介紹了我國人才培養的具體做法。他說,通過跨學科實踐深度融合,構建“法學+金融”“法學+數據科學”“法學+人工智能倫理”等交叉實踐課程,形成“從實踐到理論,再到實踐”的能力培養閉環,打造一支既熟悉國內法律體系又熟悉跨國跨境法律體系、經貿規則,為全球治理體系的完善貢獻中國智慧與中國方案的高素質法治人才隊伍。
近年來,中越雙方不斷加強法學教育、聯合培訓項目等方面的學習交流,培養“懂雙語、通兩國法”復合型人才,既產出服務雙邊合作的專業人才與機制成果,更通過人才紐帶將法治合作延伸至經濟、社會、文化等領域,成為推動中越全面戰略合作伙伴關系深化的重要支撐,也為構建區域法治共同體提供了可復制的實踐路徑。
為跨境法治合作解鎖“金鑰匙”,為兩國全方位合作鋪設“高速路”。此次會晤活動為中越友誼與法治合作共筑橋梁,深化命運紐帶,標志著中越司法合作邁出了關鍵且堅實的一步。
來源:司法部
局新聞中心轉發
2025年第536期(總第
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