破壞機動車車載排放診斷系統典型案例——

鄭州XX運輸有限公司破壞機動車車載排放診斷系統典型案例

一、案情簡介

2025年3月27日，鄭州市生態環境局執法人員對位于鄭州市經濟技術開發區經開第十九大街與騰達路交叉口的鄭州市XX鋼材加工配送有限公司停車區內，現場檢查時發現1輛車牌號為豫A10XXX的重型天然氣車輛，所有人：鄭州XX運輸有限公司，車輛類型：重型半掛牽引車，使用性質：貨運，注冊日期：2019-12-12，發證日期：2019-12-12，核定載人數：2人,總質量：25000KG，整備質量：8805KG，準牽引總質量：40000KG，燃料類型：天然氣。該重型天然氣貨車氧傳感器加裝墊高螺絲，墊高約5CM，通過加裝螺母墊高氧傳感器，導致無法精確反饋燃燒中的氧氣含量，從而導致尾氣排放不正常，濃度升高。破壞了機動車車載排放診斷控制系統氧傳感器的正常運行。屬于破壞機動車車載排放診斷系統的違法行為。

車輛現場照片

違法車輛墊高氧傳感器違法部位照片

該公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十五條第三款“禁止機動車所有人以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗。禁止機動車維修單位提供該類維修服務。禁止破壞機動車車載排放診斷系統。”的規定。

二、查處情況

經調查發現，2025年3月27日，鄭州市生態環境局執法人員對位于鄭州市經濟技術開發區經開第十九大街與騰達路交叉口的鄭州市XX鋼材加工配送有限公司停車區內，現場檢查時發現1輛車牌號為豫A10XXX的重型天然氣車輛氧傳感器加裝墊高螺絲，墊高約5CM，通過加裝螺母墊高氧傳感器，導致無法精確反饋燃燒中的氧氣含量，從而導致尾氣排放不正常，濃度升高。破壞了機動車車載排放診斷控制系統氧傳感器的正常運行。屬于破壞機動車車載排放診斷系統的違法行為。

依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為”和《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第三款：“違反本法規定，以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗或者破壞機動車車載排放診斷系統的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正，對機動車所有人處五千元的罰款；”的規定。2025年5月6日，鄭州市生態環境局向該公司下達了罰款5000元的《行政處罰決定書》。該公司于2025年5月15日按期繳納了罰款。

三、案件啟示

破壞機動車車載排放診斷系統違法行為，容易導致以下情況的發生：一是導致污染物排放量增加，對大氣造成污染。氧傳感器的主要任務是檢測尾氣中的氧氣含量，保證發動機能按恰當比例混合燃油與空氣，進而降低有害排放。若氧傳感器發生故障，將無法精確反饋燃燒中的氧氣含量，從而導致排放超標；二是?發動機性能下降。前氧傳感器位于排氣管，它的關鍵作用在于調整混合氣體濃度，保障發動機的燃燒效率。一旦此傳感器發生故障，將無法及時調整混合氣比例，引發發動機運行不穩定，可能出現怠速熄火、運轉不正常等問題；三是?功率降低?。由于混合氣比例失控，發動機的功率會大幅下降，同時車輛的加速性能也會受損。這不僅會降低駕駛的舒適度，還可能導致油耗上升；四是?三元催化器監控失效。后氧傳感器位于三元催化器后，負責監控三元催化器的工作狀態。若此傳感器出現問題，將無法準確評估三元催化器的工作狀況，導致難以及時發現并處理三元催化器的故障，從而影響發動機的正常運行。

因此，車輛如果車輛OBD一旦發現故障，應去正規維修單位排查故障解決問題，不得私自改裝、拆卸或屏蔽污染控制裝置，不得刪除、修改車載終端的數據。下一步，生態環境部門將聯合相關部門加大溯源查處力度，讓私自改裝現象無所遁形。

02

出具機動車虛假排放檢驗報告典型案例——

河南XX機動車檢測技術有限公司出具機動車虛假排放檢驗報告案

一、案情簡介

根據生態環境部2024年重點區域空氣質量改善第八輪次移動源專項監督幫扶交辦問題，鄭州市生態環境局執法人員對河南XX機動車檢測技術有限公司出具機動車虛假排放檢驗報告的行為進行檢查調查核查。執法人員通過對《在用車尾氣排放檢驗(測)報告》中OBD檢查信息CAL ID和CVN完全一致的檢測報告進行調查，共發現2295輛機動車OBD檢驗過程數據被人為篡改，排氣污染物檢測結果判定均為合格，2295輛機動車全部通過在用車尾氣排放檢測并出具了合格《在用車尾氣排放檢驗(測)報告》，辦結了安檢業務。

二、查處情況

根據《汽油車污染物排放限值及測量方法(雙怠速法及簡易工況法)》(GB18285-2018)和《柴油車污染物排放限值及測量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB3847-2018)“車載診斷(OBD)系統指安裝在汽車和發動機上的計算機信息系統，屬于污染控制裝置”、“檢驗機構應使用計算機數據管理系統存儲所有被檢車輛OBD信息和數據，不得人為篡改數據”和“排放檢驗過程中，禁止使用降低排放控制裝置功效的失效策略，所有針對污染控制裝置的篡改都屬于排放檢驗不合格”規定，該單位為2295輛機動車出具了合格的在用車尾氣排放檢驗(測)報告。以上事實不符合國家標準有關規定，屬于出具機動車虛假排放檢驗報告行為。

上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款“機動車排放檢驗機構應當依法通過計量認證，使用經依法檢定合格的機動車排放檢驗設備，按照國務院生態環境主管部門制定的規范，對機動車進行排放檢驗，并與生態環境主管部門聯網，實現檢驗數據實時共享。機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數據的真實性和準確性負責”的規定。

根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規定，偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，由負責資質認定的部門取消其檢驗資格”的規定和《河南省生態環境廳辦公室關于印發<河南省生態環境行政處罰裁量基準適用規則(修訂)><河南省生態環境行政處罰裁量基準>的通知》(豫環辦〔2022〕72 號)規定，2024年11月6日，我局對該單位作出行政處罰金額344000元，沒收違法所得 95862 元處罰決定。

三、案件啟示

當前機動車尾氣排放對大氣造成的污染日益凸顯，控制機動車尾氣檢驗報告弄虛作假行為是打贏藍天保衛戰的關鍵一環。通過人為篡機動車OBD檢驗過程數據使大批量不合格車輛通過檢驗“帶病”上路，嚴重影響城市空氣質量。執法部門必須以“零容忍”態度，發現一起查處一起，突出“打擊一個、震懾一片”的效果，持續規范機動車尾氣檢測行業，切實做好移動源污染減排工作，推動空氣質量改善。

03

涉VOCs典型案例——

鄭州XX家具有限公司產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，未按照規定使用污染防治設施案

一、案情簡介

2025年2月26日鄭州市生態環境局中牟分局執法人員對鄭州XX家具有限公司進行現場檢查，檢查時該單位正在生產。該單位主要從事家具制造，主要產品為衣柜、櫥柜。主要生產設備封邊機正常運行時產生有機廢氣，相配套有1套光氧活性炭設施。

環境執法人員現場檢查時該單位2臺封邊機正常生產，相配套的光氧活性炭設施未開啟，產生有機廢氣未經處理直接排放。執法人員現場拍照取證并要求其負責人立即開啟污染防治設施。

該單位封邊機正在生產

二、查處情況

鄭州XX家具有限公司2臺封邊機正常生產，相配套的光氧活性炭設施未開啟，產生有機廢氣未經處理直接排放。該行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規定安裝、使用污染防治設施；無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放。”的規定。

執法人員依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一款“違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：(一)產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規定安裝、使用污染防治設施；無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放的”規定，參照《河南省生態環境行政處罰裁量基準》，2025年5月13日，我局對該單位作出罰款人民幣22840元的處罰決定。

三、案件啟示

在處理此案件中，該單位未按照規定使用污染防治設施，導致有機廢氣未經處理直接排放，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》和《河南省生態環境行政處罰裁量基準適用規則(修訂)》的相關規定，對該單位依法進行處罰，不僅保證了環保法律法規的有效實施，還能讓企業在環保法律法規的要求下“知敬畏，存戒懼，守底線”，同時對其他企業也起到一定的震懾作用，讓企業在以后的發展過程能更好的落實主體責任。

04

非道路移動機械典型案例——

在禁止使用高排放非道路移動機械的區域使用高排放非道路移動機械的案

一、案情簡介

2025年3月21日，經調閱鄭州市非道路移動機械動態監控平臺車牌號為2-GA613835非道路移動機械歷史軌跡，該輛國Ⅱ鏟車于2025年3月18日、3月19日、3月20日分別進行作業。2025年3月21日我單位執法人員對新密市超化鎮超化村鄭州XX耐火材料有限公司進行現場檢查時，現場發現該公司物料堆場有一臺鏟車，車牌號為2-GA613835，柴油機型號為YC6J125Z-T21，柴油機編號為J8A02E30054，型式核準號為CNFCG20158030002，發動機排放限值階段為國Ⅱ。經調閱該公司視頻監控，發現該輛國Ⅱ鏟車于2025年3月18日、3月19日、3月20日進行作業。

鏟車銘牌上顯示排放階段為第Ⅱ階段

3月18日、19日、20日歷史

現場調閱視頻監控顯示正在作業

該輛國Ⅱ鏟車未達到國三排放標準，不符合非道路移動機械使用要求，屬于在禁止使用高排放非道路移動機械區域內使用高排放非道路移動機械，執法人員對其違法行為進行立案。

二、查處情況

鄭州XX耐火材料有限公司在禁止使用高排放非道路移動機械的區域使用高排放非道路移動機械的案，此行為違反了《河南省大氣污染防治條例》第四十三條第四款“城市人民政府可以根據大氣環境質量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域。”之規定。依據《河南省大氣污染防治條例》第七十四條第二款違反本條例第四十三條第四款規定，鄭州市生態環境局于2025年5月19日，對該公司罰款5600元。

三、案件啟示

一是監管創新，非道路移動機械監控平臺讓違規行為可精準捕捉，持續完善平臺，深化數據應用，逐步提升執法效率；二是主體責任，機械使用及管理方須懂法守法，及時淘汰高排放設備，選擇合規機械，避免違法損失；三是協同共治，生態環境部門要借科技手段嚴管，加強跨部門協作，做好宣傳引導，形成“發現-查處-整改-普法”閉環，守護空氣質量 。

供 稿：鄭州市生態環境綜合行政執法支隊